探析市政工程施工安全管理問題及對策

劉建波

【摘要】經過多年城鎮化建設，我國市政工程建設取得了很大成績，施工技術和質量得到了有效提升。但由于市政工程施工周期較長、施工技術要求高，施工過程容易遇到各種意外因素困擾，導致市政工程出現安全隱患較多。因此，必須加以重視和防范，避免因安全防控不到位而造成經濟損失。

【關鍵詞】市政工程;施工安全管理;措施

市政工程是城市建設的基礎設施工程，關系著整個城市現代化建設的進程。近年來，由于市政工程項目不斷趨于復雜化，市政工程施工安全管理的難度也愈發增加。基于此，文章對目前市政工程施工安全管理中存在的問題與解決對策進行分析和探討。

1、市政工程施工安全管理發展現狀

1.1施工人員缺少安全意識

當前，國家大力倡導市政工程實行工程總承包制度，鼓勵設計企業申請并取得施工資質，但大部分市政工程設計企業在獲取施工資質后，沒有及時培養企業的專業施工人才隊伍，在接到工程項目之后，往往選擇將施工業務進行分包。而分包隊伍人員構成復雜，存在大量臨時性務工人員，前期未受專業的安全施工規范培訓，施工安全意識與觀念較為薄弱，在作業時存在多處操作違規現象，不僅影響施工進度，還會埋下諸多安全隱患，嚴重影響市政工程整體的施工安全。

1.2形式化安全責任制度

在實際施工過程當中，為了提升各個施工人員的積極性以及責任意識，項目部一般會制定相應的安全生產責任制，但是措施卻很難得到有效落實。在目前的很多施工現場當中，由于對一些安全措施缺少重視，沒有采取先進安全管理方法及其完好的安全設備來進行安全保護。同時在進行施工時，其施工項目的經理負責人也不是第一責任人，相關的安全責任無法有效落實。很容易在發生安全事故或質量問題時，找不到責任相關人，也無法進行有效的懲處。

1.3應急機制有待完善

對于市政施工安全管理工作而言，最關鍵的是不斷完善事故應急機制，然而現階段我國市政施工管理中在該方面依舊存在不足。若施工過程中出現事故，只有很少的企業可以迅速采取有效的應急措施，為了可以避免施工失誤出現重大的影響，導致企業產生經濟損失，企業必須要對有可能出現的事故，提前制定適合的應急處理措施。

2、市政施工安全管理的有效防范策略

2.1加強管理人員培訓，增強安全管理能力

由于市政施工企業施工人員的綜合素質不同，為了提高施工人員的自我安全保護意識，市政施工企業在正式施工工作開展前還應該對施工人員進行完整的安全知識教育培訓，并為施工人員詳細講解各類新型設備的使用方式和注意事項，減少因操作不當引起的安全事故。同時，市政施工企業還需要安排安全管理人員定期參加安全管理的教育課程，保證安全管理人員管理意識的正確性。此外，市政施工企業還應該擴大技術指導人員的招聘范圍，增加施工現場的設備使用指導人員數量，保證施工現場各區域施工工作的安全穩定運行。

2.2建立一套完善的施工質量責任管理體制

為提高市政工程的質量控制力度，相關人員須對當前的質量責任管理體系進行進一步完善。管理人員可制訂相應的質量控制目標，鼓勵各級管理人員對目標進行逐級分解，最后落實到每位施工人員。此外，企業還必須對基礎的施工人員進行完善的知識培訓，使其都能夠掌握基本的施工質量控制技能。還應對各級管理人員進行相應的管理技能培訓，使其充分掌握施工材料的檢驗方法及施工流程的控制手段。還應當通過責任管理體制，提高每位管理人員和施工人員的責任意識，在出現質量漏洞后，及時澄清問題發生根源，并對相關責任人追責，以此提高整個施工團隊的質量管理效率。

2.3遵循材料管理制度，保證機械運行穩定

施工材料的質量直接影響了市政施工的整體質量和施工現場的安全指數，不符合國家標準的建筑材料不僅無法保證施工質量，還增加了施工現場的安全隱患數量。因此，施工安全管理人員就應該按照國家相關規定選擇質量達標的施工材料，并根據施工實際需求制定完整的材料選擇和管理制度，避免出現材料調包等違規現象。同時，為了保證施工人員的工作安全，安全管理人員還應該保證安全保護設備全覆蓋，在正式施工前檢查安全保護設備的工作穩定性。此外，施工安全管理人員在每次施工工作開展前，還應該根據安全管理制度檢測施工設備的運行穩定程度，并對各類機械設備進行定期檢修，盡可能采用具有人工智能系統的機械設備，減少施工人員與高危機械設備的直接接觸，從而提升施工現場的安全指標。

2.4清楚明確施工的危險源

一般來說，之所以出現市政施工安全事故，其關鍵原因在于危險源，所以市政施工企業安全管理者必須要嚴格控制危險源，以科學防范安全管理的各項風險。在施工剛開始時，施工安全管理者必須要到施工現場實地勘察，全面搜集有可能導致危險源的有關信息，而且進行準確的辨別，客觀分析評價以確定的危險源，將危險源清單清楚列出來，將此作為前提條件，合理安全風險防范策略，以確保市政工程施工可以安全進行。

2.5重視安全檢查與救援工作

安全檢查與救援工作非常重要，施工項目部每周都應對現場進行檢查。以項目經理為帶頭人，組織相關專業人員與專職安全員進行審核檢查，針對冬雨季和節假日之前等特殊情形采取專門的檢查制度，及時消除安全隱患，降低安全事故的發生率。同時要定期定人員，并且采取一定的措施進行現場整改。在整改完成之后，還要聘請專業人員進行再一次的巡查。在平時的施工過程中，專職安全員也要進行每日的巡檢巡查，及時發現施工過程中的問題并整改。在發現有關人員違章操作或者操作不規范時，要及時糾正并將其記錄在案，由項目經理人視其情節大小來給予懲處，由此提升操作人員的責任意識。針對現場的救援工作，首先要將相應的應急救援資源準備齊全，以保證救援的時效性。同時結合工程特點，對工程中所存在的安全隱患以及風險進行識別與評估。比如起重過程、機械傷害、高處墜落、坍塌、防觸電等相關的安全措施采取專項的應急救援方案，并任用專業的救援人員培訓出一定的救援組織，來配備各項應急救援物資與方案。每一季度就要進行一次安全救援演練，以此來保證安全事故發生時，相關人員能夠被有效疏散，并采取一定措施解決問題，盡可能減少工程的事故損失。

結語：

現階段隨著我國政府對市政工程建設的重視和支持，所投入市政工程建設的資金和規模將不斷擴大，對施工技術要求更高、管理難度更大。因此，廣大市政工程施工管理者們，一定要不斷總結工作經驗，對引起市政工程安全風險的各種因素進行排查，并采取相應的風險防控措施，降低風險發生概率，提高安全管理質量和效率，更好地為社會建造高質量、安全的市政工程。

參考文獻：

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