公路工程項目管理標準化初探

【摘要】近年來，公路工程數量和質量都有所提高，為避免由于公路工程施工周期長給施工帶來負面影響，大多數公路企業開始采取加強工程管理規范化與科學化舉措，從而最大限度地提高施工效率，保障項目施工進度，提高工程質量。在公路工程項目中引入標準化管理模式可以大大提高管理效率、保證工程質量并降低項目成本，具有重要的現實意義。

【關鍵詞】公路工程;標準化管理;研究

公路建設在我國經濟發展中起到了重要的拉動作用，在經濟持續發展的新形勢下，公路工程項目建設活動也越來越多。公路工程作為一類復雜且大規模建設項目，受人員、環境和技術等條件影響，在管理中很容易出現一些通病，因此對公路工程項目的管理進行研究是十分必要的。本文主要探討了標準化管理在公路工程項目中的應用。

1、公路工程項目標準化管理意義

1.1提高公路工程項目績效水平

一般來看，公路工程項目屬于綜合性項目，是以公路工程建設為載體，其區別于普通常規項目，具有建設空間跨度長、項目產品固定、露天性、流動性等特點。同時，公路項目建設系統化、設計獨特性、管理集權化、工序繁多等也是公路工程項目的特征。因此，管理標準化實施對公路工程的作用是：

（1）使項目建設走向規范化，可加速管理建設進度、提高公路建設質量，預防消磨怠工、以次充好的不良現象。管理標準化可提高各環節透明性，降低非規范操作的概率，增加項目的可衡量度。

（2）提高公路工程項目質量，管理標準化的根本目的是提高產品質量，可為產品質量評價提供依據，是對質量的量化形態。

1.2提高項目建設效率

通過對公路工程項目標準化管理，可提高單位時間內建設效率，同時，控制伴隨產生的綜合成本，為體系化建設打下基礎。由于公路工程項目區別于常規項目，其工序繁雜，建設者不得不考慮建設工序匹配問題，管理標準化可使各項技術改進更明確，使各環節、工序契合度更高，實現體系化建設與技術突破。

1.3有助于管理理念創新

目前，我國公路工程項目整體管理水平不足，且管理理論落后。一般來說，項目建設主要由指揮部或建設委員會統籌，呈現出系統性的管理模式，但對公路項目管理的獨特性、復雜性等重視不足，導致公路項目建設理論落后，有待創新。結合管理標準化與公路項目特性，可總結出多個新的管理理論，如：材料采購科學性管理、風險管理、日常協調溝通管理、人力資源管理、建設質量管理、建設時間管理、建設范圍管理、建設成本管理、整體性管理等。

2、公路工程施工管理標準化研究

2.1質量標準化管理

工程施工管理的標準化體系中，質量標準處于整個框架的核心位置，是標準化管理所要達到的核心目標。因此公路工程施工管理的標準化也應將質量管理作為重中之重。根據公路工程的特點和要求，建立完善的質量目標責任制，明確各部門和崗位的職責，在技術層面上做好控制把關，堅持預防為主的基本原則，將質量問題消滅其出現之前。其次，要強化施工人員的質量意識，將質量管理的理念融入到每一個人血液中，當成自身工作最為寶貴的東西。做好施工交底，確保每一個施工人員都知道自己工作的質量控制要點。再次，強化施工材料質量管控，進場前按照規范要求進行一定比例的抽查，防止劣質材料或錯誤規格的材料流入而導致公路的缺陷。要嚴格依據相關公路工程的施工標準規范，采用恰當的技術對公路進行試驗檢測，明確各工序的質量控制要點及驗收標準，施工人員在每完成一個環節工作后必須自檢，努力推行“五方共檢制”，多方位、多角度保證施工質量過硬。

2.2進度標準化管理

公路工程一般施工周期較長，進度控制較難做到準確無誤。因此，在標準化管理方案中，必須明確進度控制的組織措施，由施工單位安排專人負責進度控制，進度分解到各分部分項工程后，應為每一個施工及管理人員制定明確的責任。定期組織相關人員進行討論交流，及時發現施工中的問題及隱患，使各參建單位的工作協調推進。另一方面，標準化管理要求項目管理人員做好科學的進度計劃安排，根據項目的人力、物力和財力等資源條件，結合工期要求和工程特點，給出一個切合實際的進度計劃，并將進度計劃進一步細分為周計劃、月計劃和總計劃等不同層次，以利于分級追蹤和管理。最后要做好進度計劃的動態跟蹤，隨時掌握進度狀態并與計劃進行比較，一旦出現偏差必須及時組織開展原因分析和調查，采取必要措施將進度調回正軌。

2.3成本標準化管理

成本管理標準化應從項目前期開始著手，做好充分的市場調研和技術分析，對項目成本進行有效預測，并制定工程成本目標，在招標過程中做好充分的方案比選，選擇最佳方案。施工過程也是成本控制的主要環節，尤其是在用料和施工組織等方面，公路工程的標準化管理要做好材料的選型和使用管理，在保證質量的前提下，采用性價比最高的用料方案，在使用過程中長料不短用，優材不劣用，節省材料，提高材料利用率。施工過程中要做好高效的組織，科學分配資源，減少等待時間，提高機械作業效率。技術上要做好工藝設計和質量控制，避免返工造成的成本浪費。隨時做好成本分析及成本核算，有效控制成本支出，由于第三方錯誤造成的損失要及時索賠，建立完善的成本管理制度，推進公路工程成本管理標準化建設。

2.4安全標準化管理

安全管理是公路工程項目管理中最為重要部分，通過標準化管理模式，對施工中各個環節進行把控，嚴格依照相關標準管理，提高安全管理效果。首先，需要與工程安全管理人員簽訂責任書，并依照“分工明細、逐項落實”的基本原則，形成明確的、精細化的安全管理制度;其次，需要完善隱患清查標準化管理流程，對整個項目安全性進行排查，形成總體的安全防御機制，提高項目安全管理質量;最后，針對重點工序或工程中重要部位，需要依照標準化安全管理辦法，嚴格執行相關策略，如建立旁站制度，提高公路工程整體質量，預防項目建設中存在的安全性問題。

結語：

城市公路工程項目中標準化管理工程項目是保證項目按時、保量、保質完成的核心環節。標準化管理對于公路工程建設來說，可明顯提高整體管理水平，加快公路建設進度，提高工程質量與工程安全性，有利于企業的長遠發展。

參考文獻：

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[3]馬銀祥.淺談加強公路工程管理規范化與科學化的措施[J].黑龍江科技信息，2016（18）.

作者簡介：

徐騰（1973.03.13），男，漢族，湖南桂陽人，大專，房建工程師，長期在一線參與公路和市政項目管理。