江蘇南通如東地區農藥使用零增長實施方案

朱一博，管信山，蔡 超，姜海平，潘丹丹

（江蘇省南通市如東縣植保植檢站，江蘇 南通 226400）

在農業生產與發展中，農藥可幫助農戶預防病蟲害，保證農作物的產量和質量。但農藥使用量過大或使用方式不合理會造成農藥殘留，不僅增加了生產成本，而且會危害人體健康。科學制定農藥使用零增長實施方案可將農藥使用控制在最小范圍內，保證如東地區的農業發展和農產品質量，堅持綠色農業與質量興農。

一、實施方案的基礎原則

1、減量不減效原則

農藥使用零增長活動，不是要求農戶在農作物生產中不使用農藥，而是在農作物生產中將農藥使用量控制在最低范圍內，同時不減少農藥對病蟲害的預防和治療效果。在如東地區推動農藥使用零增長行動實施方案時，需要遵守減量不減效原則，切實保證農作物質量[1]。

2、質量與數量兼顧原則

農藥使用過多會造成農作物生產受限，農藥使用零增長行動實施方案能使農戶明確農藥使用的標準量份，在種植時保證農產品質量與數量。在如東地區推動農藥使用零增長行動實施方案時，需要秉持質量與數量原則，保障農戶的種植收益。

3、防控與保護原則

農藥使用過多會污染當地生態環境，耕地質量降低，農作物在生長階段無法從土壤之中吸取養分。在如東地區推動農藥使用零增長行動實施方案時，需要落實防控與保護原則，將生態環境保護與病蟲害防控作為關鍵，在促使行動方案得到有效落實的同時，保障如東地區生產的可持續性發展。

二、實施方案的有效措施

1、加強疫情預警

降低農藥使用劑量重點在于及時獲取病蟲害的疫情預警信息。為切實降低如東地區農藥使用劑量，需全面加強疫情預警系統建設。首先，需在縣城與鄉鎮等地區建設病蟲害疫情監測站，構建完善的病蟲害監測體系。其次，建設病蟲害疫情觀測站，觀測站中要具備自動觀測裝置、計數裝置、氣候監測裝置等，同時還要安設網絡傳輸平臺，以確保預警準確度和及時性。最后，要根據農作物類型確定病蟲害監測預警內容，例如：水稻需要對紋枯病、二化螟等病蟲害進行監測預警，小麥需要對銹病、粘蟲等病蟲害進行監測預警。按照農作物生產區域展開統一監測預警，可有效加強病蟲害疫情預警工作。

2、精準使用農藥

首先，要根據江蘇省綠色防控聯合推介產品，對廣大農戶推廣高效低殘留的農藥產品，并嚴格要求所有農戶都必須根據農藥產品說明書中的標準劑量與次數進行施藥，避免農戶在施藥中隨意增加施藥劑量和次數。其次，需要實時掌控農藥使用的間隔階段，確定所有農戶的農藥使用情況，保證施藥劑量和次數在正常標準內。最后，需要科學挑選種子，種植前便做好病蟲害預防措施，可有效減少農作物生長中期與后期農藥的使用劑量與次數，爭取農藥使用零增長面積達到預定目標[2]。

3、構建綠色防控區域

如東地區水稻、大豆以及蔬菜種植面積最大，需將這幾種農作物種植地作為綠色防控基礎區域，推廣最適合如東地區農作物生長的先進技術。例如：在種植水稻時需要優選對病蟲害抵抗力較強的品種，在育苗時鋪設防蟲網、使用誘殺劑，減少農藥使用劑量與次數，保護如東地區的生態環境。

三、實施方案的保障策略

1、加強實施力度

在實施農藥使用零增長行動方案時需重視實施力度，可根據以下幾點加強行動方案執行：

明確病蟲害預防管理的義務與責任，將整個地區劃分為多個區域，交給不同管理部門。在執行農藥使用零增長行動方案時，針對所有管理部門展開指導即可，能切實加強行動方案的實施力度。

需將農藥使用零增長情況納入到管理工作考核中，將管理部門工作落實到實處，在如東地區形成農藥使用零增長行動方案負責人親自監督、親自指導的工作制度。根據實際需求劃分工作內容，全面加強農藥使用零增長行動方案實施力度。

2、提高資金支持力度

資金成本是促使農藥使用零增長行動方案得以落實的主要因素，一旦缺少資金支持即便方案再好也無法發揮作用，可從以下幾點爭取資金投入量：

可向中央部門或省級部門爭取專項補貼；可對如東地區現有資源和項目進行整合，通過資源和項目來擴展投資渠道；可在實施方案時對所有資金使用情況進行監管，確保每一筆錢都用到實處；可提高當地政府或相關企業對農藥使用零增長行動方案的重視程度，使其了解行動方案的可行性與價值，為農藥使用零增長行動方案提供資金支持[3]。

3、提高指導水平

如東地區農藥使用零增長行動實施方案是一種全新的政策，很容易出現工作人員自身都不了解工作內容的問題，難以對農戶進行指導與幫助。在落實行動方案時，需先對工作人員進行有效指導，重點開展農藥產品使用培訓，使工作人員發揮應有的作用，保障行動方案貫徹落實。

4、擴大宣傳規模

農民是農藥使用零增長實施方案落實的主體，大部分農戶自身文化程度不高，或只憑經驗進行生產，使用農藥時不看農藥產品說明書，施藥隨意性較大。如東地區需要組織專業人員深入農村，免費對農戶進行培訓，幫助其了解農藥的正確使用劑量和次數，并根據當地種植情況有針對性的推薦最適合的農藥產品。這樣可提高農戶對農藥的了解程度，保障農藥使用零增長活動穩步落實。

5、全面市場監管

市場中有部分不法商家銷售假冒、偽劣農藥，農戶使用后造成農作物死亡率大幅上漲，影響了農戶使用高效農藥的積極性，不利于農藥使用零增長行動。要對市場中農藥供應商展開實時監督與管理，嚴厲懲罰不法商家，從根本上優化現代農藥市場，保護農民的利益。

四、結語

目前，如東地區已經著手制定農藥使用零增長實施方案，在整個如東地區內增加病蟲害服務站點建設，保證全縣統一防治面積和綠色農作物防控面積比例達到省市預定目標。為了切實達到農藥使用量零增長，還需要加強疫情預警，落實農藥精準使用，構建綠色防控區域，為如東地區農藥使用零增長行動實施方案提供保障，促使行動方案得到徹底落實。