淺談賀州市黃姚古鎮旅游產業火災風險及對策

林必偉

摘要：黃姚古鎮以擁有現狀完好的明清古建筑群和諸多文化古跡聞名于世，但在旅游產業迅速發展的情況下，密集的木質和磚木混合建筑、復雜的地形和日益增長的長住人口與游客，都為其帶來了越來越多的火災隱患。在查閱文獻資料的基礎上，借鑒以旅游產業為主、建筑類型和整體布局類似古鎮的火災防控措施，分析黃姚古鎮火災風險隱患特點，針對易燃可燃物多、隱患點分散、消防人員和設施不足等問題，提出了相應的應對策略。

關鍵詞：旅游產業;火災風險;應對策略;黃姚古鎮

引言：

不同地區的古鎮都保留了風格各異的建筑、民俗和豐富的人文景觀、歷史遺跡，這使其成為了近年來旅游產業發展的熱點。但在促進了文化傳承的同時，過于商業化的開發和日益密集的客流也給古鎮帶來了很多負面影響，火災風險隱患增多就是其中之一。在久負盛名的古鎮、古村寨后果嚴重的火災頻發之際，有必要對黃姚古鎮的火災風險隱患進行全面分析，探索完善預防控制措施、增強消防應急處置能力的有效策略。

一、黃姚古鎮旅游產業概述

黃姚古鎮始建于宋代，歷經明清兩朝發展至鼎盛時期，成為了廣西東南部的經濟、文化重鎮，擁有嶺南風格的明清時期古建筑一萬六千多平方米和多處歷史文化遺跡[1]。在文旅產業興旺發達的時代背景下，黃姚古鎮已經成為了節假日高峰客流超萬人的熱門景點，即使平日也有數百游客光顧。從消防安全視角來看，游客的不斷增多、餐飲住宿等配套服務設施的完善，讓原本就空間布局緊湊的黃姚古鎮更加擁擠。加之用電設備功能、電氣線路的布置越來越復雜，火災風險源呈現數量增加、空間分布范圍大的特征，已有消防設施、人員和火災防控措施已經不足以保證黃姚古鎮的安全。

二、黃姚古鎮火災風險隱患特點分析

（一）易燃可燃物多 撲救難度大

黃姚古鎮的古建筑多為木質與磚木結構，在近幾年旅游興起的背景下，大部分古建筑被改造成向游客提供住宿和餐飲服務的商業設施。而為了保持古鎮風貌、讓游客有良好體驗，商戶在改造和裝飾內部空間時，多使用與古建筑類似的材料，導致易燃可燃物越來越多。此外，黃姚古鎮所在區域為喀斯特地貌，地形地勢較為復雜，加之嶺南風格建筑進深長、庭院空間狹小、布局緊湊的特點，導致防火間距不足。因此，一旦某處火災隱患爆發形成明火，在火勢蔓延迅速、防火間距不足的情況下，火災撲救難度極大。

（二）火災隱患點分散 監控難度大

旅游產業發展讓民宿、餐飲等商業設施遍布全鎮，在面積不足一平方公里的古鎮核心區域，大約三千常住人口加上穩定的客流，導致黃姚古鎮的用電負荷和吸煙等用火行為的頻次均大幅增長，在遍布木質結構建筑的空間內，火災隱患點的時空分布十分分散，很難進行有效的監督管控。首先，由于民宿等旅游服務設施設在古鎮之內，吸煙、不規范用電等行為有極大的不確定性，任何時間、在古鎮的任一建筑內，都在不同程度上存在發生火災的風險;其次，黃姚古鎮的街道起伏轉折偏多，在街區之間還設有寨門，導致通視條件較差。即便有義務消防員、志愿者協助巡查，也無法保證在第一時間發現火情并及時處置。

（三）消防設施配置不足 ?救援人員缺乏

由于所處位置遠離城區，黃姚古鎮沒有建成消防救援站，只有一個鄉鎮專職隊和在周邊設置了幾個微型消防站以備不時之需。但配備的消防車等滅火救援設備不全、人員數量不足且不夠專業，只能起到應急處置的作用，不能保證在專業化救援力量趕到前有效控制火情。此外，黃姚古鎮為了提升火災防控能力，也配備有義務消防員和志愿者，但這些人員均未接受過專業化的訓練，缺乏識別風險、控制火情和使用消防設施的實踐經驗。

（四）人員防火意識差 ?疏散逃生技能缺乏

在接到火災預警時，及時疏散火場附近人員是火災風險防控的主要工作之一。除了要有完備的應急處置預案，救援對象有足夠自我保護意識、掌握必要的火場逃生技能也十分關鍵。但黃姚古鎮的常住居民以老年人居多，早已習慣了慢節奏、安閑舒適的村居生活，對火災既沒有警惕性，也缺乏逃生意識和技能。而從事旅游服務業的人員和游客則對古鎮的火災風險缺乏正確認知，不了解密集的木質建筑失火的嚴重后果。加之不熟悉古鎮的地形地貌和街道布局，在出現險情時，不利于有序組織逃生疏散。而且相關人員防火意識的欠缺，也給控制姚古鎮的火災風險源帶來一定困難。

（五）應急聯動機制不完善 ?缺乏聯合處置經驗

火災防控需要政府管理部門、專業消防救援隊、民間組織和居民密切合作，及時發現新的隱患點并將其納入監控范圍，并且建立起火災預警、聯防和聯合處置機制，才能在發生火情時多方聯動，有序展開滅火和救援。但黃姚古鎮的消防應急聯動機制尚不完善，火災隱患識別、預警和應急處置預案的設計、演練缺乏有效組織，古鎮管理部門、專職消防隊、微型消防站和商戶等火災防控主體分工不明確。此外，雖然黃姚古鎮針對火災預防和控制需要制定了一系列制度、措施，但主要針對的是日常隱患排查和監督。沒有對潛在的火災發生、發展過程進行推演和制定聯合處置預案，導致人員疏散、起火點控制等救援工作缺乏實戰演練。

三、黃姚古鎮火災風險應對策略

（一）基于風險源分析完善防火措施

在分析了黃姚古鎮火災風險源特點的基礎上，應針對木制結構建筑多、防火間距不足和地形地勢不利于救援的特點，可以借鑒西南地區其它古鎮的做法完善防火措施。首先，鑒于黃姚古鎮防火間距不足、易燃可燃物多，應在火災風險較大區域增加防火墻、防火窗的設置，同時在商店、民宿等場所增加簡易噴淋、獨立式煙霧報警器等，起到延緩火勢蔓延的作用，在專業性救援力量到來前，盡量將火勢控制在最小范圍;其次，在不影響黃姚古鎮建筑風貌的前提下，采用阻燃材料對梁、柱、門、窗等木質建筑構件進行防火處理，提高其耐火性[2];再次，根據消防車等設備進出和防火栓、消防用水設施的建設需要，在文物保護相關法規允許的情況下，適當拓寬部分通道、優化建筑空間利用，以便完善消防設施，保障火災救援順利進行。

（二）完善相關法律法規 規范旅游業經營

旅游業發展是造成黃姚古鎮火災風險隱患增多的最主要因素，針對民宿、餐飲等商業設施經營者改造古建筑、違規用電、不履行防火義務等問題，應通過完善當地旅游產業相關法規加以約束和規范。首先，為了避免進一步增加易燃可燃物的出現、保障用電安全，相關政府部門應制定古建筑改建規范，明確裝飾裝修材料、電線電纜的防火阻燃等級;其次，要求民宿等商業化旅游服務設施配備規范化的火災超前預警和自動滅火系統，并且實現聯網管理。確保在出現火災跡象時，現場附近值守人員、相關管理部門和消防隊都能即刻接到警報、明確起火點位置，第一時間采取措施滅火并啟動應急處置程序，有效控制影響范圍和損失等級。

（三）加強消防設施及消防隊伍建設

完善的消防設施和專業化的消防隊伍是有效控制火情、降低火災損失的根本保障。縱觀近幾年麗江等地古村寨、古城發生的嚴重火災，消防救援不及時是未能控制火勢蔓延的主要原因。因此，在空間格局相近、隱患特征趨同的情況下，黃姚古鎮應充分汲取經驗教訓，加強本地消防設施及消防隊伍建設。首先，鑒于專業救援接警后需要近一小時才能趕到現場，必須在現有微型消防站的基礎上，向政府相關部門申請經費購入專業化的滅火設備，或者通過其它渠道向相關設備供應商尋求贊助和支援;其次，面向當地居民、商戶招募更多消防志愿者和義務消防員，邀請市區消防隊定期組織其接受專業訓練。以便在發生火災但救援隊伍未到來之前，確保古鎮當地的消防設施和人員能有效控制火情;三是要加快黃姚一級消防救援站的建設，目前該站已經立項征地，下一步要加大資金投入，加強營房裝備建設及人員配備。

（四）強化宣傳培訓 提升全民防火意識

全民保持警惕是對火災風險進行有效監控控的基礎，在人員流動性強、商業服務設施多的情況下，黃姚古鎮的防火宣傳和逃生技能培訓不能局限于常住人口，而是要面向包括游客在內的所有人。首先，古鎮管理部門、民宿等旅游服務產業從業者應負起責任，以廣播、設置警示標志和派發、在線推送現場資料等形式，向古鎮居民和游客宣傳火災預防、火場逃生常識[3];其次，定期組織商戶、義務消防員和志愿者學習火災隱患識別和消防器材使用技能，參與應急預案演練，使之在日常工作中能夠敏銳識別風險源，而且具備處置險情、組織人員疏散的基本能力;三是要加強消防宣傳陣地建設，結合自治區消防總隊“守望鄉村”行動，利用宣傳欄、宣傳角、櫥窗及小型公園開展消防宣傳。

（五）完善火災應急組織和聯動機制

為了有效控制火災影響范圍和損失等級、保護黃姚古鎮文化遺產安全，相關政府部門應聯合消防站、古鎮管理方和民間救援組織完善火災應急組織，建立有效的聯動機制并完善應急處置預案，定期開展現場應急演練。首先，在部署了信息化火災超前預警系統的基礎上，建立黃姚古鎮火災風險防控指揮部，安排人員全天候輪流值守，在接收到火災預警信息之后啟動應急處置程序并即刻通知各責任主體，在專業消防救援隊伍出動的同時，組織古鎮所在地的消防力量和志愿者各司其職，有序投入到滅火和疏散人員的工作中;其次，為了精準預測火情發展趨勢，負責黃姚古鎮的火災風險防控的部門應與科研院所合作，探索將先進科技成果運用到風險源監測、火災預警和應急預案制定過程中。例如通過在采集古鎮街道和建筑布局數據的基礎上，建立分析模型推演不同地點火災發生、發展特點，或者計算各個隱患點發生火災的概率[4]。有助于制定更具針對性的火災應急處置預案，明確日常巡查和管控的重點。

四、結束語

黃姚古鎮的古建筑群和歷史遺跡有著不可估量的價值，在旅游產業興旺的同時，必須客觀評估日益嚴峻的火災風險防控形勢，借鑒西南地區類似古村寨的火災防控體系設計方案。針對風險源特點完善現有消防設施和預警系統，規范旅游業經營，在確保全民具備防火意識、掌握逃生技能的基礎上，完善火災應急組織與聯動機制，避免發生后果嚴重的火災事故。

參考文獻

[1]陸凱銳. 古鎮木結構建筑群防火對策及改造技術研究[J]. 消防技術與產品信息， 2018， 31（8）：4.

[2]孫明， 周基， 譚彬. 瑤族村寨木結構民居火災風險分析及防控對策[J]. 價值工程， 2018， 37（25）：180-182.

[3]王紫涵， 李欣珂. 基于規劃視角下的歷史文化古鎮防火研究——以洛帶古鎮為例[J]. 當代旅游， 2018（5）：1.

[4]張健， 宋志剛， 李全旺，等. 木結構建筑群火災蔓延危險建筑的識別及防火改造效果評價[J]. 工程力學， 2020， 37（4）：10.