關于民用航空氣象服務發展的思考

近年來，隨著社會經濟的發展，航空需求日益旺盛，世界范圍的航空業也得到了飛速的發展，航班量日益增長，空中交通流量逐漸增加。在這種形勢下，天氣逐漸成為影響民航運行的重要因素。目前我國大約三分之一的航班延誤是由于天氣原因造成的。為此，筆者結合近年來民用航空氣象工作的經驗，對民用航空氣象服務做了如下思考。

民用航空氣象服務的重要性

民用航空氣象工作是指通過為空中交通管制、航空公司、機場等有關部門及時準確地提供民用航空活動所需的氣象信息，以保證飛行的安全、正常和效率。根據《中國民用航空氣象工作規則》，民用航空氣象工作的基本內容包括觀測與探測氣象要素，收集與處理氣象資料，制作與發布航空氣象產品，提供航空氣象服務等。其中，航空氣象服務是工作的核心內容之一。

由于主要氣象要素和主要天氣現象會對航空飛行產生重要影響，因此及時獲得全面氣象信息對飛行安全至關重要。例如，氣溫升高會使得航空器的起飛重量減少，飛機的起飛滑跑距離增長，同時小時燃料消耗量也隨氣溫和氣壓升高而增加，因此氣溫的變化對飛機的飛行性能和航空經濟效益有多方面的影響。雷暴、風切變和下擊暴流等天氣會嚴重危害飛行安全。在雷暴活動區中，飛機遇到強烈的顛簸、積冰、冰雹、風切變等危險天氣的可能性極大增加，在此情況下，及時了解具體信息有助于管制員做好空中流量管理，飛行員及時全面掌握有關危險，做好準備，采取有效的飛行操縱措施，以便避開或飛越有關區域，確保飛行安全。優質的航空氣象服務不僅支持管制運行順暢、快捷，為飛行安全和航班的正常保駕護航，也通過幫助用戶正確理解和有效使用航空氣象信息、節省民航運輸企業的運營成本，實現節能減排，從而創造經濟與社會效益。

現階段下的航空氣象服務

目前，隨著民航信息化技術和科技化手段的發展，民航氣象設備的更新和應用加快，自動觀測技術逐漸投入使用，實時采集氣象數據資料增多。技術業務培訓日益正規，技術人員的綜合素質不斷提高，氣象數據的處理方式逐漸精確化，服務標準更加嚴格全面，工作方式由簡單收集處理向綜合分析服務轉變，實現了根據用戶需求輸出個性化、精細化服務，服務方式逐漸由粗放型向集約型轉變，其主要表現為：

（1）設備和技術日益增強

近年來，由于氣象探測要素的增多和可應用探測技術的提高，民航氣象探測設備的更新速度加快。以雷達為例，氣象探測雷達的數量不斷增加，從常規天氣雷達到多普勒天氣雷達，從激光雷達到風廓線雷達，全面得到應用。隨著雷達種類的增多，探測氣象要素越來越多，探測速度也越來越快，數據收集更加及時和準確。同時，充分挖掘氣象數據資料的價值，將數據轉化為有價值的信息，例如利用大數據分析和人工智能技術提高航空氣象預報精準度，發展數值模式的新預報技術，提高氣象數據的準確性。

（2）工作和服務方式正在轉變

隨著新設備和新技術的投入使用，監視天氣演變的手段越來越多，氣象數據的分辨率越來越高，可提供的咨詢服務也更加精細。過去受技術水平的限制，氣象服務多采用面對面服務、代理服務、空中氣象廣播等，隨著技術的提高服務方式從傳統的報文、電話短信等變為互聯網、移動APP、公眾號等多種形式，氣象信息的獲取渠道增多，更加方便快捷，服務效率有所提高。

（3）服務標準逐漸提高

現階段技術業務培訓逐漸完善，技術人員的氣象服務水平有了統一的標準，逐漸由被動服務、保障型服務向主動服務轉變，根據多元化、精細化的用戶需求提供客戶化的服務。

但航空氣象服務和用戶需求之間的矛盾依然存在。預報與觀測技術人員對于天氣的認識可能存在意見不一，在缺乏充分溝通情況下，可能造成對用戶服務不一致的現象。同時由于航空氣象的專業性較強，服務產品專業化較高，用戶使用過程中利用率較低，且可能產生理解偏差，例如對于觀測數據大小的理解、重要天氣出現概率的含義問題等，導致氣象信息與航空運行決策的結合不夠緊密，目前信息共享程度偏低，缺乏有效的決策工具。另一方面，現階段的短臨預報手段不足，預報準確率水平難以滿足輔助決策的需要，報文服務產品的信息量較少，重復信息較多，缺乏客戶化定制化的航空預報產品，傳輸過程還有一定程度的延遲，造成服務效率較低，不利于與用戶之間的協調融合。

提升航空氣象服務

根據世界氣象中心和國際民航組織的發展規劃，以及我國民航發展對航空氣象業務與服務的新需求，未來我國民航氣象工作需要適應空管一體化宏觀管理變革的需求，適應民航強國戰略對航空氣象的需要，適應新的需求與服務格局的需要，這就對我國民用航空氣象觀測未來的服務質量提出了更高的要求。如何提升氣象服務能力、提高服務品質以滿足用戶的需求讓是當前工作的重中之重。結合當前現狀，提出以下幾點建議。

（1）加快人才隊伍建設

航空氣象服務不能脫離服務的提供者，因此提供優質的氣象服務必須要加快人才隊伍建設，不斷開發適應用戶需要的氣象服務產品，提高氣象信息的服務價值，提高氣象預報的準確率，用人才驅動創新產品發展，促進行業水平提高。

（2）創新航空服務產品

面對用戶的不同需求，現階段提供的航空服務產品繁雜不一。這不僅造成服務效率低，而且維護成本較高。為實現在一個氣象服務平臺中服務產品精準面向用戶，可以整合氣象信息，按照統一的技術標準，提供一個集成度高的服務產品進行服務支持，實現各類氣象信息以標準化格式在一個系統內的快速傳輸、資料共享，確保用戶快速高效地獲取航空氣象服務信息。要創新發展航空服務產品，首先做好技術準備，利用最新的研究手段建立適用于航空氣象的資料融合技術和處理技術，將數據資料轉化為可應用的氣象服務產品。其次，要順應互聯網時代的發展，探索建立互聯網氣象模式，將氣象服務信息融入用戶的運行體系中，為其提供精準、便捷、智能的航空服務產品，提高氣象信息傳遞的及時性。建立適用于航空運行的氣象決策輔助工具，逐漸從輔助決策發展為支持決策，最后使得氣象產品可以提供影響航空運行決策關鍵因素的信息，提供地區航空運輸業務運行迫切需要的技術和戰略決策航空氣象支持。

（3）整合氣象信息，加強氣象技術人員協同合作

在對外服務過程中，首先要加強觀測人員與預報人員的交流，建立共同的天氣情景意識。面對重點服務對象和重要天氣時要隨時溝通，統一意見，統一服務，預報員要告知觀測員重點監視的天氣、可能出現的方向和預計開始時間，必要時告知觀測員在發報前和發報時通報預報員情況。通過將采集的三維空間氣象數據疊加到觀測的時間維度上，提供連續的天氣實況情景和氣象預報產品，實現氣象信息資源共享和統一的對外服務。

（4）增強與用戶的融合程度

航空氣象服務必須要面向用戶，圍繞用戶，因此必須加強與用戶的溝通和交流，提高用戶對航空氣象服務的理解和應用。優質的航空氣象服務必須包含專業的系統和先進的技術，考慮到該領域的行業先進水平和發展前沿，并結合用戶的需求，向用戶提供針對特定機場、扇區、航路、區域的個性化特訂氣象服務，實現氣象信息與用戶運行決策系統的全面集成，實現氣象服務與航空運行的緊密結合。例如，面對管制人員，首先要實現氣象和空管之間共享信息，保持統一的天氣情景意識，為其提供機場以及終端區強對流、雷暴等重要天氣的預計開始和結束時間，強度及其具體范圍，以及其未來幾小時的精細化預報信息。其次要開發支持空管業務利用氣象信息的系統，逐步實現空管運行決策系統與氣象資料的高度融合，實現管制與氣象的融合。同時氣象技術人員可以根據空管的相關信息提供適當的氣象技術支持，逐漸實現天氣對空中交通管制影響的量化。還要不斷建立健全運行協調工作機制，保持良好的溝通與協調，積極開展多方交流，及時總結運行經驗，完善和固化復雜天氣保障機制，共同應對復雜天氣下的運行環境，實現航空氣象服務的規范化、個性化。

作者簡介：

梁玉冰，1995年6月，河北省邢臺市，研究生學歷，研究方向：航空氣象