自考助學管理中存在的問題及對策

王學梅 肖玲

摘要：自學考試應為立德樹人的根本任務服務，通過對湘警職院自考助學管理中存在的問題進行分析，探討改進自考助學管理的策略，以期在穩定規模基礎上提高質量、創新發展學院自考工作。

關鍵詞：自考;助學管理;助學質量

自學考試應為立德樹人的根本任務服務。本科自考助學是高職學院人才培養體系的重要組成部分，高職學院自考助學工作要遵循教育規律，不斷提高人才培養質量。湖南司法警官職業學院每年自考新生人數穩定在學院新生總數的30%左右，目前在籍自考生與學院在校生數量相當，存在助學管理難等問題。為保證自考助學的人才培養質量，解決自考助學管理的種種問題，需對目前辦學過程中存在的問題進行分析探討，提出相應對策。

一、自考助學管理中存在的問題

1. 自考輿情復雜，學生學習狀態不佳

社會環境浮躁，自考輿情復雜。 每年開學季都有校外培訓機構通過各種途徑、以低價包過等夸大虛假宣傳來我院搶生源;考生迫于家長、社會、學院壓力參加學院自考助學，目標感不強，學習主觀能動性不強，自我約束自我管理能力短缺; 有的考生學習動機功利化，認為交了費，就要給考題給答案、就能不勞而獲混出文憑，一旦掛科，就在自考群里抱怨詆毀。

2. 自考科目難度大及格率低，取得畢業證難度較大

自考科目難度大、考試及格率低。自考一直遵循教考分離原則，自省考試院嚴抓考風考紀以來，課程過關率在30%左右。多年來我院每年辦理畢業證申領手續學生不到百人，能在拿到高職畢業的同時拿到自考本科文憑學生非常少，更多的5、6年后還在考或者干脆放棄。自考畢業證可能拿不到使自考生的學習信心受打擊，導致近年我院自學考試考生缺考率達1/3以上;也必然挫傷了學院自考助學職能部門工作積極性，同時加大了自考助學管理工作量。

3. 自考助學組織難度大，實效不高

自考助學集中面授到課率低，實效不高。考前一個月主考院校來學院集中面授，由于在校自考生混合年級混合專業，只能安排晚上和周末上課，就這樣也常與學院安排的各種課外活動沖突，學生面授到課率低。另面授缺乏針對性，無權威復習資料，省考試院僅提供一本教材，沒有模擬考試樣卷或歷年真題可供參考。出題教師不被允許授課，其他助學老師很難把握考試的重難點、出題類型。自考考生由于學習能力和自律能力欠缺，主要依靠助學輔導老師對考試難重點的把握進行復習，自考助學實效不高。

二、要解決以上問題，必須處理好幾種關系

一是社會效益和經濟效益的關系。 曾經由于社會環境的寬松和外部市場的需求，學院為學生提供自考服務的同時為學校增加了財務收入，辦學規模和效益都很好。高校擴招后，高等教育逐漸從精英教育變成大眾教育， 刑法修正案九規定考試舞弊入刑，自考本科的社會環境發生變化，生源緊張，各自考培訓機構進入高職院校招生，市場競爭激烈。在這種情況下，原來作為賣方市場的助學院校工作中長期積累的各種問題開始暴露出來，如果助學投入不夠、助學教育管理不到位、助學質量得不到保證，學院人才培養質量和社會信譽將受影響。

二是助學規模與助學質量的關系。 我院自考助學由教務處繼續教育科負責自學考試全面工作。一個科室兩個人擔當相當本科院校學生管理機構中的教務處、學工處、招就處等多種職能。一個科室不可能很好地發揮所有部門的職能， 由于管理環節多學生數量多，在服務管理上難免會造成漏洞， 很難做到在穩定規模基礎上提高質量、創新發展學院自考助學工作。 自考新生規模應該根據學院教育管理能力、辦學條件等因素確定，沒必要脫離實際追求規模，否則會導致助學管理混亂、考生和家長對學院信任缺失，學院辦學聲譽受到影響。

三是助學點與主考本科院校的關系。我院是自考助學點，助學點和主考本科高校緊密相連，工作相輔相成，休戚相關。自考助學不是我院單方面的事，主考本科院校更要共發揮其在自考助學中的引領、服務等能動作用，加強助學師資、內容、方法、策略等方面工作，扎扎實實開展助學工作;我院自考生主體為全日制在校生，在校學習高職課程的同時，利用課余時間兼修本科課程。學院作為助學點，要處理好自考助學與日常教學的關系。由于自考應試教育特點明顯，可適當借鑒全日制教育教學要求，加強督促管理。

三、改進自考助學管理，提升助學質量的策略

1. 警惕自考輿論環境，加強自考文化建設

首先警惕自考輿論環境更加復雜的風險，防止輿情發生的非邏輯性及轉向政治領域等新特點。特別注意有的培訓機構和個人出于利益或戾氣，虛假宣傳、造謠生事，不是問題成了問題，個別問題成普遍問題，一般問題成嚴重問題，與學院保衛處、學工處聯動聯防，決不能“讓茶杯里的浪花”演變成風暴。

其次加強自考文化建設，營建良好讀書氛圍。 凝練學院“圖強自強”的自考精神; 組織自考生開展拔河比賽、學習征文、經驗分享、自考班會、評選表彰自考之星等活動; 以學習知識為目標，致力建立學習型群體，幫助學生建立學業目標，激發學習熱情。

再次加大輿情引導力度，強化傳播正能量。 引導自考生正確認識自考，及時準確全面解讀自考政策，更高學歷，更多機會; 引導自考生千學萬學，學做真人，加強考生誠信教育和考風考紀教育，切實增強自考生的法律觀念和自律意識;

2. 健全助學教育教學管理運行機制，強化助學過程管理

第一，健全助學教育教學管理制度，使制度完善、工作流程到位。 本著于法周延、于事簡便的原則，注重實體性規范和保障性規范的結合，制定完善《自考管理辦法》和系列激勵機制等制度，修訂《學籍管理規定》，增加自考課程與我院專業人才培養方案相關課程學分互認。對工作流程進行梳理再造，充分運用信息化手段，為自考工作有序、規范開展提供保證。

第二，創新自考助學手段，形成良性管理模式。“網絡教學+集中面授”已成為自考助學新形勢，利用主考院校教學資源，組織開展網絡學習，督促自考生聽視頻課件，完成在線測試，實行彈性教學管理;加強集中面授課堂教學監控，及時發現教學中存在的問題，督促教師保證優質教學。對不適合承擔教學任務的委派教師，要求主考院校更換;嚴格集中面授考勤制度，督促自考生按時參加課程學習;要求自考學生參加課程過程性考核和課程學分認定（無過程性考核和學分認定課程除外）。

第三，創設自考助學班級管理制度，加大助學管理服務力度。堅持以學生為本的教育教學理念，調整自考助學的形式和工作方法。自考學生管理借鑒學院學生管理體系，根據辦學條件、發展態勢、學生規模配備自考輔導員，創設自考助學班級管理制度，加大助學管理服務力度。家長、教師和學院要形成合力，齊抓共管，強化助學和管理過程，自考生要明確學習目的，教師要給自考生跳一跳夠得著的目標，激發學習興趣和自覺性，從而推動自考助學工作的良性互動健康發展。

3. 建設自考課程題庫，科學安排教學，提升助學質量

一是主考高校及省考試院每年應定期組織助學院校進行專門的業務培訓、組織助學院校間的工作交流學習，聽取并幫助解決助工作中出現的問題，不斷提高自考助學院校助學水平;

二是助考院校要加強與主考高校的聯系提要求，由主考高校基于學科和專業優勢，組織相關教師，做好自考助學復習資料編制和題庫建設，快速、有效幫助學生掌握課程的重難點、基本題型和答題要點;

三是學院要科學安排助學課程，針對自考生知識結構和消化接受能力，結合自考教材和考綱要求，合理安排教學。課程考試及格率低、考生基礎較差難度較大的課程，增加助學學時數。同時安排適當的模擬測試、輔導課、答疑課、總復習課等，夯實教學效果，確保自考課程助學落實到位，切實幫助自考生提高考試的及格率。

參考文獻

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課題項目：本文系2021年度教育部高等教育學會“自學考試高質量轉型發展研究”（編號21ZKB16）課題成果