永吉縣非洲豬瘟防控工作的做法與思考

費寒冰，孫考仲，張明巍，薛 榮

1.吉林省永吉縣農業綜合行政執法大隊，吉林永吉 132200；2.吉林省永吉縣畜牧獸醫總站，吉林永吉 132200；3.永吉縣公路動物衛生檢查站，吉林永吉 132200

1 采取的措施及成效

1.1 全面排查監測，強化消殺滅源

實行“縣鄉村社”四級網格化管理，實行縣局領導包保鄉鎮（區）、縣鄉業務人員包保生豬養殖場、村級防疫員包保生豬散養戶的包保責任制。嚴格落實專人到村到場到戶進行流行病學調查。建立健全非洲豬瘟疫情排查監測報告體系，完善疫情報告制度。結合排查監測工作，對村屯道路、糞污堆放場所、養殖場戶等進行全面徹底消毒滅源，有效切斷疫情傳播途徑。

1.2 嚴格調運監管，防堵疫情傳入

落實5個公路動物衛生檢查站每天24 h值守，嚴格查證驗物與車輛消毒。對調入縣域的生豬及其產品，一律進行登記備案，并采樣送縣獸醫實驗室進行檢測。強化生豬屠宰廠（點）、豬肉交易市場、商場超市、飯店餐館監管，嚴把肉品準入關。全面開展對生豬出欄、車輛備案、省內生豬調運、跨省調運生豬落地等環節進行監管查處，防堵非洲豬瘟疫情傳入縣域。

1.3 突出檢疫環節，強化監督執法

全面落實產地檢疫申報制度。嚴禁對臨床檢查發現異常的生豬出具動物檢疫合格證明，嚴禁“隔山開證”或不按規定程序檢疫的行為。嚴格落實屠宰環節非洲豬瘟自檢與官方獸醫派駐制度，嚴格遵守屠宰檢疫規程，做到記錄完整、無害化處理規范、出場產品證章齊全。開展公安、工商、畜牧等多部門聯合執法，嚴厲打擊逃避檢疫、違法屠宰、無證運輸等違法行為。

2 存在的問題與不足

2.1 養殖情況復雜,疫情隱患難控

有的豬場只追求生豬的存欄量和出欄量，不注重生物安全防范。有的豬場對場區、豬舍定期消殺、禁止泔水飼養、養殖廢棄物無害化處理等重視不夠。有的散養戶，對周邊出現的疫情隱患，不采取必要的防控措施，有的為了避免被傳染造成經濟損失而急于出欄。這些勢必會對疫情防控增加風險隱患。

2.2 人車洗消難管，流通潛伏風險

目前，部分販運人在利益的驅使下鋌而走險，有的車輛未經備案、消毒，頻繁流通販運。加之，一些養殖場、屠宰廠、加工企業往往疏于對人員洗澡、消毒，沒有對車輛底盤、外表和內部進行全面洗消，極易造成交叉污染，難以起到消毒滅源和切斷傳播途徑的目的。

2.3 村級隊伍落后，作用難以發揮

目前，永吉縣140名村級防疫員中，40～60歲84人占60%，60歲以上56人占40%；文化水平參差不齊，初中文化77人占55%，小學文化63人占45%；工資待遇水平低，每人每年3 200元。這些直接導致了村級防疫員動物疫病防控工作中難以發揮作用。

3 改進的對策與建議

3.1 壓實監管責任，筑牢疫情防線

嚴格落實非洲豬瘟防控屬地責任、部門責任和生產經營者主體責任。指揮部成員單位既要各司其職、各負其責、密切配合，加強信息溝通，落實聯防聯控，確保非洲豬瘟防控工作協調一致、反應迅速、行動統一。

3.2 加大經費投入，提升監測能力

政府將非洲豬瘟監測經費列入財政預算。加強縣獸醫實驗室建設，確保檢測設備運轉穩定可靠，所需檢測試劑質優量足，依據監測情況，及時、準確發現疫情，科學分析非洲豬瘟疫情動態，降低疫病傳播風險。

3.3 強化鄉村隊伍，提升服務水平

鄉鎮政府要提高村級防疫員薪酬待遇，改善工作條件。畜牧獸醫主管部門給予村級防疫員業務指導和培訓，使他們熟練掌握專業技能。這樣可以激發他們工作的積極性，提升他們的服務水平，取得更好的防控效果。