簡析同級財政審計對財政收入監管的促進作用

摘要：隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和財政體制改革的深化，規范財政部門行為和完善宏觀經濟政策的必要性日益突出。作為一種重要的財務控制手段，同級財政審計在加強對財政收支的審計監督、改進預算監督和管理制度以及提高政府宏觀經濟監管的效率方面發揮著非常重要的作用。

關鍵詞：同級財政審計;財政收入監管;促進作用

財政審計是對有關財政預算執行的合法性、真實性、效益性的審計。這是一項高度的政策性審計，是監控財政收支的有效手段。近年來，隨著社會經濟的迅速發展和財政收入的增加，財政審計的重要性日益突出。各級政府一直在不斷審議加強財政收入監測和管理的問題。鑒于同級財政審計是財政收入控制的主要手段之一，為保障財政收入安全、有效，充分發揮財政審計監管作用，必須確保同級財政審計在財政收入控制中的促進作用，并落實到位。

一、在國家宏觀調控、地方經濟發展服務上的促進作用

在我國，財政政策是國家宏觀經濟監管工具，在分配國家資源和經濟發展方面發揮著重要作用。目前，我國正處于工業結構現代化和經濟轉型的重要階段。為刺激經濟增長采取了投資政策，財政收入規模繼續擴大。有必要加強對財政收入的監督，并指導其有效利用。為此，必須充分發揮同級財務審計的監督和財政收入管理作用，加強對國家財政收入的監督，以滿足國家宏觀經濟調控的要求，促進地方經濟發展。財政具有監管、分配和監督職能。一些財政政策有助于分配和重新分配資源，優化資源分配，充分利用資源分配和調整的積極影響，并將其用于國家宏觀經濟監管和地方經濟發展。因此，財政政策的方向是根據國家財政政策的要求，做好財政同級審計工作，以確保財政政策得到有效執行，實現宏觀經濟監管的目標。

二、開展同級財政審計的重點

1.把財政收入監督兩者聯系起來。同級財政審計應充分發揮其控制財政收入的作用。首先，我們要把財政收入資金聯系起來。在財政收入資金之間建立縱向聯系，即上下級財政機關上繳下撥的資金之間建立縱向聯系。為了有效地協調財政資源，需要同級審計機關充分協調好與上下級審計機關之間的工作，上級審計機關應將下級審計機關轉交上級審計機關的財政收入數額轉交給上級審計機關。雙方應進行合作和協調，逐個核實雙方提供的資金數額，查明問題原因并及時提出處理意見。第二，必須在財政收入資金之間建立橫向聯系，也就是說，在本級財政部門和本級預算單位之間建立財政收支資金往來。這項工作應與財政審計和預算執行情況審計合作進行。

2.建立意識同級財政審計。（1）同級財政審計部門應提高對宏觀經濟控制的認識。提高對宏觀經濟監督的認識的基本原則應有助于有效監測和管理本級財政收入、政府職能的運轉、公共財政和財政管理等部門充分行使預算管理職能以及改進監督和管理。（2）在整個過程中需要樹立監督意識。監管政府財政收入與預算的執行、預算編制的準確性和效率、財務結算制度、支付轉移、資金分配等密切相關。因此，有必要加強對整個過程的監督，不斷擴大對主要預算執行情況的審計范圍和內容，并加強對整個財政收入過程的監督。對財政收入進行嚴格的預算管理和控制，并對整個來源過程進行監督。（3）提高對審計優先事項的認識。同級財政審計應側重于對財務收入的監管，特別是對重點單位、部門、項目和資金的審計。

三、同級財政審計對于財政收入監管的促進作用

1.同級財政審計在執行國家宏觀經濟調控和促進地方經濟發展方面的作用。財政政策在分配資源和發展國民經濟方面發揮著重要作用，是國家宏觀經濟管理的重要工具。由于財政收入大幅增加，投資政策連貫一致，刺激經濟增長，加強財政收入監督，充分引導財政收入的使用，對經濟發展發揮著重要的指導作用。因此，必須加強同級財政審計和國家對財政收入的控制，以改進預算控制制度，充分利用的宏觀經濟調控職能。財政具有分配、管理和監督職能。它在分配和重新分配資源方面發揮著重要作用，因此，要按照國家相應財政政策的要求做好同級財政審計工作，確保國家財政政策得到落實，充分發揮國家財政調控作用，重點對流失，私自截留的財政審計有助于及時分析財政收入控制問題，并將其納入政策執行機關。提出增加稅收來源，建立新的經濟增長點，并充分利用這些在地方經濟發展中的作用，同時考慮到地方情況。

2.同級財政審計有利于保證國家財政活動的真實性和合法性，保障國家財政收入。隨著社會主義市場經濟體制的建立和金融體制改革的深化，同級財政審計的出發點應是確保國家財政活動的真實性和合法性，規范經濟發展秩序，促進經濟健康有序發展。通過同級財政審計，運用綜合審計手段，對財政收入的真實性、合法性和有效性進行嚴格監督和復核，有利于監督有關經濟管理部門、政府機關、企事業單位嚴格遵守國家有關法律法規，積極配合國家宏觀政策的執行，并對執行過程中出現的問題及時進行披露和反饋，確保國家政策的嚴格執行和國家法律法規的暢通。尤其是對緊緊圍繞公共財政體系建設目標，繼續對財政收入大、關系國計民生的重大項目進行審計監督，確保國家財政收入來源，維護國家財政收入。

綜上所述，同級財政審計是控制財政收入和保障我國財政收入安全的有效手段。因此，各級政府必須高度優先重視同級財政審計、提高審計員的認識、開展同級財政審計、充分利用同級財政審計對監督對財政收入的有效性、提高對審計的管理效率。

參考文獻：

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內蒙古通遼市開魯縣審計局孫月海