引江濟淮工程對受水區水資源的影響分析

安徽省引江濟淮集團有限公司，安徽 合肥 230000

1 引江濟淮工程概述

作為我國重大水資源配置工程，引江濟淮工程以長江下游為起點，通過水利設施建設，實現了向淮河中游地區的跨流域補水。引江濟淮工程涉及面積達到7.06萬km2，其中長江流域、淮河流域的影響面積分別為1.72萬km2和5.34萬km2。從影響省市地區的情況來看，該工程主要受益于我國安徽省和河南省，其中安徽省的影響面積多達5.85萬km2，包含13個市的46個縣；而河南省的收益面積為1.21萬km2，主要涵蓋2個市的9個縣。從這些地區原先用水模式來看，淮河干支流的地表徑流、地下水是過去地區用水的主要形式，用水過程中存在較為嚴重的水資源短缺問題，這對當地的經濟發展和社會生態造成了較大的影響。在工農業發展中，該地區缺水問題較為嚴重，經濟發展緩慢，而從生態層面來看，地區內中深層地下水超采現象嚴重，嚴重損害了該地區生態環境的可持續發展。

新時期，引江濟淮工程從樅陽引江樞紐和鳳凰頸引江樞紐兩個引江口門跨流域調水，兩個口門的引江流量均為150m3/s，總引流量達到300m3/s。較為豐富的水源補充有效地緩解了該地區的水資源短缺問題，有效地促進了該地區的經濟建設與發展，實現了地區生態的有效保護。

2 引江濟淮工程受水區水資源利用現狀

2.1 受水區水資源利用現狀評價

引江濟淮工程受水區近15年供用水統計結果如表1所示。在受水區域內，長江流域的地區多選擇地表水供水方式，對于地下水源的開發利用量較少。在安徽省淮河流域區域，人們選擇使用地表水的頻率增加，這使得地下水近年來的供水量基本穩定，相比于供水之前，該地區深層地下水的供水量有增加趨勢。受這一因素影響，在當地的農村地區，對于深層地下水的開采和利用規模有所擴大。河南省目前仍以地下供水為主，該省對于地下水的采集和使用量占到總供水量的80%，并且隨著人口、社會經濟的發展，該地區對于地下水的需求量不斷增加。

表1 近15年引江濟淮工程受水區供用水統計 單位：%

2.2 受水區水資源利用問題

根據國家水資源管理部門調查統計可知，在引江濟淮工程受水區內，目前對水資源的開發利用率為48.3%，其中地表水、地下水的開發利用率分別為46.4%和64.7%。從用水形態來看，區域內年均不合理用水總量達到了10.37億m3。除了淺層地下水超采、深層地下水過度利用，該地區還存在城市擠占農村、農業擠占生態等不合理用水問題，這些問題具體表現在以下幾個方面。

（1）該地區的經濟發展較快，這是因為區域內不僅有我國糧棉主產區，而且有我國重要的煤炭能源基地。區域內用水需求量較大，而現階段的供水能力仍然難以滿足當地對水資源的需求，使水資源供需矛盾較為突出，缺水形式極為嚴峻。

（2）水資源開發利用工程中存在污染問題。一方面，受水區的水資源來發利用程度高達57.3%，一般河流水資源開發利用程度以40%作為警戒線，這表明該地河流水資源利用超標；另一方面，在淮河流域，未達到水功能區水質目標要求的河流將近1/2，尤其是在一些支流內，水質污染的問題極為嚴重，這些問題進一步加重了該地區水資源的供需矛盾。

（3）水資源占用是該地區水資源開發應用的主要問題，其主要表現在兩個層面。一是隨著城市化的快速發展，當地工業產業發展迅速，城市工業用水對農村用水形成擠占作用。有研究顯示，在淮北地區，城市多年平均擠占農村用水的總量達到了2.56億m3，使得農村水資源短缺問題明顯，農民需要花費較大的成本來鉆取深層地下水補充生活及農業用水。二是該地區農村在用水過程中，農業用水對生態用水形成占用，受此影響，該地區的環境問題較為嚴峻，如地面沉降、地裂和塌陷等。

（4）相比于其他地區，我國淮河流域內的水資源挖潛難度較大，這與我國水資源時空分布不均具有較大關系，值得注意的是，引江濟淮工程受水區的水資源都會以洪水的形式出現，而從當地水利設施建設狀況來看，當地閘壩調蓄庫的容量較小，這使水資源調節難度較大。并且受地形地勢等因素的影響，該地區沿淮洼地等功能區的蓄水能力極為有限，而且安全性、可靠性較差，這對于當地水資源的利用造成較大影響，增大了水資源應用的實際矛盾。

3 工程對受水區水資源的影響

3.1 對缺水形式的影響

對引江濟淮工程受水區的需水量進行預測，預計到2030年，該地區多年平均的需水量為183.35億m3。若不考慮充分節水和再生水利用，同時也不考慮水資源挖潛及現狀引水工程，則在2030年，該地區的缺水率將達到16.4%，且各地區的缺水程度存在一定差異性，其中淮河區、安徽省、河南省的缺水率分別為20.7%、20.2%和22.6%。

通過引江濟淮工程可有效地改善該地區的缺水形勢。據引江濟淮工程預測分析，到2030年，該工程的增加供水量將達到24.83億m3，此時，受水區的供水量將達到178.03億m3。在引江濟淮工程作用下，2030年，受水區的缺水率將從16.4%下降到2.9%。由此可見，進行引江濟淮工程建設后，該地區的缺水情況將得到極大的緩解，有效地保證了地區的供水效率和質量。值得注意的是，在工程為建設之前，安徽省淮北和河南省豫東等地區的缺水問題較為明顯，并且這兩地水資源豐枯變化量較大，較大的供需矛盾給當地的發展造成嚴重阻礙。經引江濟淮工程建設后，該地區的缺水問題得到了較大改善，有利于地區用水的協調發展。

3.2 對可供水量的影響

可供水量是衡量一個地區水資源挖潛的重要指標，在供水量分析中，不僅需要考慮來水條件，而且需要考慮當地的需水要求，此外還需要對整個供水系統的實際運行情況進行有效分析。新時期，將滿足生態環境用水作為基礎條件，然后合理地進行供水工程設施建設，可有效地增加河道外用水量。在尚未建設引江濟淮工程之前，工程受水區截至2030年的供水量約為153.20億m3，其中安徽省長江區、淮河區的供水量分別為49.33億m3、83.56億m3，而河南省的供水量為20.31億m3，供水量規模整體較小。

實施引江濟淮工程以后，工程的受水區凈供水量顯著提升。截至2030年，受水區的凈增供水量將達到24.83億m3，相比于工程項目未建設之前，引江濟淮工程使得受水區的供水量增加了16.2%，其中安徽省長江區、淮河區、河南省凈增供水量的增幅分別為4.9%、20.8%和24.6%。這表明引江濟淮工程的建設對于該地區的供水量具有較大影響，一方面，該工程建設能有效地改善當地的供水形式，這對于社會經濟、生態的可持續發展具有積極作用；另一方面，通過供水總量的增加，能有效地緩解當地用水擠占問題，確保城市、農村、生態用水系統。此外，引江濟淮工程建設還能優化受水區的生態環境，減少水資源短缺對當地環境的影響。

3.3 對供水及水路運輸影響

在一定程度上，引江濟淮工程的建設還改變了受水區的供水和水路運輸方式。其主要表現在以下幾方面：（1）經過引江濟淮工程的有效建設，受水區的水資源配置模式得到優化，同時水資源保護的格局進一步完善，這有效地提升了水資源的利用效率，保證了水資源利用質量和效益。（2）通過對城市工業用水和農村農業用水方式的優化，城鎮、鄉村地區用水的水量和水質均得到了顯著優化，這有利于當地產業優化和經濟發展，提升人們的生活質量。（3）引江濟淮工程優化了當地的水運環境，即通過長江與淮河航道的溝通，江淮之間水運能力得以顯著提升，這對于促進江淮區域的社會穩定發展具有積極作用。

3.4 對生態環境影響

新經濟形態下，人們對于水資源開發利用工程的生態效益提出了較高要求，即在工程項目建設中，需要對工程項目的生態效益進行綜合考慮。在引江濟淮工程未建設之前，淮河流域的水資源污染問題較為嚴重，尤其是在一些支流區域，河水中的TN、TP、氨氮、COD含量明顯較高，這給當地的發展造成較大阻礙。建設引江濟淮工程以后，受水區的生態環境得到了顯著優化。一方面，經工程建設，該地區缺水問題得到了有效緩解，這使得該地區淺層地下水超采、深層地下水過度利用、城市擠占農村、農業擠占生態等不合理用水問題得到了有效緩解，并且其改善區域生活、生產和生態用水條件，對資源、環境產生了正面影響。另一方面，在工程建設后，該地區的排污總量得到了控制，有效地改善了受水區的水質狀況，調節了地區水生態環境。此外，該工程建設維護區域生物多樣性和生態系統的完整性，有利于受水區的協調可持續發展。

4 結束語

引江濟淮工程建設對于受水區水資源的開發應用產生了深刻影響。新時期，相關工作人員只要充分認識到引江濟淮工程建設的現實價值，然后規范開展工程項目基礎設施建設，并加強供水工程的全方位管理，就能最大限度地發揮引江濟淮工程作用，提升受水區的收益水平，繼而促進受水區經濟、生態的協調、可持續發展。