堅持黨的全面領導是實現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標的根本保證

桂漢良

《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確指出：實現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標，必須堅持黨的全面領導。這是對黨史、新中國史、改革開放史和社會主義史科學總結得出的深刻結論，也是實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢必須恪守的根本原則。

一、歷史是最好的教科書，建黨99年和新中國成立71年來波瀾壯闊的偉大歷程，充分證明了中國共產黨是歷史和人民的必然選擇，是中華民族的主心骨和指路明燈。

從鴉片戰爭到新中國成立這100多年，是中華民族最動蕩、最屈辱的歷史時期，是中國人民最悲慘、最痛苦的歷史時期。一代又一代仁人志士在苦難中覺醒和奮起，積極探索中國救亡圖存的正確道路。十月革命一聲炮響，給中國送來了活生生的馬克思列寧主義，并在同中國工人運動的深度結合中誕生了中國共產黨。從此，中國這艘在汪洋大海中顛簸前行的航船確立了正確的航向。黨在血與火的考驗中帶領人民找到了一條武裝奪取政權的正確道路，歷經28年浴血奮戰奪取了新民主主義革命的偉大勝利，建立了中華人民共和國，占世界人口四分之一的中華民族從此站起來了。

我們黨深刻認識到，實現中華民族偉大復興，必須合乎時代潮流、順應人民意愿。十一屆三中全會以后，我們黨深刻分析了社會主義社會的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的物質文化需要與落后的社會生產力之間的矛盾，從而大膽解放思想、實事求是，團結帶領人民進行改革開放新的偉大革命，開辟了中國特色社會主義道路，使中國大踏步趕上時代。

黨的十九大作出了我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾等重大論斷，科學標定了我國發展新的歷史方位，標志著中華民族實現了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，開啟了習近平中國特色社會主義新時代。99年來，為了實現中華民族偉大復興的歷史使命，我們黨初心不改、矢志不渝，團結帶領人民歷經千難萬險，創造了一個又一個彪炳史冊的人間奇跡。

二、有比較才有鑒別，當今世界百年未有之大變局，鮮明昭示了只有偉大光榮正確的中國共產黨，才能引領中華民族于危機中育先機、于變局中開新局，實現民族偉大復興。

回首過去五年，中國經濟發展書寫下濃墨重彩的篇章。尤其是令人刻骨銘心的2020年，既是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是疫情大考的特殊之年。新冠肺炎疫情，是新中國成立以來在我國發生的傳播速度極快、病毒復雜多變、感染范圍極廣、防控難度極大的一次重大突發公共衛生事件。在突如其來的災難面前，中國共產黨領導的中國人民沒有驚慌失措，而是明確及時地提出了“武漢勝則湖北勝，湖北勝則全國勝”的戰略目標，制定了“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的指導方針，不但及時阻斷了疫情的傳播，更是為中國乃至國際抗疫斗爭贏得了從容應對的寶貴時間。這次疫情大考，讓中國人民、世界人民再一次見證了中國共產黨卓越的領導力和中國特色社會主義制度的顯著優勢，充分展示了“生命至上、舉國同心、舍生忘死、尊重科學、命運與共”的新時代偉大抗疫精神。

與此同時，今日之中國還處于世界的另一重“百年”背景之下，即“百年未有之大變局”之中。新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速變化，保護主義、單邊主義上升，國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發生深刻調整。但是，具有超強政治定力、以不變應萬變的中國共產黨，在經濟復蘇和加快發展上同樣讓世界刮目相看。國際貨幣基金組織（IMF）預計2020年全球經濟將萎縮4.4%，而中國經濟將增長1.9%，是全球唯一實現正增長的主要經濟體。

三、滄海橫流，方顯出英雄本色;波濤洶涌，更需要舵手領航。過去的中國離不開中國共產黨的英明領導，未來的中國更需要堅持黨的全面領導開啟偉大新征程。

當前，中國正處在一個承先啟后、繼往開來的關鍵時期，要確保“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標順利完成，必須始終如一地堅持黨的全面領導。

堅持黨的全面領導，必須強化黨對各行各業的領導地位。在新時代黨的建設總要求中，擺在最重要位置的是“堅持和加強黨的全面領導”。在新時代堅持和發展中國特色社會主義的14條基本方略中，擺在第1條的是“堅持黨對一切工作的領導”。“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”。沒有中國共產黨的領導，民族復興必然是“緣木求魚”“南柯一夢”。

堅持黨的全面領導，最根本的是必須堅持黨中央權威和集中統一領導。這是馬克思主義政黨的本質屬性，是我們黨在長期實踐中形成的優良傳統和獨特優勢，是中國特色社會主義政治發展道路的歷史必然，是推進新時代黨和國家各項事業的根本原則。全黨要以黨的十九大精神為指導，堅持政治信仰的高度統一性、組織體系的高度嚴密性、實踐活動的高度一致性、紀律約束的高度自覺性、維護核心的高度堅定性，強化維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度落實，讓“四個意識”“四個自信”“兩個維護”成為新時代廣大黨員干部堅定不移的政治立場和始終不渝的行為準則。

堅持黨的全面領導，必須堅持“人民至上”的執政理念。全心全意為人民服務，是中國共產黨的性質和宗旨所在，也是我們黨治國理政的根本出發點和落腳點。回顧我國13個“五年規劃”的歷史，從解決溫飽問題到總體小康，再到全面建成小康社會，“人民至上”這一理念貫穿始終。在十九屆五中全會上，“以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的”，被寫入“十四五”時期經濟社會發展指導思想和必須遵循的原則之一。傾聽“民聲”，采納“民意”，關照“民心”，一份貫穿“人民至上”理念的“十四五”規劃和2035年遠景目標，再一次完美詮釋了中國共產黨的本質屬性。

堅持黨的全面領導，必須不斷提高黨的凝聚力和戰斗力。“獨行疾、眾行遠”。“能用眾力，則無敵于天下;能用眾智，則無畏于圣人”。全黨同志一定要充分認識到，只要黨領導的偉大事業沒有完成，最終目標沒有完全實現，就要始終堅持統一戰線這個克敵制勝的重要法寶，堅持一致性與多樣性相統一的根本方針，追求最大公約數，畫出最大同心圓，最充分地凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量，形成實現中華民族偉大復興中國夢的磅礴偉力。

堅持黨的全面領導，必須加強社會主義民主政治建設，推進國家治理體系和治理能力現代化。要堅持民主集中制這個黨的根本組織制度，努力營造一種既有集中又有民主、既有紀律又有自由，既有統一意志又有個人心情舒暢那樣一種生動活潑的政治局面。要深入推進以“黨的領導、人民當家作主、依法治國”三者有機統一的民主政治建設，尤其是建立健全自上而下、自下而上、上下貫通、縱橫交錯的協商民主制度，健全政策法規規劃制定和落實機制，讓全體人民的意志通過黨的治國理政充分彰顯出來。

堅持黨的全面領導，必須堅持新時代黨的建設總要求。“打鐵必須自身硬”，我們黨要始終成為時代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執政黨，自身必須始終過硬。全黨要更加自覺地堅定黨性原則，勇于直面問題，敢于刮骨療毒，消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，不斷提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保我們黨永葆其蓬勃旺盛的生機與活力。