打造“親老城市”，國外是這樣下功夫的

紀雙城

老齡化是目前各國普遍面臨的問題之一，如何讓老人生活變得更加便利、舒適，多一些關懷和人情味？看看國外在打造“親老城市”方面是怎么下功夫的。

英國利物浦：不會跌倒的城市

在英國，有三分之一的老人表示自己曾有過“摔一跤”的經歷。除身體原因外，城市設計存在問題，也是導致老人摔倒的主要因素。為了不讓類似情況進一步擴展，英國港口城市利物浦竭力讓這座城市成為“不會跌倒的城市”。

調查顯示，由于怕摔倒，65歲以上英國老人超過半數從不使用或者每月只乘坐一次交通工具。怎么才能讓老人在城市中“自由出行”？利物浦市議會與利物浦大學、劍橋大學合作，設計預防和減少跌倒方案，并將其作為構建“親老城市”計劃的一部分。

政府為所有65歲以上老人提供免費公交卡，并鼓勵公共交通機構提升服務，比如將公交線路延伸至交通服務較差地區;重新規劃公交站，以便老人能安全、順利到達公園、商場、家里。政府還安排“專車”，定點往返于社區活動中心或餐廳等，為老人提供接送服務。如果老人想逛街、就醫、旅游，可租借電動輪椅、電動摩托或代步車等。

此外，當地政府鼓勵市民成為“不會跌倒的城市”中的一員，每個人都有老的一天，如果看到老人行動不便或是過馬路，應主動為他們提供幫助。

荷蘭蒂爾堡：

用手機操控紅綠燈

過馬路對年輕人來說是非常輕松的事，但對腿腳不便的老人來說可是個難題。荷蘭南部城市蒂爾堡為此開發了可以改變交通信號燈的手機軟件“斑馬線”。

該軟件通過與定位系統協同工作，實現對交通信號燈的操控。一旦行人按下通行按鈕，探測器會對相應的信號燈發出指令，調整綠燈時間。

“斑馬線”軟件推出后，受到老人們的歡迎。70多歲的羅門是該軟件的測試者之一，他每周都要穿過一條雙向六車道的主干道，去對面的超市購物。由于行動不便，長期以來，他在默認的綠燈時限內只能到達馬路中央。使用了該軟件后，他能一次性通過馬路。此外，軟件還增加了識別功能，失明的人可通過振動或語音提示，了解信號燈顏色。

美國紐約：

打造“老人友好城市”

調查顯示，美國最適合養老的城市排名中，紐約躋身前列。該成績的取得，得益于紐約市多年來實施的“老人友好城市”計劃。

早在2007年，時任紐約市長布隆伯格表示，希望全社會認識到老人不是社會負擔，而是強大的社會資源，應該建立一個老人理想中的城市：鄰里味兒十足;過馬路安全;街道拐角處有藥店，店里可以免費給老人一杯水，還能使用藥店廁所;街邊商販可以告訴老人哪里的菜價比較便宜;道路排水系統良好，雨后輪椅不會陷到水坑里。

此后，紐約市政府還提出建設“老人友好城市”的構想以及59個具體目標，包括鼓勵老人積極參與社區和社會活動、提供老人住得起的住宅、改善公共環境、為老人提供更好的醫療和社會服務等。紐約市首先在幾個地區試點，然后加以完善改進，推廣到其他地區。

在健康與社會服務方面，政府投入大量資金，用于解決老人護理問題、家庭式管理、送餐服務以及老年中心建設等。

為方便老人出行，紐約市政府與運輸公司合作，專門為殘障老人提供上門服務。老人只要在網上預約，即可享受車接車送服務，以便有更多機會接觸社會，避免孤獨。

老人走失是全球面臨的棘手問題之一。為此，紐約市政府專門針對這部分老人進行特殊管理，為他們配備定位設備。一旦走失，控制中心可第一時間確認位置，并進行追蹤。

商店、服務機構也在不斷改進服務：在老人經常活動或者排隊的公共場所增設座椅、防滑墊、飲水設備、適老衛生間等。社區還邀請老人參加各種活動，豐富他們的晚年生活。

日本東京：

便利店是老人的“生命線”

24小時便利店早已成為日本人生活中不可或缺的一部分，被大家稱為“生活補給站”，對老人來說則是“生命線”。以東京為例，便利店適應老齡化趨勢，調整商品、擴充服務，讓老人生活變得非常便利。

日本老人基本不和子女同住，很多還是獨居。一個人的飯不好做，做多了會剩，出去吃又腿腳不便。于是，老人們選擇購買住家附近便利店的“一人份”便當，或者半成品食物，回家稍微烹調一下就能吃。這種介于自己做飯和去餐館吃飯之間的選擇，被日本人稱作“中食”。東京便利店的“中食”品種繁多，衛生、可口，還提供送餐服務。

老年用品在便利店隨處可見，比如假牙清洗液、老花鏡、助聽器等。東京便利店還非常重視為老人提供服務，一般會開設老人咨詢窗口，由便利店與健康管理企業、政府民政部門合作開辦。老人無論遇到健康、生活問題，還是辦理證件、買保險、轉賣房屋等，都可以去窗口尋求幫助。

不僅如此，所有便利店都有收發快遞服務，遠方的子女給父母買的東西一般通過便利店寄出，第二天就可以收到。日本政府利用這一點，讓便利店上門收發快遞的人員順便注意老人狀態，如果發現老人家里多日沒有生活跡象，要馬上聯系民政部門，以便在老人發生意外時及時提供幫助。

（摘自七一網 七一客戶端/《生命時報》）