淺析大氣環境保護及防治措施

趙 清

（河南省平頂山市葉縣環境保護局，河南 平頂山 467000）

1 大氣污染的危害

大氣污染是常見的一種環境污染問題，是指由于人類活動或自然過程引起某些物質進入大氣，呈現出足夠的濃度，待達到一定時間后，危害人體健康，或產生更為嚴重的環境污染問題。

1）對人體健康的危害。當大氣被污染后，因污染物質來源、性質、濃度等存有差別，或污染地區所處地理環境等不同，均會對人體產生不同程度的危害，甚至引發支氣管疾病等。

2）對工農業生產的危害。于工農業而言，大氣污染危害嚴重，甚至會影響經濟發展，甚至造成大量人力、財力、物力損失。于工業危害來講，大氣污染物中的大氣酸性污染物、二氧化硫、二氧化氮等。或腐蝕工業材料、設備等。

3）對大氣和氣候的影響。大氣污染為產生大量顆粒物，導致大氣能見度下降，減少太陽光到達地面的輻射量，同時還會產生霧霾、酸雨，及倫敦煙霧事件。大氣污染甚至會引起溫室效應，從而導致部分物種瀕臨滅絕，引起食物鏈改變，影響整個生態系統。

2 大氣環境污染的現狀

1）生活污染嚴重。隨著科學技術的不斷發展，空調、冰箱、爐灶等各種家電走進千家萬戶，被廣泛應用于日常生活中，雖然給人們提供了便利，但也排放了大量的污染氣體，使大氣環境質量受到影響。另外，人們不斷提升的生活質量水平使私家車的數量急劇增長，尾氣排放成為大氣環境的主要污染源，每年出現的霧霾天氣都與之有存在一定的聯系，雖然各地通過限行來減少車輛上路，但尾氣排放污染未從根本上得到解決，另外很多政策方針的執行停留于表面，機動車尾氣的排放量無法得到真正控制。

2）工業污染嚴重。在企業實際運行中，化工廠、水泥廠、鋼鐵廠等都需要燃燒大量的煤炭，而煤炭燃燒后產生的主要污染物質二氧化硫如果沒有經過處理直接排放到空氣中，將會嚴重污染大氣環境，另外污染氣體中還包括有少量的酚、苯、H2S等物質，這些都會使大氣環境的潔凈能力有所降低，而煤炭污染凈化處理需要較高的提煉成本和先進的凈化技術水平，因此造成很多企業直接燃燒排放煙塵、粉塵等廢氣，使大氣環境的污染程度更加嚴重。

3）法律體系不完善。目前，在大氣環境污染治理方面，我國尚未制定健全的法律法規，這就造成在實際工作中環境執法監督管理部門的執法依據不明確，執法人員濫用職權現象頻頻出現。另外由于很多漏洞存在于相關的法律制度中，造成一些企業將經濟效益放在第一位，停產整改的排污企業“鉆空子”進行非法生產，對環境污染的治理造成嚴重影響，使更多的污染物被排放到大氣中，降低大氣環境質量。

3 大氣環境保護的防治措施

3.1 進一步提升公民的環境保護意識

任何一個單位或部門都無法單獨完成環境保護工程，這需要整個社會的共同努力，人們的日常生活和工作都會對生態環境造成一定影響。在進行大氣環境保護和治理時，需要通過大力宣傳來提升公民的環保意識，使社會各界人士能夠積極參與到環保工作中。政府需要鼓勵公民積極參與低碳出行，減少私家車上路的頻率，能夠乘坐公共交通；另外通過有效措施設置禁煙區，減少香煙對空氣的污染；同時定期組織市民參與植樹護綠活動，為環保工作貢獻一份力量。

由于城市的水污染、風沙天氣等直接影響著大氣環境污染，所以在質量大氣污染時需要打“組合拳”，不能單方面進行防治。城市各級環保部門要密切配合，將環境污染之間的關聯性和關鍵點及時找出來，以此為基礎制定環境保護方案，系統規劃具體措施，從而使大氣環境保護和治理工作落到實處。

3.2 加強地方大氣污染防治立法

大氣污染區域的差異性，導致環境法律、行政法規以及部門規章等僅僅只能從宏觀的角度規定一些總的目標、總的要求，而對于地方治理大氣污染的目標和要求并不能做出詳細的規定。地方政府在進行大氣污染防治工作時，應遵循“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”，加大對大氣污染防治的工作力度。地方政府需要制定相應的規章，根據《中華人民共和國環境保護法》以及《中華人民共和國大氣污染防治法》中的相關規定，結合本地區的具體情況，因地制宜的細化相關的環境保護法律，科學立法。根據當地的經濟發展水平、污染物排放比例以及治理技術等實際情況，制定合情合理合法的規章。我國現行的《大氣污染防治法》明確規定地方政府的職責，地方政府就地方大氣污染問題有權進行相關的立法工作。

地方政府的大氣污染防治立法體系應當以當地實際情況為基礎，因地制宜制定相關的法律規定。然而，當前我國地方政府頒布的關于大氣污染防治的相關法律法規存在著許多缺陷。因此，地方政府在制定當地大氣污染防治的相關法律時，不能完全照搬現有國家對大氣污染防治的法律法規，而應當以《大氣污染防治法》為基礎，從地方區域實際情況出發，因地制宜，有針對性地制定符合當地實際情況的規章，解決地方大氣污染問題。

3.3 依靠科學技術，提高大氣污染治理水平

想要使大氣環境污染問題得到有效解決，需要采取先進的科學技術，提高能源利用。通過長期實踐能夠看出，現代的科學技術是大氣污染治理的基礎保障，相比發達國家，我國環保工程起步較晚，具有落后的大氣污染治理技術，如果能夠盡早將國外先進技術融入到大氣環境保護工作中，能夠使了大氣環境污染問題從根本上得到解決。在治理大氣污染過程中，如果查明污染原因，采取有效措施治理污染源，能夠將污染扼殺在萌芽階段。另外，不斷改進工業生產中的技術措施也能夠使大氣污染程度降低。比如在石油化工行業中，能源使用率較低的情況經常存在，如果通過有效措施使能源使用率有效地提高，能夠使廢氣排放不斷降低，大氣環境污染有效減少。

3.4 綠化合理布局，提高大氣環境保護力度

現如今，我國很多地區存在著非常混亂的工業布局，嚴重影響著大氣環境的保護和治理，在一些城市的繁華地區工廠順風向排放廢氣。在大氣環境污染中，工業廢氣作為主要污染源，如果在城市的商業區和居住區進行排放，不但會對大氣環境造成嚴重污染，而且會對居民的生活質量與身體健康造成一定影響。所以，需要對工業布局科學完善和合理調整，在城郊或偏遠地區建立具有嚴重大氣污染的企業，另外將無污染的新型高科技企業進行推廣和調整。在大氣環境保護與治理中，城市綠化作為主要措施之一，空氣中的有害粉塵與氣體能夠被很多綠色植物吸收或分解，另外通過光合作用可以對氧氣與二氧化碳在空氣中的比例進行有效調節。在進行城市綠化時，需要選擇合適的植物處理大氣環境中的污染氣體，能夠將防護林種植在工業區與居民區，使城市綠地建設不斷增加，有效過濾大氣中的污染氣體，從而使空氣得到凈化，大氣環境得到保障。

3.5 找準重點污染領域，深化源頭治理

1）大力減少揚塵排放。施工工地、道路積塵等是揚塵的主要來源，因此，減少揚塵排放，必須采取切實可行的措施，從源頭上治理揚塵大氣污染。首先，加大對市政建設、施工現場、道路揚塵污染監管，增加主次干道清洗頻率，最大程度上降低揚塵量。其次，對在建工地、拆遷現場等定期開展拉網式排查，懲處工地粗放施工、渣土隨意傾倒等行為，保證所有在建工地做到“六個百分百”。再次，加大屬地管理責任落實力度，完善四級環境監管網格體系，打通環境管理的“神經末梢”。最后，強化監督檢查工作，提高環境保護宣傳力度，增強群眾的參與度，消除環境盲區死角，營造一個舒適、潔凈的空間環境，降低揚塵污染。

2）深化工業排污控制。資源是一個地區經濟發展的關鍵要素，但大量資源消耗，也會帶來嚴重的大氣污染問題。目前，我國很多資源型城市，仍存在高耗能、強污染等情況。針對這種問題，必須加大產業轉型升級力度，實現工業企業排污全面達標。尤其是對于那些鋼鐵、煤炭等能耗大、產能過剩的企業，要進一步加大環保監管。而對于制藥、橡膠制品、農藥等重點行業有害物質治理同樣要加大監管力度。若企業出現超出能耗限額，需加大行政處罰力度，及時改造燃煤鍋爐超標排放，重點處罰違法違規排放企業，加快企業整治速度，切實處理大氣污染治理工作中的短板問題。

4 結束語

綜上所述，隨著現代化城市建設規模的不斷擴大，汽車、冰箱等科技產品得到廣泛應用，城市內不斷增加的工廠數量給人們的日常生活提供了便利。但這些現代化廠區和產品不僅排出大量污水，而且排出廢氣污染物，對生態環境造成嚴重污染。大氣環境與民生是息息相關的，相關部門應該充分意識到大氣環境保護的重要性和緊迫性，加強各類生活和工業污染的監管力度，以及環保知識的宣傳力度，讓每個公民都意識到大氣環境保護是自己的責任，積極參與大氣環境保護工作中來，在日常生活中對各類垃圾進行正確的處理，出行時減少汽車使用次數，并主動參與各類環保公益建設項目，以推動我國大氣環境保護的發展。