李 筠
(內蒙古晶環電子材料有限公司,內蒙古 呼和浩特 010020)
在新的時代背景下,隨著全球化趨勢的發展,企業面臨的競爭壓力越來越大,經營風險不斷加劇,利潤空間不斷被壓縮。
1)有利于企業健康、有序、快速成長。隨著市場經濟全球化發展,企業與企業之間的競爭日趨激烈,只有加強企業財務內控管理制度,加強企業財務部門與企業內部各個部門之間的有效溝通,使各個部門充分發揮有效作用,才能為企業長期有效持續發展奠定堅實的基礎。
2)有利于維護國有企業財產、資金安全。健全完善的財務內控管理制度能夠對財產物資的采購、驗收、計量、收發、保管的各個環節,財務資金周轉各個步驟起到有效審核、監督作用,從而確保財產、資金安全,避免國有資產出現損失浪費現象。
3)有利于防范國有企業的生產經營風險,提高企業盈利水平。企業要想在日趨激烈的競爭中立于不敗之地,就必須對各種各樣的風險進行有效的防范和控制。其中,財務內控風險是企業在生產經營活動風險控制中最為有效的手段,它能夠把各個部門的工作結合在一起,使各個部門有效配合,充分發揮整體能動作用,使企業達到既定的生產經營目標。
1)核算過程不規范。會計核算質量會直接影響企業的資源配置、財務決策以及戰略發展[1]。而國有企業的資金來源相對穩定,除營業收入之外,還有來自政府和財政部門的撥款,財政壓力相對較小。國有企業對財務管理普遍缺乏重視,目前諸多國有企業仍沿襲老的核算思路,企業會計處理也比較簡單,部分企業資金存在賬實不符的情況,材料出入庫、成本費用核算、營收核算不全面,財務工作僅限于會計核算,缺乏過程管理。但新政策環境下,國有企業逐漸走向市場化,經營規模不斷擴大,經濟業務復雜性隨之提高,使得會計核算難度提升,傳統會計核算的理念和方式已不能完全適用。需要企業對核算結果分析總結,并將企業存在的問題進行過程管控,從而提升企業的經濟效益。
2)財務管理現代化手段利用不充分,創新能力不足。隨著企業的不斷發展,集團企業下屬單位眾多,企業規模日益擴大、業務類型不斷增加,對風險管理要求較高,追求流程標準化及制度執行力,傳統的財務管理模式將會計流程與業務流程相分離,財務管理僅對財務收支活動進行管理,而對其相關的業務活動關注甚少,因此會計信息忽略了大量重要的管理信息,導致信息流、資金流與實物流出現信息偏差,降低了企業管理的效率,增加了管理風險。隨著信息化水平的不斷發展,財務共享平臺系統可以滿足集團公司集中財務管理、強化對分支機構管控的需求,但企業普遍對平臺利用力不足,主要表現為:表單、平臺系統的易用性不強,難以實現物資管理、成本預算管理和財務共享平臺的共融。
3)資金使用缺乏監督,風險預警機制不健全。國有企業在組織落實各項經營業務時,沒有建立健全合理的資金使用監管體系,缺乏資金計劃的申報、審批、下發及資金計劃實際執行情況與計劃差異的對比分析過程,實際使用資金都是依照管理層下達的任務命令來操作。雖然一些項目設計的資金數額非常龐大,需要企業內部集體進行表決來明確資金使用的目的,然而基本也都屬于形式主義,并沒有發揮實際作用,本質依然是一個人決定其使用目的。對于資金使用的目的基本依靠主觀意志判斷,很多國有企業的管理者能夠獲取的實際業務項目內容和信息缺乏完整性,使得經常造成管理決策的失誤,為國有企業造成更大的資金風險問題。
1)提升財務資金管理風險防范意識。首先要提高企業領導和財務人員的風險意識。國有企業管理者與財務工作者必須樹立正確的資金使用意識和態度,對資金進行統籌管理,提高資金使用效率,嚴格管理和控制企業內部資金的具體使用,了解資金使用的具體途徑和意義,強化國有企業資金的監管和控制,加強企業內部的管控效率,積極落實日常工作細節的檢查,及時發現問題,加強企業內控制度的建立和執行效果監管的重視程度,充分將風險可能扼殺在萌芽中。其次,站在管理的立場分析,國有企業必須要加強問責機制的建設和管理,企業日常管理的細節必須落實具體的負責人,如果發生資金流失以及資金使用合理的問題,必須要嚴格追究負責人的職責問題,有效提升企業內部各級人員對于資金管理風險的預防意識和認知[4]。企業內部工作人員,提高安全意識,也應當積極加強職業能力和道德素養的培訓和學習,促使其加強財務資金管理風險的預防工作。
2)建立健全完善的財務內控管理制度。健全完善的財務內控管理制度是有效實施財務內控管理的有力保障。企業相關的管理人員必須不斷完善相應的內控管理制度,結合財務內控管理人員的實際工作,有效改進相關的內控制度。且在制定相關的財務內控管理制度時,要根據企業自身的實際情況,制定一套切實可行的內控管理制度,要的相應的工作流程,確定控制關鍵節點,以強化控制效果。注重相關制度的合理性、合法性、全面性,以此明確每個員工的工作職責,確保內控工作能夠落到實處,而不是流于形式。此外,合理的財會核算工作制度也起著至關重要的作用,通過不斷創新發展,確保企業財務數據的準確性。
3)不斷完善財務風險預警機制。財務風險預警機制的系統性比較強,包含的工作要求及環節較為復雜多元,且外部環境正處于不斷的變動之中,因此財務風險預警工作也需要進行靈活的調整以及完善。管理工作人員需要始終堅持循序漸進的持續性工作理念,關注財務風險預警機制的完善要求。首先,加強對財務管理工作人員的教育以及培訓,保障其能夠樹立正確的風險意識,進而投入全部的精力及時間,更加關注財務管理工作的創新以及改革。同時,管理工作人員需要注重風險機制的有效引入,構建完善的施工企業內部財務管理體系,確保每一個工作人員都能夠意識到財務管理風險機制的重要價值及作用,從而更好地體現財務風險管理的針對性以及有效性。其中財務管理工作人員風險意識的加強離不開后期的管理培訓,所以要加強對財務人員的培訓,深入業務前端,主動融入業務,要積極參與全業務鏈經濟活動,全過程深度參與項目管理,加快轉型為業務財務,這一工作要求管理層要以宏觀分析為依據,充分發揮風險防范的重要作用及優勢。
4)加強財務績效考核。要想客觀的評價財務管理質量,持續優化財務管理的流程,就要加強財務績效考核評價。通過全面的績效考核評價,深入挖掘財務問題。因此,國有企業應轉變績效評價的思路,改變以往的事后監督考核形式,走向全過程考核,并提出全過程的考核標準和指標。在事前績效考核方面,要對財務預算編制進行考核。在具體的考核過程中,不僅要檢驗預算編制的合理性、合法性、合規性,更要分析預算編制與實際經費的一致性,確認預算編制質量,避免擴大、虛報預算情況的發生。在事中考核評價方面,要進行跟蹤評價。
國有企業資金管理的能力水平會直接影響企業綜合發展的效益。面對資金風險問題,國有企業要充分采取有效措施,針對性解決問題;要加強風險預防意識,同時落實有效的資金管理舉措,完善內部監督管理制度體系的建設和執行,有效防控企業面臨的資金管理風險。