把牢政治定位 彰顯獨特作用 努力做好新時代政協(xié)提案工作

■ 劉新橋

近年來，高陽縣政協(xié)堅持把提案作為發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用的重要渠道，緊緊圍繞全縣發(fā)展大局和民生福祉，建言資政、凝聚共識、匯聚合力，助力破解經(jīng)濟社會發(fā)展難題，實現(xiàn)了提案數(shù)量質(zhì)量、提案辦理答復滿意度、提案成效轉(zhuǎn)化“三個連續(xù)提升”。

一、立足“準”，緊緊把握提案工作的政治方向

做好提案工作，首要的是貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想和中央、省委政協(xié)工作會議精神，始終堅守黨的領(lǐng)導這條紅線，準確把握政治方向。一是堅持黨組會議“議”。把提案工作列入規(guī)定議題，圍繞提升提案質(zhì)量、推進提案辦理、改進提案工作進行研討、決策。二是堅持全體會議“審”。每年政協(xié)全會前，召開專題會議，研究制定提案參考題目，做到“大格局、小切口、大道理”。全會期間，縣委、政府主要領(lǐng)導親臨政協(xié)各界別委員討論組，聽取委員提案情況。三是堅持功能型黨組織“謀”。在縣域內(nèi)建設(shè)了13 個高標準“委員之家”，成立了13 個功能型黨支部，并以此為平臺，利用開展活動之機，集中討論提案工作，交流工作心得。四是黨員委員“幫”。充分發(fā)揮黨員委員作用，積極帶動和幫助其他委員開展好調(diào)查研究和提案撰寫等工作。這樣，牢牢把住提案工作的政治方向。

二、立足“強”，不斷提升委員做好提案工作的能力和水平

強化委員的履職能力是做好提案工作的基礎(chǔ)。我們以提能力、搭平臺、重調(diào)研為手段，全面提升委員的綜合素質(zhì)。一是強化培訓提能力。制訂“委員素質(zhì)提升”教育培訓計劃，搭建“線上+線下”學習交流平臺。通過開展專家輔導、業(yè)務培訓、“云課堂”活動等形式，對《提案工作條例》《公文寫作》等知識進行培訓，掌握工作方法，提升綜合素質(zhì)。二是搭建平臺明政情。通過參加全體會議、專題議政性常委會會議、視察調(diào)研、政情通報等形式，了解掌握全縣中心工作和重點項目情況。利用“高陽政協(xié)”公眾號、微信群等載體，定期推送實事要聞、理論文章、重要會議精神，讓廣大委員進一步知情明政，提高提案的針對性和實效性。三是深入調(diào)研摸實情。把調(diào)查研究作為提升提案質(zhì)量的必要過程，提案撰寫前必須進行實地調(diào)研、入戶入企走訪，了解群眾真實期盼，做到“不調(diào)研不開題，調(diào)研不充分不提交”，確保提案言之有據(jù)，保質(zhì)保量。5年來，先后組織集中學習研討22次，組織650 余人次聽取宣講會，組織“委員之家”學習36 次，交流研討13 次。切實提高了委員的履職能力和水平，打牢了做好提案工作的基礎(chǔ)。

三、立足“實”，堅持提案工作全過程管理

貼近實際、注重實效是提案工作的生命力所在。一是抓住“提”這個關(guān)鍵。把每年提交一件提案、撰寫一份社情民意作為委員履職必答題。引導委員緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展、服務支撐雄安、城市建設(shè)管理、鄉(xiāng)村振興、民生事業(yè)等方面撰寫提案；倡導委員參加日常履職活動后提交平時提案，推進提案工作常態(tài)化；倡導政協(xié)各參加單位、專委會與界別提出集體提案，努力形成一批切口小、靶向準、建議實、可操作性強的高質(zhì)量提案。二是抓住“辦”這個重點。堅持多措并舉，力促提案落地落實。每年全會后，及時召開提案交辦會，政府主要領(lǐng)導親自參會，落實歸口管理、集中交辦、限時辦結(jié)要求。定期召開專題協(xié)商會，推進辦理進度，實現(xiàn)“提”“辦”雙方的良性互動。三是抓住“督”這個保證。堅持主席、副主席領(lǐng)辦督辦重點提案，每年選定10 件進行全程督辦，促進提案辦理提質(zhì)增效。組織委員開展專題視察，讓主辦和協(xié)辦單位溝通互補，提高提案辦理進度和質(zhì)量。組織開展重點提案“回頭看”工作，科學評判、總結(jié)提升，力促達到“辦理一件提案、解決一個問題、推動一項工作、增進一次共識”的效果。四是抓住“評”這個導向。制定出臺評比辦法，每年全會期間對10 件優(yōu)秀提案和10個先進承辦單位進行評選表彰，彰先策后，形成導向，調(diào)動委員的積極性，激發(fā)承辦單位的責任感。