談社區檔案工作

王寶鋒

（山西省呂梁市孝義市城市管理局，山西 呂梁 032300）

社區檔案工作是一項全新的工作，也是我國城市經濟和社會發展到一定階段的必然要求。建立健全社區檔案工作，將檔案工作和每一個社區居民聯系在一起，必將成為檔案事業的勃發展提供日益肥厚的社會土壤。社區要做好檔案工作，首先，要堅持以‘三個代表’和科學發展觀重要思想和十九大會議精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以增強社區檔案工作意識，強化檔案監督指導職能，推動社區檔案工作健康有序開展。社區居委會把檔案工作列入了中心工作來抓，擺上社區工作議事日程，面對時間緊任務重無經驗借鑒的實際，社區要安排人員參加業務培訓，虛心到其它兄弟單位取經，要把社區檔案工作提高到一個新的臺階。其次，社區居委會支部要把檔案工作列入社區發展規劃、為按規定要求做好檔案歸檔存放工作，要成立以支部書記為組長，社區干部為成員的工作小組，并配備檔案工作的專職人員，在雖然繁忙的本職工作的同時，積極認真做好整理裝訂、裝盒的檔案存檔工作。嚴格按照社區的檔案工作計劃、工作質量的要求有序開展工作。檔案工作是一項服務性很強的工作，因此，檔案人員從一開始就樹立起“工作就是服務”的觀念。以“增強服務意識”和“主動服務”作為工作的出發點和歸宿。工作中，檔案人員要做到忠于職守、責任到人，積極認真、一絲不茍、任勞任怨。如何在社區建立與社區管理體制相適應的檔案工作制度，是擺在各級檔案管理部門面前的一項現實而緊迫的任務。

1 充分認識開展社區檔案工作重要性

社區檔案是指社區黨組織，居民委員會以及其他社區組織和居民在社區實踐活動中直接形成的，對國家和社會具有保存價值的各種文字，圖表，聲像等不同形式的歷史記錄。社區檔案工作是檔案工作的一個新領域。開展這項工作，是檔案部門實踐“科學發展觀”的重要體現，是檔案工作服務大局，服務社會，服務人民群眾的重要舉措。我們要積極主動研究改革開放和現代化建設進程中檔案工作面臨的新情況，找準檔案工作為全面建設小康社會服務的切人點和結合點，把我們黨全心全意為人民服務的宗旨落到實處，把我們黨執政為民的本質要求體現在檔案工作的具體實踐中。

2 開展社區檔案工作要針對社區的特殊性來開展

社區檔案工作是檔案工作的一個新領域。開展這項工作，是檔案部門實踐“三個代表”的重要體現，是檔家工作服務大局、服務社會、服務人民群眾的重要舉措。開展社區檔案工作，能使檔案工作進一步貼近實際，貼近生活，貼近群眾，把“三個代表”重要思想的核心內容，即實現人民的原望、滿足人民的需求、維護人民的利益更加全面地落實到檔案工作具體實踐中。各級檔部門要從實踐“三個代表”重要思想和全面建設小康社會的高度充分認識社區檔案工作的重要意義，把社區檔案工作當作一件大事，抓好、抓實、抓出成效。

一是要充分認識到做好社區檔案工作是我們義不容辭的責任。當前，社區檔工作不是要不要的問題，而是如何引導和推進的問題。實踐證明，開展社區檔案工作不僅必要，而且是可行的。社區檔案工作可以幫助社區提高辦事率，解決社區居民遇到的一些困難和向題，維護居民自身權益，把黨＂執政為民”的本質貫穿到檔案工作的具體實踐中，進而發揮了檔案的作用，擴大了檔工作的影響。因此，開展社區檔案工作既是我們的責任，也是我們的義務，我們一定要增強開展這項工作的責任感和緊迫感。

二是要突出重點，為社區建設提供有效服務。做好社區檔案工作，要自覺道循“改革發展和穩定”的方針，國繞社區建設，抓住服務重點。社區檔案工作要做到五個統一，即：統一鐵柜裝具，統一檔案卷盒，統一整理方法，統一集中保管，統一規定制定。編制檔案文件電子目錄，基本達到檔案安全保管、查閱方便的要求。

三是提高社區專職檔案人員素質，提供多種業務培訓平臺。經過業務培訓后，依據《社區檔案歸檔范圍》和《社區居委會歸檔文件整理辦法》的要求，對本社區成立以來在社區建設各項工作中直接形成的具有保存價值的文件、圖表、實物等檔案，按照黨群、社會事務、綜合治安、人口與計劃生育、環境衛生、文化教育、社會保障，照片類、實物類等進行重新整理，排列有序，編目準確，檢索方便，卷盒整齊美觀的標準，對現存檔案依據年限和起止時間進行管理。要重點抓好社區下崗職工和失業人員檔案、群眾健康檔案、孤老人檔案、特殊需求戶檔案、預防犯罪等方面檔案的收集、保管和提供利用工作，這些檔案涉及千家萬戶，關系人民群眾眼前和長遠利益。要保管好、利用好社區檔案，促進人民生活水平和質量不斷提高，為實現最廣大人民根本利提供基礎保證。

3 要注重協調，形成合力，創造一個做好社區檔案工作的良好氛圍

社區建設是由黨委政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社區居委會主辦、社會各方面支持、群眾廣泛參與的過程。做好社區檔案工作必須處理協調好檔案部門與其他部門、檔案部門與街道辦事處、檔案部門與社區的關系。檔案部門要在各級黨委和政府統-領導下，與民政部門、勞動與社會保障部門以及衛生、宣傳、司法等部門密切協作，上下配合。由于社區建設是一項全新的工作，也是我國城市經濟和社會發展到一定階段的必然要求。因此社區檔案是在社區建設活動中形成的，管好用好社區檔案，對提升社區規范化管理，完善社區各項服務功能，保障社區良好發展，促進城市精神文明和物質文明建設具有重要的現實意義。社區檔案的特點是社區居民委員會在各項活動中直接形成的具有保存價值的檔案。大到國際政局的穩定、社會治安綜合治理、計劃生育國策落實，小到環境衛生、群眾文化娛樂活動的開展、孩子入學、水電費的收取等等，無不與社區建設密不可分，在這些建設中形成的大量檔案內容多樣，門類齊全，具有保存價值的文字、圖表、聲像等文書檔案和專門檔案、科技檔案等。

4 結語

隨著改革開放事業的不斷深入，城市管理體制改革的不斷深化，“社區檔案”的概念已經被越來越多的人們所認識。城市社區建設是市場經濟發展的必然趨勢，是提高城市居民生活質量的重要舉措。而社區建設過程中形成的大量檔案對社區建設和發展有著重要的作用，社區建設離不開檔案工作，全面掌握轄區居住人員的基本情況，有針對性地開展便民服務，為群眾提供教育、法律、衛生、就業、社保等政策法規咨詢服務，檔案在處理鄰里矛盾、司法調解、社會保障等方面發揮重要作用。為社區各項工作提供了參考依據，為社區文明和諧的創建工作提供了有力的保障。