楊 柳
(四川輕化工大學,四川 自貢 643000)
安全檢查是消除事故隱患、防止傷亡事故發生的重要安全管理手段,是及時發現不安全狀態及不安全行為的有效方法,也是推動安全管理工作的有效措施。安全檢查有利于發現隱患和問題;有利于掌握實驗室安全信息;有利于發現和彌補管理缺陷;有利于傳遞安全文化[1]。所以卓越的安全檢查模式對確保實驗室安全具有重要意義。
在實際操作中,根據實驗室的安全情況,對其進行分級,采用不同的檢查方法,可最大限度地發揮安全檢查的作用,保障實驗室安全[2]。
1)全面安全檢查與專項檢查結合。全面安全檢查是一種全方位的檢查,可系統地促進實驗室所屬單位加強實驗室安全管理力度和投入。專項檢查是由實驗室安全管理部門組織配合專門機構用于對特種設備如壓力容器或氣瓶等的使用和年檢、化學廢棄物收集和處理、劇毒藥品和易制毒化學品等的安全管理的突擊檢查[3]。將全面安全檢查與專項檢查結合,以省級各牽頭部門開展的專項檢查工作作為提升局部性安全工作的主要內容,通過抓好局部性安全工作促進全面安全檢查工作。
2)二級單位自查和學校抽查相結合。二級單位自查是由二級單位開展的實驗室安全自查工作。由二級單位填寫實驗室安全檢查的基本內容,及時將安全情況向學校匯報,是整個實驗室安全檢查體系的基礎。學校檢查是由學校組織實驗室安全專家開展檢查,主要是指導敦促學院積極開展實驗室安全自查、排查發現實驗室重大安全隱患和學院加強實驗室安全建設。安全檢查采取單位自查與學校檢查相結合,學校隨機聽取二級單位專題匯報,實地查看相關記錄、整改措施等,有效提升高校實驗室安全檢查效能。
3)季節性檢查與節假日檢查結合。季節性檢查是各實驗室由于天氣變化或定期開展的工作容易導致安全事故的發生。如針對夏季雷電、暴雨等的安全防范措施;畢業季,大家忙于論文、找工作時忽略了實驗室安全防范措施。節假日檢查,在工作實踐中發現,實驗室事故在某些特定的時間節點會存在高發現象,如在校慶前、活動期間、寒暑假、年底前、國慶前進行多條線路的安全檢查[4]。將季節性天氣因素及節假日人員精力易分散因素相結合,促進重要時間節點安全檢查效能。
4)經常性檢查與重要點檢查結合。經常性安全檢查是通過在實驗室進行經常性的預防檢查,從而提高師生的安全意識,保證實驗室安全的正常進行。重點檢查是對危險級別較高的實驗室檢查,或被其他人員投訴和舉報存在或者是發現安全隱患較多的實驗室。堅持經常性檢查與重要點檢查結合,定期檢查聽取工作落實情況,對于易發事故的重要環節進行實地檢查落實情況。
確保安全檢查不流于形式,發現問題并使解決問題、消除問題落地,需重點抓住以下幾個方面。
1)查思想。安全意識薄弱和安全觀念不強是高校安全隱患中最大的問題。查思想就是要查看學生是否接受安全教育,老師是否強調安全教育,滅火器位置是否清楚、安全標識是否完整、防護措施是否到位、安全源是否可控。查思想需加強對實驗室安全的本質認識,加強對安全工作重視,事前預防和應急事故處理能力,系統地進行實驗室安全教育和安全技術培訓。
2)查隱患。要建立實驗室安全定期評估檢查制度,及時發現問題,消除安全隱患。要樹立“隱患就是事故”的觀念,依法依規建立實驗室安全事故隱患排查。根據教育部高等學校實驗室安全檢查項目表中的檢查項目和檢查要點,進行逐一排查。如有重大隱患,實驗室應立即停止實驗活動、封閉實驗室。
3)查制度。建立較為系統、全面的實驗室安全管理規章制度,使實驗室安全管理有章可依、有據可循,確保實驗室安全工作規范化、科學化。比如查看制度是否上墻,師生是否熟悉制度等。
4)查整改。對于檢查中發現的問題,要用有效的方式通知被查人及二級單位,及時落實整改,實行“閉環管理”,確保整改責任、資金、措施、時限和預案等工作的落實。被查人及二級單位在規定時間內向學校管理部門提交整改報告,若實驗室在限定日期前未完成整改,國有資產與實驗室管理處責令封閉實驗室直至整改合格后方能恢復,并記入二級單位安全工作評價體系。
5)查管理。學校對實驗室的安全實行“誰管理、誰負責,誰使用、誰負責”的原則。各部門、各級管理人員、實驗人員層層簽訂安全責任書,形成一個橫向到邊、縱向到底、齊抓共管的安全管理體系。即查看安全管理體系是否完整,查看是否建立相關臺賬等。
“成果要頂天,安全要落地”強化各類責任、制度落實,做到“計劃-落實-檢查-整改”,不斷循環,科學有效的實驗室安全檢查應緊緊抓好“四個關鍵”。
1)抓好關鍵部位的安全防范。實驗室安全要抓好重點、做好防范。尤其是實驗室重點部位和關鍵環節,消防安全設施的配備,對實驗室衛生消毒、煤氣使用、電氣設備和電路的安全,化學藥品存儲等相關安全工作的落實情況進行檢查,才能保障學院工作正常運行。
2)抓好關鍵人員的安全教育。實驗室安全教育主要是指對師生進行安全政策、法規、各項制度、操作規程、安全技能以及各種應急預案的演練和特殊案例的培訓與警示教育,要做好安全教育應抓好三個層次的培訓:一是抓好安全負責人、安全管理員以及師生的教育培訓。二是抓好全員的安全培訓。三是抓好特殊崗位和新進員工的教育培訓。
3)抓好關鍵時間的安全檢查。季節性檢查和節日前檢查,要抓住季節特點和節日中容易出現的問題,有針對性地檢查。比如夏季雷雨對強對流天氣做好防范措施,畢業季,做好的安全提示。重要活動期間、校慶前、國慶前、寒暑假、年底前組織各種檢查和自查活動,進行多條線路的安全檢查[4]。
4)抓好關鍵環節的安全監督。加強安全監督精細化管理,通過對實驗過程每個細節的嚴格監督和控制,及時查堵漏洞,發現并消除安全隱患。安全監督要依靠監督體系,從學院、實驗中心到實驗室,一級對一級,扎扎實實做好常規的基礎監督檢查工作。從查思想、查管理、查隱患等不同角度,通過動態觀察、現場檢查、資料查閱和人員訪談等不同方法,在不同階段,針對不同內容,按照不同程度多方面開展。
高校實驗室安全問題情況復雜,涉及人員眾多,需抓住其內在本質,建立行之有效的安全檢查模式,確保實驗室安全。