基于戰略導向的企業全面預算管理體系探析

姜麗微

（長春吉糧天裕生物工程有限公司，吉林 長春 132000）

對于企業來說，戰略管理和預算管理都是企業經營管理的重要工作內容，其中戰略管理將指明企業未來發展的方向，并輔助管理者進行決策，實現合理的資源調配與管理。全面預算管理則倡導將預算管理的相關措施落實到企業經營的各個環節中，實現全過程預算管理。對此，管理人員應該以戰略目標為基本的預算管理工作目標，將戰略目標進行分解之后將其落實到每個環節的成本管理以及預算控制中去，這樣就能夠有效節約企業的資源與成本，同時還能夠提高企業的資源利用率，促進企業的持續發展。

1 企業戰略導向與全面預算管理之間的關系

1.1 企業戰略為全面預算管理提供目標

從企業經營的角度來看，全面預算管理工作的開展能夠有效體現出企業的戰略規劃方向以及目標，也就是說，管理人員在開展全面預算管理工作的時候是以企業戰略為基礎工作方面的。具體來說，管理人員通過分解企業戰略目標，將其制定為不同階段的經營目標與工作目標，之后再根據不同階段的目標合理規劃部門工作預算與成本，進而提高部門工作的科學性與計劃性。除此之外，企業管理人員在進行全面預算管理工作的時候還應該考慮企業的長期發展戰略與短期發展戰略之間的差異，并在此基礎上設置總預算以及部分預算，這樣才能夠實現企業資源的優化管理，進而提升企業的核心競爭力。

1.2 全面預算管理是戰略發展的基礎

管理人員開展全面預算管理的最終目的就是為了達成企業的戰略目標，因此，全面預算管理是企業實現戰略目標的重要基礎工作。管理人員在進行戰略管理以及目標制定的時候，應該明確企業發展的方向，并結合原先的預算管理計劃不斷落實其戰略計劃與經營計劃。因此，管理人員還應該實現對全面預算管理工作的動態監控，這樣才能夠實時掌握戰略目標與工作現狀之間的差異，并做出靈活的調整。

2 基于戰略導向的企業全面預算管理體系中存在的問題

2.1 全面管理認知不足

就目前的情況來看，部分企業的財務管理人員對于預算績效管理以及戰略管理工作的認識不足，相關思想建設程度不夠。大部分的財務管理人員受到傳統財務管理理念的影響，并沒有深入研究兩者之間的共性與促進關系，在實際的財務預算管理工作中也時常會將預算管理與戰略管理工作割裂開，有的企業甚至直接將預算管理與戰略管理的崗位進行分離，割裂了兩者之間的聯系，并沒有將企業的預算管理看做了績效管理的依據，更忽視了戰略管理對于全面預算管理工作的促進作用。在這樣的發展背景下，企業管理人員的工作量不斷增加，同時在崗位與職責方面還出現了工作重復的現象，難以提升預算管理工作的效率。除此之外，有的企業并沒有意識到戰略管理下構建全面預算績效管理體系的重要性，只是簡單地將其歸為財政資金使用與編制預算計劃等單一的財務管理內容，并沒有產生系統性以及全局性的思維。而對于企業的戰略管理工作，很多管理人員都只將其看做是類似于財務報表編制的簡單內容，這樣的錯誤認知會影響企業管理工作的效率，進而影響單位的持續發展與管理[1]。

2.2 預算管理體系不健全

隨著我國市場體制的不斷變化，企業中一直存在著構建全面預算管理體系的控制制度和機制不健全的問題，嚴重影響企業管理工作的有效性。總的來講，預算管理機制的問題可以分為以下幾點：第一，很多財務管理部門都沒有進行具體預算職能的劃分，權責不明經常會引起部門之間的矛盾，降低財務管理的效率；第二，我國部分企業的發展速度還沒有適應國家的經濟發展速度，導致其預算管理機制較為落后，容易造成管理混亂；第三，企業往往忽略了對預算工作的監督，無法實現有效地財務管理。財務管理監督是實現企業財務管理工作職能的必要環節，然而在實際的工作中，我國對于監督機制的重視程度都不夠，缺乏科學合理的監督機制，工作執行力度小，造成了人員配置的不合理，使財務管理工作無法取得成果[2]。

2.3 智能化技術應用不足

隨著我國信息技術的不斷發展，我國已經正式進入了信息化的時代，信息技術的普及與發展改變了人們的日常生活方式，同時也促進了各行各業的轉型與升級。對于企業全面預算管理工作也是一樣的，數字化信息以及技術的應用能夠有效提升財務管理工作的效率，大數據技術還能夠實現對財務信息數據的高性能分析，進而為單位的決策發展提供準確的參考依據，提升單位發展決策的有效性與正確性，幫助管理人員做出合理的戰略方案。但是就目前的情況來看，有的企業工作中存在嚴重的預算管理體系智能化建設不足的問題，始終沿用的都是傳統的預算管理模式，其中使用的數據處理技術仍然是傳統的計算分析方式，有的財務管理人員使用的管理軟件甚至只能夠用于單機辦公，更別說數據的綜合管理與決策功能技術，使用的管理系統難以實現對信息數據的智能化處理，也就難以實現真正的網絡化管理，體現出信息化建設落后的問題。這樣的問題不僅會影響財務管理人員的工作效率，同時還會導致戰略管理工作相關數據失真，嚴重影響企業的發展。除此之外，信息技術的缺失還會導致企業出現預算編制問題，其數據的不準確性會影響預算管理的合理性與科學性，進而出現信息利用不充分以及工作滿意度低等問題[3]。

3 基于戰略導向的企業全面預算管理體系探究

3.1 提高思想認知與專業水平

要想構建基于戰略導向的企業全面預算管理體系，首先要做的就是加強工作人員的思想建設，提高其對于戰略管理與全面預算管理工作的認知，進而營造一個良好的財務管理氛圍，促進管理工作的開展。首先，企業財務管理人員應該及時轉變自己的傳統財務管理理念，并改正自己對于預算管理與戰略管理工作的不當認知。其次，企業應該從管理層入手，提高財務管理人員在執行預算管理和內部控制方面的能力，組織進行技能培訓，并同時擴大培訓的范圍，做到全員參與以及全員認知。最后，單位管理人員還應該設計具有科學性的管理方案，將內部控制與預算管理體系能夠融合到一起，實現相互促進的局面，促進單位管理工作效率的提升[4]。

3.2 完善全面預算管理體系

在當前的發展背景下，企業的財務管理工作必須保持與時俱進，根據時代發展和政策要求完善戰略管理工作內容，不斷提高企業全面預算管理工作水平。首先管理人員應該對不同項目經費控制數的測算依據進行細化管理，這樣才能夠提升預算編制的科學性。其次，企業還應該對涉及資金支出的合同項目加強管理，進而提升項目經費使用的規范性，提高管理水平。最后，對于項目工作，企業應該有效落實和推進，不斷提升績效管理目標，在項目實施的過程中應該及時根據現實的工作進度與具體情況靈活調整工作計劃，保障績效目標能夠與工作內容相匹配。要想實現全面預算績效管理的目標，管理人員還應該具備戰略管理的意識，分解企業發展戰略目標，并根據不同階段的戰略目標構建全面預算管理體系，落實全面預算管理與成本管控，提高企業的資源利用率[5]。

3.3 構建全面預算監督機制

對于企業來說，要想落實以戰略為基礎的全面預算管理工作，首先就應該重視預算執行工作。企業管理人員應該對企業的全面預算管理內容進行梳理，不斷健全預算的監督管理機制，這樣才能夠促進全面預算管理工作的順利進行。具體來說，全面預算管理工作中包含了設定預算目標、編制預算、預算匯總及審批、預算執行以及預算分析與調整等多個內容。在實際的管理工作中，企業通過預算監督機制能夠保障預算審批流程的規范性，同時還能夠防止企業經營活動受到外界環境的影響，能夠應對較大的市場變化并及時做出調整與改變。對于預算審批工作，未經監督部門審批不能夠出現隨意調整預算的情況，這樣就能夠防止腐敗問題的出現。通過強化全面預算監督管理，就能夠保障預算管理工作的高效進行，保障預算管理工作的時效性[6]。

4 結束語

綜上所述，全面預算管理工作與戰略管理工作之間存在相互促進的關系，企業經營者應該以戰略目標為預算管理的基本方向，不斷完善全面預算管理與監督機制，促進企業的持續發展。