陳 聰
(長江三峽通航管理局,湖北 宜昌 443000)
2021年6月,《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確指出:“實施檔案專業(yè)化能力提升計劃,培養(yǎng)更多創(chuàng)新型管理型人才”。隨著信息化的高速發(fā)展,對科技檔案工作者的素質(zhì)要求也隨之提升,科技檔案管理人員專業(yè)素養(yǎng)的優(yōu)劣,與科技檔案管理水平和科技檔案資源開發(fā)利用之間有著必然的聯(lián)系。可以說,科技檔案工作的質(zhì)量一定程度上取決于科技檔案工作者的素質(zhì)高低。因此,科技檔案工作者必須緊跟時代發(fā)展的步伐,不斷提升科技檔案工作者的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素養(yǎng)。
科技檔案管理者特別是部分領(lǐng)導(dǎo),依然片面地認為科技檔案管理工作就是簡單地將文本資料裝訂成冊,然后分門別類上架入庫。這反映出部分科技檔案管理者對于科技檔案管理工作的認識不深,沒有充分意識到科技檔案在知識儲備、信息參考、促進經(jīng)濟社會發(fā)展等方面所起到的重要作用,也未能真正樹立起檔案服務(wù)中心工作、服務(wù)大局的思想觀念。最終導(dǎo)致有些單位雖有檔案部門,卻無專業(yè)化的檔案工作人員,更遑論具備相關(guān)專業(yè)知識的科技檔案工作者,無法適應(yīng)當(dāng)前科技檔案管理的需要。
由于一些工程項目的階段性、復(fù)雜性和周期性,從工程勘測、規(guī)劃、設(shè)計到施工、驗收,需要全流程跟蹤,給科技檔案管理工作帶來了諸多困難。加之部分科技檔案管理者對于自己負責(zé)的項目工程不熟悉、不了解,導(dǎo)致科技檔案收集大多在事后“補賬”,缺少事前規(guī)劃、事中跟蹤環(huán)節(jié),這樣必然難以確保科技檔案資料及時、完整、準(zhǔn)確的收集,工作易造成被動局面。
一是科技檔案收集不規(guī)范,即在收集科技檔案時,由于檔案提交者檔案意識不強、能力不足等原因,導(dǎo)致科技檔案資料出現(xiàn)檔案收取超期,檔案遺失或無效未能收集等情況[1]。二是科技檔案整理不規(guī)范,即科技檔案管理人員由于工作不嚴格不細致等原因,導(dǎo)致立卷過程中未按照文件順序整理,目錄與內(nèi)容不相符,檔案整理混亂。
科技檔案的收集、鑒定、整理、保管、數(shù)字化、運用等需以專業(yè)知識為依托,科技檔案管理人員只有了解、學(xué)習(xí)和掌握了科技檔案專業(yè)知識,才能滿足工作需求。然而,由于長期以來思想觀念落后、檔案人員后期學(xué)習(xí)不夠等因素,導(dǎo)致以下問題:一是專業(yè)知識結(jié)構(gòu)老化。作為一名稱職的科技檔案工作者應(yīng)該熟練掌握相應(yīng)行業(yè)的業(yè)務(wù)知識及科學(xué)理論知識,同時還要擁有一定的書面表達能力、信息鑒定、搜集、組織和利用的能力等。但目前科技檔案工作者的實際水平與上述要求懸殊較大,不利于科技檔案事業(yè)的長足發(fā)展。造成這種現(xiàn)狀的原因主要是在目前的科技檔案工作者中,檔案專業(yè)人員數(shù)量少,大多數(shù)都不具備專業(yè)的檔案知識,年齡斷層,隊伍斷檔,人力資源結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識結(jié)構(gòu)老化。二是運用信息技術(shù)的能力不夠。當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對科技檔案工作者的素質(zhì)提出了新要求,科技檔案工作者必須增強對信息技術(shù)的運用能力和對信息的認識和處理能力,但是目前科技檔案工作者中熟練掌握計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和辦公自動化技術(shù)的人員并不是很多。三是服務(wù)意識欠佳。科技檔案工作者中仍然有部分人只停留在傳統(tǒng)的“重保管,輕利用”的觀念上,坐等使用者上門的封閉、單一、被動的服務(wù)方式仍在沿用。
在新時代中國特色社會主義發(fā)展的進程中,科技檔案工作者任重道遠,為進一步提高科技檔案在推動科技發(fā)展,提高生產(chǎn)力水平等方面的作用,科技檔案工作者既要深刻認識到科技檔案工作的重要性,還要有較強的科技檔案工作意識,只有具備強烈的職業(yè)責(zé)任感和使命感,才能嚴格履行科技檔案工作職責(zé)。
科技檔案工作者要始終堅持以提高科技檔案服務(wù)能力和水平作為中心工作的著力點與落腳點,不斷加強科技檔案服務(wù)意識,做好基礎(chǔ)工作,提高服務(wù)質(zhì)量。科技檔案工作者要杜絕坐等檔案利用者上門查詢的封閉、被動、單一的服務(wù)方式,創(chuàng)新服務(wù)方式,化被動為主動地為檔案利用者提供更有針對性、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),不斷加快檔案資源的利用與開發(fā)。科技檔案工作者也應(yīng)該深刻意識到科技檔案工作功在當(dāng)代,利在千秋,要主動服務(wù)黨和政府工作大局,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展與人民需求。
科技檔案客觀地反映了單位的科學(xué)技術(shù)活動,如果科技檔案工作者對相關(guān)的科技知識掌握不充分,就不能科學(xué)高效地服務(wù)好本單位的科技生產(chǎn)活動,更不能管理好利用好科技檔案。所以,科技檔案工作者首要的任務(wù)就是掌握科技檔案工作的業(yè)務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn);其次是學(xué)習(xí)日常工作中相關(guān)科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)入門書籍,為管好科技檔案打好理論基礎(chǔ);最后,隨著科學(xué)化信息化發(fā)展,科技檔案管理者要熟悉運用現(xiàn)代化數(shù)字化信息技術(shù),加快數(shù)字化存儲檔案,幫助提升科技檔案管理質(zhì)量和效率,為科技檔案工作科學(xué)發(fā)展注入不竭動力。
科技檔案中有大量圖樣文件,例如工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)檔案中的產(chǎn)品設(shè)計圖、基本建設(shè)檔案中的工程設(shè)計圖、專門技術(shù)檔案中的水文圖、測繪圖等等。各種專業(yè)技術(shù)圖樣都是以特定的技術(shù)語言表達專業(yè)技術(shù)的重要形式,不同專業(yè)的技術(shù)圖樣,具有不同的制圖理論、制圖技術(shù)、制圖方法與要求。科技檔案工作者只有讀通弄懂相關(guān)專業(yè)圖樣,甚至掌握部分業(yè)務(wù)制圖知識,才能管好科技項目檔案,更好地服務(wù)科技檔案工作。
法規(guī)制度是科技檔案工作的基本依據(jù)和準(zhǔn)繩,科技檔案工作者必須及時熟悉和了解黨和國家出臺的相關(guān)科技檔案方針政策,熟知科技檔案工作規(guī)章制度,例如《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》和《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理規(guī)定》等,將其內(nèi)化于心并熟練運用于日常工作中,不斷提升處理檔案新問題、新困難的能力,這些都是科技檔案工作者必須具備的基本素養(yǎng)。
首先,要加強崗位職務(wù)培訓(xùn),讓科技檔案業(yè)務(wù)人員通過培訓(xùn)掌握專業(yè)知識,掌握實踐技能,提高工作水平。鑒于當(dāng)前基礎(chǔ)檔案部門人員專業(yè)素質(zhì)狀況,在認真自學(xué)的基礎(chǔ)上,鼓勵半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)進修,攻讀在職研究生,邊工作,邊學(xué)習(xí),在實踐中學(xué)習(xí),在持之以恒的學(xué)習(xí)中不斷提升科技檔案工作者的理論水平和學(xué)歷層次,還可以有針對性地培養(yǎng)一些研究型人才和應(yīng)用型的科技檔案工作者。同時,要把重視科技檔案工作者的崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、在職學(xué)習(xí),發(fā)展和培養(yǎng)一批有理論知識、懂技術(shù)手段、善于管理、敢于創(chuàng)新的高質(zhì)量復(fù)合型科技檔案管理人才。
部分單位由于長期忽視科技檔案管理,致使科技檔案管理硬件設(shè)施設(shè)備落后,也直接導(dǎo)致科技檔案工作者缺乏現(xiàn)代化的科技檔案管理手段,業(yè)務(wù)技能及工作效率止步不前。因此,需進一步加大資金投入,增加現(xiàn)代化硬件設(shè)施設(shè)備,改善科技檔案硬環(huán)境,只有優(yōu)良的硬環(huán)境做基礎(chǔ),軟環(huán)境的提升才能事半功倍,檔案管理工作取得長久進步。
由于檔案部門與其他部門之間缺乏溝通交流、橫向?qū)Ρ龋又畽n案部門內(nèi)部競爭不足,檔案人員的工作缺乏成就感,易產(chǎn)生倦怠感,缺乏必要的競爭,也在一定程度上限制了科技檔案工作者自身素質(zhì)的提升。所以,需要營造良好的競爭氛圍。第一,檔案部門應(yīng)切實轉(zhuǎn)變陳舊的工作觀念,建立“檔案管理也能出效益”的意識,認識到科技檔案工作的重要性及嚴肅性。第二,檔案部門內(nèi)部要營造以“競爭和激勵”為核心的文化氛圍,通過良性競爭來引導(dǎo)科技檔案工作者,激勵其積極進取,奮勇爭先;最后,要建立完善的激勵機制,落實和保障競爭理念的實施。
新招錄的科技檔案人才既要具備扎實的理論知識和熟練的專業(yè)技能,也要能夠處理科技檔案工作中的各類問題,這樣才能在科技檔案管理工作中幫助和指導(dǎo)其他的科技檔案工作者,從而提高科技檔案管理人員隊伍的整體素質(zhì)。
綜上所述,提高科技檔案管理人員的素質(zhì),對科技檔案管理工作具有十分重要的意義。作為現(xiàn)代社會經(jīng)濟和科技發(fā)展的重要因素,科技檔案管理工作越來越成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不可或缺的一部分,其重要性正在日益凸顯。隨著社會發(fā)展逐步向縱深發(fā)展,當(dāng)前和未來一個時期,面對層出不窮的新情況和新問題,思考如何提高檔案管理工作人員的綜合素質(zhì),推動檔案工作高質(zhì)量發(fā)展,科技檔案管理工作仍大有可為[2]。然而提高科技檔案工作者的素質(zhì)任重道遠、道阻且長,希望在有關(guān)部門的重視和努力下,科技檔案工作者能夠不斷強化本領(lǐng),不斷提升自身素質(zhì),以期更規(guī)范的開展科技檔案工作,更好地為人民服務(wù)[3]。