創新型課題活動程序“標準化”分析解讀
——《水利工程質量管理小組活動導則》解讀(十六)

袁 藝 朱連榮 王玉安

(中交第三航務工程局有限公司，浙江 寧波 315000)

一、標準條款要求

條款5.2.8的標準化描述：

小組應及時總結活動成果，對具有推廣價值、經實踐證明有效的創新成果進行標準化。

a)成果轉化。創新成果可轉化形成相應的技術標準、圖紙、作業指導書、工藝文件、工法、專利和管理制度等。

b)跟蹤評價。應跟蹤和評價標準化措施的應用效果，及時推廣成功的成果。

c)存檔備案。對專項或一次性的創新成果，應將創新過程相關材料存檔備案。

二、分析解讀

1 創新型課題標準化要求

1.1 評價

首先應對創新成果的推廣應用價值進行評價。小組有能力進行評價的，可自行評價，如果不具備評價能力，可聘請外部專家進行評價，并應提供相關部門的證明。

1.2 標準化兩種情況

a.對有推廣應用價值的創新成果進行標準化，形成相應的技術標準(設計圖紙、工藝文件、作業指導書)或管理制度。

b.對專項或一次性的創新成果，將創新過程相關資料整理存檔。

1.3 標準化層級

可以是組織層級，也可以是部門或班組層級。

1.4 注意

獲得專利、論文、科研成果，以及行政后續跟進工作(推廣、應用)等不屬于標準化的內容。

2 相關內容對比

水利工程導則中創新型課題標準化與問題解決型課題的條文對比見表1。

表1 條文異同對比

由表1看出，創新型課題標準化與問題解決型課題制定鞏固措施的區別比較明顯，分析如下：

標準化是創新型課題活動程序處置階段的第一個步驟，制定鞏固措施是問題解決型課題活動程序處置階段的第一個步驟，不同的課題類型要求是不同的。

創新型課題的標準化主要是將有推廣應用價值的創新成果形成新的標準，更有效地推廣應用；對專項或一次性的創新成果，將創新過程整理形成相關資料存檔備案。

問題解決型課題的制定鞏固措施主要是將對策表中經過實施驗證有效的措施，經有關部門批準分門別類納入或形成標準，以使效果保持在課題目標的水平上，必要時，進行鞏固期效果驗證。

3 標準化的要求

檢查階段的任務完成，達到了對策目標，小組活動進入最后一個階段——處置階段，此階段有兩個步驟，第一個步驟是標準化，將創新成果形成可執行的標準；第二個步驟是總結和下一步打算，本文重點論述第一個步驟。

3.1 標準化的兩種情況

標準化首先要對創新成果的推廣應用價值進行評價，可提供相關部門的證明。

a.對有推廣應用價值的成果形成具體標準，以進行推廣應用，使其產生更大的作用。

b.對專項或一次性的創新成果，將創新過程的相關資料存檔備案，以備今后查用借鑒。

3.2 標準化的形式

形成的標準可以是作業指導書、施工方案、工法、設計圖紙、工藝文件、產品說明書、操作指南、管理制度等，可以指導今后相關工作內容的標準。至于應該形成什么形式的標準，小組根據創新課題成果的內容，結合施工企業、項目的實際情況確定。

如果是研發產品、裝置可以形成設計圖紙、產品說明書；如果是研發一個系統可以形成產品說明書、操作指南；如果是創新工藝，可以形成施工方案、作業指導書、工法；如果是管理方面的創新可以形成管理制度，按照新標準執行，滿足相關需求。

這里所形成的標準可以是組織層級的，也可以是部門乃至班組層級的，標準要有具體的批準、執行時間。需要說明的是，標準化內容不包括專利、論文、獲獎的科研成果，不包括行政后續工作，如推廣、應用等。

根據分析，創新型課題與問題解決型課題制定的標準或制度具有相同的特點。所形成的標準可以是組織層級的，也可以是部門乃至班組層級的，標準要有具體的批準、執行時間。

4 舉 例

4.1 案例1《研制可移動式濕拌砂漿儲存裝置》(標準化節選)

4.1.1 推廣價值

a.本裝置降低了工人的勞動強度，提高了施工效率，對本項目的完成起到積極的推動作用。

b.本裝置在安全、可靠的前提下做到了科學合理的施工，節約了資源，降低了能耗，展現了自主創新的能力，具有很好的推廣價值。

4.1.2 納入企業標準

小組成員將可移動式濕拌砂漿儲存裝置在設計、制作、安裝實施、實際應用、推廣過程中獲得的各類資料進行整理，納入企業標準化管理體系之中，見表2和圖1。

圖1 企業標準化文件

表2 文件歸檔統計

4.1.3 推廣應用

2018年5月1日—6月3日，小組成員對聯泰中心城三期濕拌砂漿儲存裝置進行跟蹤調查，隨機檢查裝完一斗車耗時并做統計,見表3、圖2和圖3。

表3 鞏固期裝料用時記錄 單位：min

圖2 鞏固期用時柱狀圖

圖3 裝料用時對比折線圖

4.2 案例2《研制新型旋挖鉆機施工平臺》(標準化節選)

4.2.1 推廣應用評價

本次QC小組活動成果經集團技術中心組織的評價具有推廣應用價值，如圖4所示。

圖4 推廣應用評價

4.2.2 形成指導性文件

本次QC小組活動成果的實現，經項目部整理，形成了集團公司《基于預制裝配式平臺的灌注樁旋挖成孔作業指導書》，如圖5所示，并在集團公司范圍內組織學習，準備在今后施工中借鑒推廣應用。

圖5 作業指導書

4.2.3 施工工法

編制施工工法，獲得浙江省省級工法證書(編號：浙建質安函〔2019〕634號)，如圖6所示。

圖6 省級工法文本

4.2.4 形成技術圖紙

將本次QC小組活動成果形成技術圖紙，如圖7所示。

圖7 旋挖鉆機作業平臺技術圖紙示例

4.2.5 推廣應用證明

此次QC活動使研發的新型旋挖鉆機施工平臺在本工程中得到了有效應用，在觀摩會中得到了各界同仁的一致好評，認為該施工平臺具有很好的推廣價值。

5 常見問題

a.把創新型課題的“標準化”與問題解決型課題的“制定鞏固措施”步驟相混淆，分不清兩類課題這一步驟的區別。有些小組把活動程序步驟寫成“鞏固措施與標準化”。

b.標準化形式不具體。有些小組沒有將創新成果形成具體可執行的標準；有的標準沒經過審批。

c.將成果推廣應用獲得的獎勵、申請的專利、論文等作為標準化的內容。

d.把小組成員綜合素質總結作為標準化的內容。

e.描述了將對策表有效措施納入標準，并抽查鞏固期的數據。