當前消防監督管理工作面臨的困難及應對措施

王瑞

摘要：消防工作是穩定國家及社會穩定、和諧、安全中不可或缺的元素，是國民生存及發展的重要“生命線”之一。近年來我國經濟快速增長，離不開消防監督管理工作的作用，助力推動我國經濟快速發展。由此，人們對消防知識也越來越高，消防工作是需要全民人們團結一致積極參與的一項重要工作。本文將重點分析目前消防監督管理工作中所遇到困難，并提出有效的應對措施，希望能起到鞏固社會安定，推動經濟發展以及保障人民群眾生命安全的良好作用。

關鍵詞：消防工作;監督管理;困難問題;應對措施

中圖分類號：D035.36? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ?文章編號：2096-1227（2021）03-0114-02

消防工作是一項重要的社會性工作，是關乎到社會發展民生國安的問題，具有重要的社會性、群眾性的特點，是需要社會全員參與的消防防范行為。尤其是當今社會發展，高層建筑、工業生產、自然環境的改變等因素，給消防安全帶來很大的隱患。在美國西部山火蔓延中，上萬名消防員正在與29場大型野火奮戰，損失十分慘重，無論是人員傷亡情況還是經濟都造成巨大損失，對于疫情的環境下的美國猶如雪上加霜，這場無情的森林大火給美國西海岸經濟活動造成的壓力，短期之內經濟難以復蘇，政府對森林管理不善也是山火頻發的一大原因[1]。因此，消防工作是具有全球性、社會性、群眾性都需要參與的工作內容。本文將從近年來因為消防監督管理工作上所面臨的困難進行闡述，并提出有針對性的解決措施，以促進消防監督管理工作中發揮積極作用，以保證人民的生命及財產安全。

一、做好消防工作的重要意義和作用

（一）做好消防工作的意義

消防工作是我國確保國民經濟生產及發展的重要保障，也是構建和諧社會穩定發展的重要基石。做好消防管理工作是加強和創新消防安全管理，從而落實消防工作責任，強化消防預防能力，為預防管理打下良好的基礎，進一步提升火災防控和滅火應急救援能力，創造良好的社會環境。消防事故的發生，會給經濟帶來重大災害，消防事故給國家、人民在處理善后工作上耗費更大的精力，影響當地的經濟發展和社會穩定，還極有可能帶來較大的社會輿論問題，形成惡劣的社會影響。因此，做好消防監督管理工作，是預防和減少消防事故的發生，具有重要的社會意義。消防工作是一個社會性工作，涉及到各個領域、各個層次，包括水、火、電、氣、工業生產等等領域。總結以往的經驗可知，災難的發生往往是由于人們的消防意識不足，有章不循，管理不嚴，明知故犯、冒險作業等造成消防事故，此外在遇到火災問題時，缺乏基本的消防知識，導致消防災難的擴大。提高全民消防意識，加強消防宣傳管理工作貫徹落實，具有重要理論指導，必須嚴格貫徹落實“隱患險于明火，防患勝于救災、責任重于泰山”的消防工作指示，為營造一個安全、穩定的社會環境具有深遠的意義。

（二）做好消防工作的作用

1.保護公民人身和財產安全

消防工作能有效保護公民人身和財產安全，這主要是由消防的工作屬性所決定的。社會的發展離不開社會環境以及人民群眾的共同推動作用，離不開社會財富的創造和支持。良好的社會環境推動著人們需求不斷提高，同時也帶來一些安全隱患。比如家具、裝修等都可能存在易燃易爆物品，給家庭軟裝中帶來較大的安全隱患，而且現在住戶樓層也在不斷加高，為消防工作增加更大的難度。據消防救援局發布2019年全國火災情況分析，2019年全國接報火災23.3萬起，亡1335人，傷837人，直接財產損失36億元。看到這些觸目驚心的數據，說明消防工作是保護公民人身和財產安全具有重要社會作用。

2.保衛社會主義現代化建設

做好消防管理工作是保衛社會主義現代化建設重要基礎，消防工作內容是一項廣泛性較強的工作，涉及范圍廣，以“以搶救人員生命為主”，也就是上到高空下到河流如果有危險到人民群眾生命安全的都是其職責范圍。因此，做好消防工作管理，是推動完善社會現代化建設重要保障，比如新工藝、技術、材料以及交通、農業、高層建筑等，消防工作是其基本保障。

二、當前消防監督管理工作所面臨的困難

（一）消防管理工作中的消防警力不足

消防警力是消防工作管理中最重要的人力資源，對撲滅救援工作有著重要作用。但是目前我國消防警力還在不斷補足完善的過程。相關數據顯示我國消防警力中負責消防滅火的消防員大概占30萬左右，包含著3萬多的防火監督干部，現役消防員約12萬人。這一數據對于我國龐大的人口數量而言是遠遠不夠的，與發達的國家相比更有較大的差距，消防警力不足嚴重制約我國消防管理工作，尤其是一些鄉鎮消防警力不足，導致一些消防安全知識普及工作，消防事故調查工作以及消防工程的發展等都存在較大的制約，無法及時開展。

（二）消防管理工作中的綜合型人才缺乏

從事消防工作要求所掌握的內容很多，消防的工作所涉及的知識面要廣，不僅要懂得力學、化學、生物學、建筑以及電力等知識，還要求身體素質強。通過分析消防員大部分都是從戰士開始，逐步提干、任用、選拔、調入中隊任職[2]，這部分人員消防實戰經驗比較豐富，但是理論培訓還比較缺乏。另外，來自院校選拔的畢業生，在文化水平及理論知識上相對高，但是實戰經驗缺乏，極易出現紙上談兵的情況。因此，從整體的消防監督管理工作的業務能力來看，還是存在較大的不足，對消防監督管理工作的高標準有很大的提升空間，目前我國高素質人才求賢若渴。在最新的《應急管理部關于國家綜合性消防救援隊伍》2019年度第二次面向社會招錄消防員的公告中，大學本科以上的放寬年齡在26周歲，對消防救援工作急需的特殊專業人才，經應急管理部批準年齡可放寬至28周歲，足于說明我國對消防高素質復合型人才急需現狀。

（三）消防管理工作中的管理方法傳統

目前還有很多消防部門使用傳統的管理辦法，已經完全不適合新時代的發展趨勢，甚至于阻礙消防工作的有效管理。首先，傳統的管理方法中更多的是注重各個部門份內工作，部門之間的協調性存在很大不足;其次，傳統的管理方法中制度還需要不斷完善，在管理制度上形式主義大于實用主義，對工作內容及管理制度過于流于形式，忽視了消防員安全意識及水平培養。另外，傳統管理方法中對于消防工作的監督和宣傳存在較大的不足。但是消防工作是全體性、社會性、群眾性的工作，需要加強廣泛宣傳、普及，要從娃娃抓起，全員對消防安全意識有更深的理解，因此，如果人民群眾對消防認知不足，會在一定程度上增加消防的風險。

（四）消防管理工作中的消防裝備落后

新的設備機械不斷推動經濟快速發展，新的消防技術也迎來新一輪的技術革命。目前我國消防管理儀器、設備等，還是有很大技術欠缺，在一定程度上制約我國消防工作的有效開展[3]。比如一些高層建筑近年來是呈現多發趨勢，但是我國的消防直升機也是配備在一些重點城市，在城市中一些100米及以上高層使用，市級城市基本是沒有配備的，其主要原因在于造價昂貴，另外是我國現行警用直升機飛行員還比較欠缺，最后缺乏專業的維護技術人員。設備使用需要專業技術，不僅僅是保障消防工作實戰，在設備的維護上也起著重要作用。

三、加強消防監督管理工作的應對措施

（一）完善消防管理工作制度

要適當改變傳統的消防監督管理工作制度，逐步完善消防監督管理體制，健全消防管理及監督體系。加強消防設備監督檢查制度，加強人員培養制度，要落實監督管理必須責任到人，嚴格按制度進行管理。要加大消防指戰員專業知識培養，比如設備適用范圍，消防的專業術語和定義、消防工作責任以及消防的工作程序等內容，發揮良好的消防監督管理制度作用，由“傳統消防”向“現代消防”的進行轉變。

（二）加大專業人才吸納培養

人才是發展重要源動力，是推動消防工作的有效保障。人才培養主要從兩個方面進行，第一，加強外部招聘，面向社會公開招聘一些專業性強及理論知識比較高的復合型人才，可以是院校的畢業生也可以是社會優秀的專業人員;第二，消防部門定期開展相關培訓內容，不僅要強健的身體素質，還要有較高的理論水平，有利于運用專業知識對消防工作進行探索研究，從而促進消防工作的有效管理。

（三）加快發展智慧消防建設

隨著我國智慧城市和裝配式建筑產業的發展，對網絡信息技術深化應用。要建設智慧消防綜合性火災防控平臺，通過利用現代科技手段人工智能、大數據等技術手段的整合運用，從而實現火災防控的社會化。包括消防先進設備開發、生產，從智慧消防的行業產業鏈出發，各個階段深度整合，打造符合現代消防警務勤務機制，生產現代化先進消防設備，提升社會防控能力。據相關數據顯示，中國智慧消防投資增速有望保持在15%左右[4]，這說明未來智慧消防將是一大發展趨勢。“智慧消防”是一項科技工程，不僅讓全民體會科技時代福利，更是讓科技守護生活，推動消防智能化防控體系建設，提升消防工作滅火救援能力，有效解決消防警力不足現象，給予社會更大安全保障，促進社會良好發展。

（四）加強社會消防宣傳力度

消防是具有社會性、全員性、群眾性特點，因此，要加大消防知識宣傳、普及工作，要激發全員參與消防工作中。首先，消防知識要深入校園，消防意識要從娃娃抓住，加大中小學消防安全知識，掌握一些逃生本領和防火滅火技能;其次，消防知識要深入企、事業單位，嚴格要求單位定期開展消防知識的培訓學習，提高消防安全法制觀念;另外，要加強社會消防宣導工作，比如在公益節目、公交車站、微信、公眾平臺等加大宣傳消防安全工作，擴大消防知識宣傳作用。

四、結語

綜上所述，消防監督管理工作是關乎民生的重要內容，要深入探析目前消防工作所面臨的困境，從而找到良好的解決措施。要不斷完善消防監督管理機制，摒棄傳統消防管理方式，積極創新管理方法，還要加強人才吸納和培養，提高消防員的綜合素質，同時也要做消防知識宣傳、普及工作，激發人人參與消防，打造一個安全和諧社會環境。

參考文獻：

[1]王如君.美國西部山火持續蔓延[N].人民日報，2020，9.18（16）.

[2]王斕熹.分析當前消防監督管理工作面臨的困難及應對措施[J].中國科技縱橫，2017，000（007）：169，177.

[3]李忠杰.基層消防監督管理面臨的困境及應對策略[J].山東工業技術，2017，000（010）：288-288.

[4]王洋.消防監督管理工作面臨的困難及應對措施[J].工程技術（文摘版）·建筑：00079-00079.