保護婦女權利不做維和行動中的隱形人

張立

在全世界最危險的地區，每天有一萬多名聯合國維和警察執行巡邏任務、防止暴力發生，其中包括1300 多名女警察。60年前，聯合國警察第一次被部署到聯合國剛果維和行動之中，也標志著聯合國警察成為聯合國維和行動的一部分。

今天，“聯合國新聞”為你講述2020年聯合國女警官獎獲得者——聯合國南蘇丹特派團性別問題顧問、高級督察多琳·馬拉博的維和故事。

支持脆弱的南蘇丹人

來自贊比亞的馬拉博曾在該國的警察部門工作了24年。2016年，馬拉博被派遣到南蘇丹特派團，成為一名聯合國警察綜合教官。

在南蘇丹任職期間，馬拉博積極與聯合國其他機構的伙伴協作，促成在基層與男性創新合作，以改善婦女和女童的權利，為重建“警察社區關系委員會”作出了貢獻，并擔任了南蘇丹特派團女警察網絡的主席。

馬拉博說：“2016年，我收到了一封派遣信，到南蘇丹任職，擔任聯合警察綜合教官。就這樣，我來到了南蘇丹。三個月后，危機爆發了，當局呼吁聯合國警察為一些跑到我們的營地尋求避難的南蘇丹人提供幫助。我是第一批站出來幫助他們的女警察之一。”

2008年至2009年，馬拉博曾被派遣到聯合國利比里亞特派團。在那里，她協助利比里亞國家警察預防和調查性暴力、基于性別的暴力和家庭暴力。這樣的經歷也為她在南蘇丹的工作打下了堅實的基礎。

馬拉博說：“一些婦女說她們的丈夫在樹叢中開火，一些婦女甚至被當作向戰斗人員輸送軍火和食物的工具。于是，我就向她們提供了一些我在利比里亞任職時獲得的經驗，并告訴她們利比里亞婦女如何為她們的國家帶來和平。實際上是女性在為利比里亞和平進行奮斗，而不完全是男性。一些婦女呼吁丈夫停止戰斗，我們也看到一些軍人來到南蘇丹特派團營地，向我們上交武器，并在這里與家人團聚。”

家庭暴力的受害者之一

2018年，馬拉博結束了在南蘇丹的首個任務，但在返回贊比亞僅三個月后就被要求重返崗位，繼續為婦女提供支持。作為一名婦女，馬拉博遭遇家庭暴力的親身經歷也促使她對性別平等事業抱有極大的熱情。

馬拉博說過：“我曾結過婚，生了三個孩子，然后又離婚了。因為我的丈夫虐待我，而我不想遭受暴力，這促使我為其他婦女發聲，來共同抵抗這種暴力，因為這完全不可取。我曾遇到這樣的事情，我自己也堅定地抵抗暴力。”“警務工作十分具有挑戰性，但也帶來很多收獲。能在聯合國警察和國際政策平臺下拯救人們的生命是一種榮幸，這使警務工作更具吸引力，并帶來了豐富的令人受益的經驗和機會。作為一名女警官，這樣的經驗在很多方面都改變了我們的生活，除了獲得新知識和新技能外，還有機會打破玻璃天花板、獲得支持來擔當領導職務，以發掘我們的全部潛力，這是值得稱贊的。”

聯合國年度女警官獎

2011年，聯合國設立了年度女警官獎，以表彰女警官對聯合國和平行動作出的杰出貢獻，并促進賦予婦女權能。2020年，這一獎項具有更特殊的意義，因為2020年是安理會關于婦女、和平與安全的第1325號決議通過20周年。

這是第一份承認武裝沖突對婦女和女童造成嚴重和獨特影響，并且承認婦女和女童對預防沖突、維持和平、解決沖突和建設和平有積極貢獻的決議，強調了她們作為和平與安全的積極推動力量，平等、充分地參與和平與安全進程的重要性。

馬拉博說：“在紀念安理會第1325號決議通過20周年之際，我贊揚這一具有里程碑意義的決議，因為它為包括我在內的，更多的穿制服的女警官以婦女身份參加和平行動鋪平了道路。作為女警官，我們再也不能在執行婦女、和平與安全議程時成為一個隱形人，因此我們得到召喚，以我們的能力拯救生命，增強東道國的權能，支持那些需要我們發聲及專業知識的弱勢婦女和女童，倡導樹立榜樣，并在必要時進行干預。”

“聯合國警務的最佳范例”

聯合國負責維和行動的副秘書長拉克魯瓦在2020年11月3日舉行的在線頒獎儀式中表示，馬拉博通過她的想法和行動“體現了聯合國警務的最佳做法”。

拉克魯瓦評價說：“馬拉博展現出對性別平等的特殊的承諾，特別是通過增強婦女和女孩權能并推動婦女充分參與社會、政治和經濟生活，促進了她們的權利。秘書長的‘維和行動倡議的核心是我們有著共同的責任來構想并實現更強大、更好、更具包容性和更可持續的和平與安全。馬拉博發自內心地為聯合國服務，并與她的同事一起不懈努力、加強對平民的保護，并鼓勵和增強男性和女性的權能，倡導提高婦女地位、保護婦女權利。”

拉克魯瓦指出：“馬拉博最大的成就之一就是通過與聯合國人口基金合作，參與制定了‘捍衛婦女和女孩權利的倡議，該倡議有助于減少和預防南蘇丹的性犯罪和基于性別的犯罪。馬拉博的一大成功案例是她與聯合國人口基金會的合作，在她的領導下，南蘇丹特派團警察部門建立了由男警官領導的小組，傳達促進婦女和女童權利的倡議，以此促進保護和推動婦女和女童權利。追求性別平等需要男女雙方的充分參與。這一舉措是爭取更多男性加入的重要一步。這也是一個很好的案例，這些創新舉措是推動該議程前進的必要條件。”

聯合國維和行動60周年

聯合國秘書長古特雷斯在視頻致辭中指出，60年前，成員國首次向聯合國維和行動派出國家警察，任務是幫助東道國建立能夠迅速應對、負責任和具有代表性的警務服務。有效的警務對建設和平、繁榮和公平的社會至關重要。

古特雷斯說：“今天，全世界有11000多名聯合國警察正在為此目的而努力。聯合國警察在新冠肺炎疫情大流行期間也發揮了關鍵作用，通過促進提供人道主義援助，提高認識并消除污名化，使公共場所更健康、更衛生，并協助各國相應的機構重新調整其警務工作的方向，以保護和促進所有人的人權。正如我們所期待的那樣，我們必須繼續以批判性的方式來評估能力，進行創新、現代化和改進，以更好地維護和建設和平。每位聯合國警察都有責任體現和促進本組織的價值觀，并為世界各地男女老少的生活帶來積極、持久的影響。我期待你們繼續為這一事業努力，繼續挽救生命，為全世界的人帶來信任和希望。”

（本文圖文由聯合國公眾號授權）

（責任編輯：古靜）