我在塞浦路斯開展的社區警務

王曉靜

2018年7月至2019年7月，我赴聯合國駐塞浦路斯維和部隊執行為期一年的維和任務，盡管已經返回祖國一年多了，但在聯塞部隊轄區從事社區警務的情景仍然歷歷在目。

主要任務

1964年3 月，為制止塞浦路斯希臘族和土耳其族之間的暴力沖突，聯合國安理會通過第186（1964）號決議，決定設立聯合國駐塞浦路斯維持和平部隊（下文簡稱聯塞部隊）。1974年7月，為阻止希臘族和土耳其族沖突升級，根據安理會第353（1974）號決議，聯塞部隊擴大了部分職能，并設置了具有隔離功能的緩沖區。聯塞部隊主要職責是在島上監督停火線、維持緩沖區穩定、開展人道主義活動和支持秘書長的斡旋任務。

聯塞部隊是以聯合國軍隊為主導政治任務區，根據任務性質實行軍民協同的戰略管理方式。根據聯合國官方數據，截至2020年12月，聯合國向聯塞部隊部署1028人，其中聯合國軍人757人、聯合國警察69人、民事人員151人、參謀52人、志愿者1人。1964年4月14日設立以來，在聯合國軍民協同戰略支持下，聯合國警察與聯塞部隊的軍事和民政部門合作，作為“三支柱”概念的一部分，成為聯塞部隊軍民協同的一支主要力量。

聯合國警察的轄區是緩沖區，為更好開展工作，在聯塞部隊總部及緩沖區內設有八個工作站，類似我國的基層派出所，由聯塞部隊高級警務顧問（總警監）領導整體警務活動，主要任務是長期在緩沖區開展社區警務工作，協助維持和恢復緩沖區的法律和秩序，與聯塞部隊軍事和民政部門就緩沖區的民事活動、人道主義事務進行合作，并協助恢復緩沖區內的正常狀況。

具體而言，一是維護緩沖區法律與秩序。在緩沖區內和附近出現示威和騷亂時，協助聯塞部隊軍方維持公共秩序，避免形勢升級;發放和核查緩沖區內的農業、建筑和其他工程許可證;查處和舉報在緩沖區內非法傾倒廢物的行為;防止和報告緩沖區內的非法狩獵和捕鳥活動。二是控制平民進入緩沖區。報告并協助移交位于緩沖區內的非法移民;監測南北過境點。三是與北方和南方警察部門保持定期聯絡，協助塞浦路斯警察和“土族塞人警察”在緩沖區內進行調查。

懂得尊重

聯塞部隊的軍警民人員來自不同的國家，秉持不同的生活方式和理念信仰，共同在塞浦路斯這個主權國家開展工作，對于維和人員的操守和職業素養有較高要求。聯合國組織文化，其核心價值觀（Core Value）有三點：正直（Integrity）、專業（Professionalism）、尊重多樣性（Respect for Diversity）。聯合國人員在工作中須展現敬業精神、專業素養，尊重東道國居民。

我在緩沖區開展社區警務工作時，需要和當地居民打交道，所以，注重禮節禮貌、耐心傾聽和協調解決是我的工作重點。為了能更好地與緩沖區居民溝通，我學習了希臘語和土耳其語的基本用語，諸如Καλημρα（希語早上好）、Ευχαριστω（希語謝謝）、Merhaba（土語你好）等，這幾句簡單的問候讓我在開展社區警務工作時，能迅速拉近與社區民眾的距離，獲得民眾信任，有利于進一步開展工作。

2019年4月，正是塞浦路斯萬物復蘇的季節，轄區內的蘆筍漸漸透出了嫩芽。塞浦路斯人熱愛自然，喜歡在這氣候宜人的季節舉家出門踏青，采摘蘆筍。鮮嫩的蘆筍搭配當地特產哈魯米，成為當地人餐桌上的美味，更重要的是，一家人在這個過程中享受家庭的歡聚與溫馨。

緩沖區里很多入口與當地城市地區相鄰，在蘆筍生長的季節里，當地人會誤入緩沖區采摘蘆筍，于是，如何勸離這些誤入的居民就是我的工作之一了。秉持著“這是我的轄區，更是他們的土地”這一工作理念，在巡邏中遇到誤入緩沖區的當地民眾時，我會微笑著告訴他們，此處是聯合國緩沖區，因為還存在危險，為了他們的安全，請及時離開。很多塞浦路斯人看到中國警察，還是很友好的，也會和我們簡單聊幾句，然后配合地離開。作為一名中國維和警察，我始終牢記祖國形象、警察榮譽高于一切，尤其是在異國開展警務活動時，保持友好的風度、與當地民眾建立良好的關系，更能維護好中國警察的國際形象。

軍民協同

聯塞部隊中的警務工作的突出特點是軍民協同。在聯合國維和行動框架下，在指揮中心的協調下，聯合國軍人和警察之間會開展軍警聯合巡邏、反盜獵、非法移民稽查等行動。我在二戰區工作，駐守二戰區的是英國軍隊，所以我在日常工作中會經常跟他們打交道。

智斗盜獵

緩沖區里的大片土地因為少被打擾，相對寧靜，給野生動物的繁衍生息提供了很好的環境，但這同樣也招致盜獵人員貪婪的目光。每年冬春季節，緩沖區里草木繁茂，鳥獸眾多，狡猾的獵人通過撒網、持槍、驅犬等多種方式到緩沖區盜獵。2019年4月，我和塞爾維亞男警米蘭在緩沖區巡邏，發現對面開來一輛民用皮卡車，遠遠就能聽見車后斗里傳出犬吠聲。我倆在短暫的遲疑過后，迅速作出結論，這是遇上盜獵者了。

由于盜獵者的車上拉著狗，所以車速并不快，我們也因此判斷出對方是在找合適的放狗地點。我們迎著對方驅車過去，示意對方停車，通過初步觀察，發現對方后車斗里載有兩只大鐵籠子，里面裝著十余條大型獵犬。我問他們：“你好，請出示證件，你們去哪？”對方竟然說：“帶狗去看病。”然后突然啟動車輛加速駛離。我和米蘭對視了一眼，也立即調轉車頭跟了上去，并同時向指揮中心報告情況和方位，提醒指揮中心盜獵者可能攜帶武器。通過指揮調度，一輛正在附近巡邏的軍方車輛迎著盜獵者逃跑方向進行堵截。對方慌亂加速逃跑，從二戰區駛向四戰區，我們又通過指揮中心呼叫聯塞部隊總部，通知四戰區做好圍堵工作，最終在四戰區將其逼停，并將盜獵者移交當地警方處理。

滿滿收獲

在聯塞部隊的維和工作，豐富了我的警務經歷，特別是跨國警務的經歷，擴展了我的國際警務視野和思維。在國外工作期間，我始終牢記使命，以友好風度、專業素養、敬業精神給其他國家的警察和當地民眾留下了良好印象。回國后，我將自己的維和經歷通過教學反哺維和培訓工作，產生了良好的影響。未來，我愿以自己所能，繼續為公安國際合作工作發揮積極的作用。

（責任編輯：古靜）