一線城市會展經濟發展策略研究
——以上海市為例

邢應利

（硅湖職業技術學院，江蘇昆山 215300）

會展經濟是一個關聯性更大、綜合性更強、收益率更高的經濟形態，是在第三產業得到迅速發展之后興起的一個產業。多數情況下，會展業的發展可以反映一個城市第三產業的發展水平。全球經濟發展水平比較高的城市和地區，經濟發展的主要依托點可能是不斷發展的旅游業和不斷健全的基礎設施，會展活動離不開基礎設施的完善，能夠有效保證城市各項會展活動的順利開展。

1 上海市會展經濟發展的條件與現狀分析

1.1 上海市會展經濟發展的設施條件分析

根據第七次人口普查數據，截至2021年5月底，上海市的全市常住人口為24 870 895人，同第六次全國人口普查的23 019 196人相比，十年增加1 851 699人，增長8.0%。平均每年增加185 170人，年平均增長率為0.8%。全市常住人口中，外省市的常住人口為10 479 652人，占比42.1%，同第六次全國人口普查8 977 000人相比，十年增加1 502 652人，增長16.7%。平均每年增加150 265人，年平均增長率1.6%。全市常住人口中，城鎮人口為22 209 380人，占89.3%；鄉村人口為2 661 515人，占10.7%。2019年，上海市實現地區生產總值（GDP）38 155.32億元，比2018年增長6.0%，增速與2018年相比有所下降。2017年以來，市重大工程項目重點聚焦張江科學城和先進制造業、首屆中國國際進口博覽會城建保障、文化體育教育衛生、生態廊道和垃圾污水處置、城市安全和補短板等項目建設。

科創中心建設相關項目23項，包括光源二期、硬X射線自由電子激光裝置和超強超短激光試驗等重大科學基礎設施以及輝光電第6代AMOLED顯示器、中國商用飛機公司總裝制造中心和華力微電子12英寸先進生產線等項目。生態環境建設相關項目17項，包括濕垃圾、生活垃圾、建筑垃圾等末端無害化處置及虹橋污水廠、白龍港、泰和污水廠、竹園污水廠提標改造項目建設。民生保障建設相關項目共23項，包括上海博物館東館、上海圖書館東館、上海大歌劇院、上海天文館等文化項目，浦東足球場、徐匯體育公園、上海市民體育公園等體育設施，瑞金醫院腫瘤（質子）中心、華山醫院臨床醫學中心等醫院項目。基礎設施建設相關項目51項，城鄉統籌建設相關項目12項。

（1）城市設施。

上海市基礎設施相對完善，城市建設重點項目眾多，博物館、展覽館、音樂廳等已極具規模。上海市有61家A級景區（點），3家5A級景區（點）、28家4A級景區（點）、30家3A級景區（點）。上海市已形成由鐵路、水路、公路、航空、軌道等運輸方式組成的綜合交通運輸網絡。上海港是中國最大的樞紐港之一，有35個客運站、1 611條長途班線，可抵達全國14個省市的660個地方。上海市已形成了由地面道路、高架道路、越江隧道和大橋以及地鐵、高架式軌道交通組成的立體型城市交通網絡。

（2）會展設施。

上海東方藝術中心位于浦東新區，是上海市地標性建筑之一，展區面積大，風格別致。上海展覽中心位于市靜安區，對于一些政府工作起到了較大的作用。2016年9月，上海展覽中心入選“首批中國20世紀建筑遺產”名錄。國家會展中心位于上海市虹橋CBD的西部，建筑面積大，是世界上第二大會展綜合體。以長江三角洲為基礎，功能完善，服務于國內和國外，大力促進了上海經濟的發展。上海新國際博覽中心（SNIEC）位于浦東龍陽路，由國內外多家機構合作建設，且將在原有的基礎上進行擴建，展覽面積將得到進一步擴展。

1.2 上海市會展經濟發展的現狀

（1）會展行業現狀。

根據相關資料顯示，上海會展協會的會員超過700家，涉及行業眾多，業務范圍廣、主體代表性強、知名度高，如上海新國際博覽中心、上海市國際展覽有限公司等。

（2）設施基本現狀。

上海在會展業務上整體發展水平較高，目前已經建設了諸多會展場館，且大多數會展場館發展水平較高，硬件設施完善，能夠有效促進上海會展業務的快速發展。上海市擁有眾多一流的會展展館，例如上海展覽中心、東亞展覽館、上海國際展覽中心、浦東展覽館、上海農展館等展館。上海新國際博覽中心（SNIEC）是與國外多家著名的會展公司聯合共同投資建設，規格高、基礎配套完善，是亞洲地區目前規模最大、功能最健全的會展中心。

（3）會展業務的快速發展。

上海市會展行業、交通和經濟的不斷發展，極大地促進了上海會展業務的發展和品牌化。根據相關資料顯示，全國能夠實現UFI認證的展會中，上海市占比接近1/3，如上海國際汽車工業展覽會、中國（上海）國際建筑節能及新型建材展覽會、中國（上海）國際建材及室內裝飾展覽會等。上海會展業務的發展，促進了上海市的經濟發展，使得眾多國際上的知名會展公司都開始將自己的業務領域擴展到上海市。許多世界上知名的展覽會，如電子通信展、慕尼黑工程機械展等，都在上海市設立了分會場，國內較多企業也在上海市舉辦會展，例如中國的制冷展、國際皮革展等。

2 上海市會展經濟發展的SWOT分析

2.1 優勢條件

（1）優越的區位優勢和輻射效應。

上海市的地理位置比較特殊，位于我國海岸線的中點區域，聯結江蘇省和浙江省，是長江的出海口，擁有全國最大的港口，以獨特的區位優勢，成為世界最大的港口之一。上海市對我國的經濟發展至關重要，是我國的經濟文化中心，上海市的交通基礎設施比較完善，促進了上海的交通運輸業發展。地理上的優勢和交通運輸的發達，促進了上海市的經濟得到快速發展，使得上海市在我國的經濟發展中具有十分重要的地位。經濟效益和地理優勢也使得上海市成為眾多展會的首選之地。

（2）上海市會展業發展的設施條件分析。

在交通設施方面，長三角地區的鐵路、水路、公路、港口、郵電、機場、通信等基礎設施在上海市交匯成網絡。上海市自身基礎設施發展水平比較高，使得各個城市間的溝通密切，也進一步推動旅游業的發展和公共服務業的發展。

在通信設施的建設方面，上海信息港口將建成高寬帶、高效率、功能齊全的信息化港口，能夠最大限度帶動上海市的經濟發展和會展業務的發展，也能夠給會展業務的信息流通和交通運輸等帶來巨大優勢。

在會展設施和一些基礎設施方面，上海市進行了大規模的會展展廳建設，目前總建設面積已達到25 萬m2。浦東展覽館、上海國際展覽中心等展館基礎設施、配套設施比較完善，能夠承擔上海市會展業務的服務和接待工作。

（3）上海會展業發展政策環境分析。

2020年，上海市出臺了《上海市會展業條例》，對于上海市的會展領域發展起到巨大作用，同時對于我國會展業務的發展而言，也起到了積極的推動作用。上海市自身也積極響應國家政策，積極對會展業務進行調整和規范，極大促進了上海市會展業務的進步。該條例圍繞上海市“建設國際會展之都”的要求，堅持將發展與問題作為導向，將固化提升成功舉辦進博會的成熟經驗和創新突破相結合，對全市會展業優化營商環境、賦能行業發展、加強服務保障、辦好進博會等方面進行了全面規劃設計。《條例》出臺多項行業扶持措施，還為優化全市會展業營商環境進行了多項規定。市商務委將促進會展業發展的經費納入市區兩級財政預算，吸引境內外各類會展企業在上海市設立總部并給予相應優惠，支持打造具有國際競爭力的大型會展業市場主體等工作。

（4）雄厚的產業經濟發展基礎和強大的市場支撐。

上海市工業基礎良好，商業發達，一直是我國最大的工商業城市之一。由于地理位置的特殊和優越性，使得上海市對于長江三角洲地區的經濟發展具有巨大的帶動作用，對于我國整體發展而言也具有十分重要的經濟地位，是我國的經濟、金融、貿易中心，是全球知名國際性大城市之一。上海市的GDP以及人均GDP在全國排名都占據前列，基本達到世界中等發達國家水平。服務業對于GDP的發展具有較大的推動作用，經濟水平的提升能夠促進會展活動的發展，為會展業提供更廣闊的市場。

2.2 劣勢因素

（1）會展展覽場館總體規模仍不能滿足經濟發展需求，場館配套等設施相對滯后。

上海市場館總面積達到了36 萬m2，但部分老舊場館目前無法運用，并且多數場館的層數較低，達不到設計標準。通過了解德國漢諾威地區的場館建設情況發現，該地區建設大規模的場館23個，整體面積達到240 萬m2，超過10 萬m2以上的場館數量8個，該地區建造的漢諾威場館面積達到了47 萬m2，室外場地面積達到了21 萬m2，配置的停車位置達到了5萬個。此外，上海地區此類場館的配套設施不夠完善，也沒有設定將來的建設計劃。上海市會展項目逐步面向大規模方向發展，通常需要20萬～30萬m2的場地，目前上海無法滿足此類會展在面積上的相關要求，對于門票出售、賓館、運送、停車、金融、物流、場館設計也遠落后于國外。

（2）專業服務公司和專業人才缺乏，辦展經驗不足。

會展行業涉及不同產業鏈，涵蓋了不同行業，涉及的內容包含了研究、策劃、實施方面的工作，會展行業需要運用掌握不同專業知識的綜合性人才。例如舉辦會展階段，需要翻譯人員、接待人員、禮儀人員、督導工作人員等，一般多數從事此類工作的都是高校學生，只接受了短時間的培訓便開始展會相關工作，會展行業內的高級人才一直比較匱乏。盡管目前上海市已經有了會展相關專業的高校分別為華東師范大學會展學院、中國會展經濟研究中心、上海師范大學的會展經濟研究所，但多年來高端人才培養難以取得突破，人員素質不足也導致了會展業品牌展會的缺乏、展覽騙展現象屢屢發生。

（3）上海市會展業的管理體制不完善。

與我國其他城市相比，上海市的展覽業管理體系相對完善，但仍然存在較多問題。例如，上海市沒有建立專門開展相關工作的管理機構，行業協會也沒有體現出應有價值，未能構建共同發展的運作機制，也未針對舉辦方建立明確的法律規定。管理制度混亂、展覽業信息的不對稱，導致當前展覽還存在虛假廣告、有未經授權的代批準（出售）、無證辦展、重復展出、欺詐性展出等問題，導致本行業不能得到有序發展，不能保護上海市良好外在形象，無法促進本行業得到更高收益。

2.3 有利機遇

（1）“十四五”規劃帶來的新機遇。

根據規劃，到“十四五”期末，上海市要建成一個“國際會展之都”。展館面積和展覽規模的不斷擴大，不是會展城市的唯一指標。如何進一步提升國際化程度，享有全球市場的重要話語權，如何打造一批上海市展會自主品牌，如何構建開放共享、聯動創新的產業新格局，是上海市躋身世界級會展城市的關鍵。

（2）硬件根基實，軟實力在提升。

硬件已經打下根基，上海市會展經濟的軟實力也在穩步提升。近年來，上海市簡政放權、轉變職能，引導會展行業通過市場的手段實現自身的跨越式發展。比如，上海市在國內率先取消了國際展覽審批制度，將每年集中申報審批調整為網上實時申報；取消了同類展覽項目數量限制和“檔期保護”；鼓勵和引導兄弟省市優秀會展項目落戶上海市，打開市場大門，降低準入門檻，打造更充分的市場競爭環境。

（3）2018中國國際進口博覽會的舉辦。

2017年5月，“一帶一路”國際合作高峰論壇提出我國將從2018年起舉辦中國國際進口博覽會。2021年，上海國際進口博覽會有超過100個國家和地區的企業參展，國內外專業采購商達到15萬家。

2.4 現實挑戰

（1）國外會展城市的持續競爭。

對于國外地區而言，歐洲地區以及美國地區的相關配套設施設備比較完善，且已經具有比較完善的保障系統，積累了大量有益的管理經驗，能夠體現自身發展優勢，如德國、美國、新加坡等。上海市會展行業為了面向國際層面發展，不能直接與經濟發達地區相互比擬，還未形成一套符合自身實際情況、具有國際競爭影響力的管理模式和管理手段，且國外大型公司的經濟實力強、管理水平高，都會影響上海市會展行業的發展狀態。

（2）國內其他一線城市的持續市場擠壓。

對于國內地區而言，北京市、廣州市等一線城市對上海市地區會展行業沖擊較大。通過分析可以發現，香港地區擁有較好區域位置，且經濟發展形勢良好，能夠助力會展行業得到發展。北京市在數目、規模、服務品質、接待水平、影響力等方面都處于領先地位；廣州市是中國南方經濟文化中心，是我國最早發展和最活躍的會展經濟地區之一。廣州市每年舉辦上百場展覽，國際展覽占比超過1/3，展覽行業有一定規模。這些都給上海市的會展行業帶來較大影響。

（3）海外會展商對上海本土會展企業的威脅。

上海市會展行業快速發展以后，受到了全球會展公司的關注。現階段，德國、法國、新加坡等地區的相關企業已經開始面向上海發展。國外企業進入上海市發展，能夠影響上海市目前相關公司的運作狀態，帶來更大的競爭威脅。

3 促進上海會展經濟發展的策略

3.1 SO（優勢和機遇）

從優勢和機遇分析，應優化會展管理體制。對于會展行業發展的各個企業而言，需要針對性設定相關管理標準，促進會展行業得到有序發展，幫助各個公司規范化運作。可以在規模較大公司內部首先運用行業標準，并運用IS09000系列企業資質認證管理系統，有效管理各個公司的運作狀態。上海市會展行業協會建立時間不長，積累的相關管理經驗較少，作用有限，應借鑒國外先進的展會管理經驗，例如德國、新加坡等地區，會展行業協會歷經多年發展運作，積累了更多有益的管理經驗。

3.2 ST（優勢和挑戰）

從優勢和挑戰分析，應轉變會展產業收益思想觀。會展行業和其他行業之間的關聯性較強，主要收益涵蓋了會展工作的直接收益、附帶收益、拉動收益。通過對比分析收入和帶動系數指標，能夠有效評估會展行業的發展情況，開展相關研究活動，設定有效策略助力會展行業取得更多收益。上海市應為會展行業發展創建良好發展環境，帶動文化行業、商業、旅游行業得到共同發展，逐步按照上海市規劃的未來發展戰略，提高大家對于上海會展行業的關注度，提升會展行業的收益，體現更高的經濟價值。

3.3 WO（劣勢和機遇）

從劣勢與機會分析，應改進會展基礎設施，加強制度與法治建設。現階段，上海市會展行業正朝多方向、多層面發展。現已建成了檔次不同的展出場館及能夠舉辦國際化大型會展項目的場地，可以滿足更多展出需求。為了避免出現重復建設問題，上海市繼續將世博會開辦以后的相關場地繼續舉辦其他展覽。上海市還需要進一步關注軟件設施的建設工作，例如同聲翻譯系統、圖文傳輸系統、網絡系統等，將有助于上海在舉辦展覽和會議時保證良好效果，提升服務質量。2020年3月19日，上海市人大常委會表決通過《上海市會展業條例》，是全國首部會展業領域的地方性法規。上海市作為國內主要的會展城市之一，該法將為規范眾多會展活動，特別是為服務保障中國國際進口博覽會，助力上海打造國際會展之都，提供堅實的法治保障。

3.4 WT（劣勢和挑戰）

從劣勢和挑戰分析，應培養專業人才和會展品牌，會展行業在發展過程中，需要關注人才培育的作用。通過“走出去，引進來”的辦法，利用官方力量建立會展籌辦組織者（PCO）、目的地管理公司（DMC）資格認證考核制度，構建出國際標準的資格認證體系，培育出能夠有效開展相關工作的工作團隊，積極投入更多運作資金，與相關大學校園以及培訓機構建立合作關系，培育更多專業人才，不斷提升行業內工作人員的工作能力和個人素養。另外，開展相關培訓活動、建立了認證管理機制后，也能提升員工的專業素質及素養，提高各級員工的會展服務水平。

4 結語

會展經濟在促進區域經濟發展中發揮著重要作用。隨著上海市經濟的快速發展，在上海市政府的支持下，在上海進博會的推動因素下，上海市會展產業面臨重大的發展機遇。上海市具有優越的地理位置和輻射效應、便利的交通通信設施、相對完善的會展設施和配套設施、國際知名度和美譽度高等優點，因此未來應抓住進博會的歷史性機遇，進一步規范市場、增加投資、完善相應法律法規和條例、加大會展業人才的培養培訓力度，將上海市打造成“國際會議和展覽中心”。上海市面臨著國內外城市的巨大競爭壓力，必須解決會展專業人才匱乏、會展行業管理混亂、英語普及率不高等問題。為了加快會展業的發展和保持與國內外眾多會展城市的競爭力，必須把培養會展專業人才作為會展業發展的首要目標和主要任務，實現會展業的繁榮發展。