(華電山東新能源有限公司,山東濟南 250014)
近年來,我國在風能資源開發和利用上取得了較大成就,但從發電機等關鍵技術角度來說,依舊存在一些不足。相比之下,我國風電產業發展時間較短,與發達國家之間還存在較大的距離,無法掌握重要零部件制作,設計圖紙依賴國外進口,導致我國整體風電資源利用效率降低。我國相關部門需要進一步提升該行業發展的重視程度,增加投資力度,營造更好的發展環境。
現階段,我國風能資源總量位居世界第三,在10 m低空范圍內,總陸地風能資源總數為2.53 億kW。我國風能資源可開發數量很大,但從時空分布角度來說,無法呈現出均勻性特點,主要分布區域集中在“三北”地區。從“三北”地區風能資源分布角度來說,能夠呈現出不均勻特點。其中,內蒙古自治區赤峰市、通遼市等屬于是一類風資源區域,甘肅河西走廊以及承德市等屬于是二類風資源區,東北三省部分區域屬于是三類風資源區和四類風資源區,整體分布比較分散,難以實現統一操作。
首先,站在開發現狀角度來說,我國整體風能資源開發集中地為三北地區,如果能夠實現大規模集中開發,能夠有效降低風電開發成本,強化風電企業的發展能力。首先,我國風電產業中出現了很多優秀設備制造企業,是后續風能資源開發的基礎所在。近些年,我國風電行業迅速發展,截至2016年底,我國風電裝機容量已經達到了15 000 萬kW。其次,從利用現狀中能夠看出,隨著并網風電裝機容量的增加,整體風能發電量處于增加狀態。2016年,我國電力生產中,風電占比已經超過4%,成功超越核電成為我國第四大電源。2017年,我國整體風能發電量突破2 410 億kW·h,增長幅度依舊處于上升狀態。最后,從效率角度來說,我國對于風能資源利用效率評價研究有限,在評價方式和標準上沒有得到統一。截至目前,最為常見的風能利用水平評價指標主要包括風電利用小時數、棄電風量以及棄風率[1]。
首先,相關部門沒有制定統一標準,不具備明確的綜合性評價指標。現階段,我國尚未對風能綜合利用率展開深入研究,不具備明確的風能利用效率評價體系,只能通過“風電利用小時數”和“棄風電量”等,呈現部分表征風能資源利用水平,代表性比較有限。其次,評價標準顯得十分片面。我國土地資源遼闊,加上地理位置的差異,導致不同區域風能資源強度和可利用程度差距極大,符合特性以及經濟發展水平不同。受很多因素影響,如果僅對風電產業發展和風能資源特征等內容進行評價,無法反映實際情況。因此,對區域風能資源利用效率進行評價時,需要將各區域電網結構、能源消費結構等內容結合,呈現其綜合性特點。
首先,做到全面和重點內容的全面結合。通過對風能資源利用效率的評價,能夠做到從不同層面反映項目實際情況法,經橫向視角觀察后,得到更加客觀公正的評價內容。通過對風電項目實施效果評價,應該以可再生能源項目設計為根本,使風電項目與國家宏觀經濟規劃相吻合。在指標體系全面設計上,應呈現全面性和重點問題,為后期風電項目實施效果評價創造更多有利條件。其次,確保經濟效益和社會效益的充分結合。風力資源利用屬于經濟建設中比較重要的一部分,需要將經濟效益放在首位。整個風電項目單體投資規模大,回報時間較長,決定風電項目的效果評價需要做到對經濟效益的整體性研究,為后續投資和建設工作的執行創造有利條件。再加上風能資源利用與整體發展存在直接關系,是社會節能減排的主要手段之一,如果從經濟效益角度對其進行分析,會導致片面性特點出現。
首先,限電是整個風能資源利用效率的重要影響因素之一。由于風力發電過程中涉及很多影響因素,如隨機性、浮動性等,這些影響因素不可預知,影響風功率預測精度,工作人員只能應用限電形式對整個電網進行維護。目前,最為常見的風電功率預測方式有兩種,物理建模法和統計建模法,但這兩種模型均存在一些誤差。其次,風電場和電網建設工期之間存在較大差異。相比之下,風電場建設周期較短,電網建設時間交叉,導致風電場和電網難以實現匹配,最終導致建好風電場難以真正進入發電狀態,整體發電效率大幅下滑。最后,從近年來發展過程中能夠看出,風電行業發展速度快,前景良好。電網整體發展依舊處于傳統狀態,落后于風電發展,最終引發投資不匹配問題[2]。
棄風電量的出現主要是由于風力發電機組出現故障,導致電網傳輸通道以及安全運行的需求產生電量。另外,棄風電量主要是通過應用樣板機方式,當調度機構要求風電限電時,不會處于限電狀態,最終出現棄風限電電量。在我國,棄風率最高的地區集中在新疆地區,實際棄風率能夠達到72.5%,相對應的貨幣化環境、健康損失、風電企業經濟損失較高,具體能夠達到12.3億元和35.1億元。內蒙古地區棄風率為50.3%,甘肅省棄風率為49.5%,其他區域的棄風率均比較低,如吉林、黑龍江等地,比例均在10%以下,低于我國平均水平,對環境影響較小,在健康損失上應低于新疆等地區。我國在2017年上半年棄風率出現降低趨勢,主要是由于相關部門對該方面管理工作提高了重視程度,成功緩解了棄風問題,在后續,工作人員們需要開展大量相關工作,進而將風能資源利用率全面提升。
從實際風能資源利用效率評價中能夠看出,相關企業的財務效益評價顯得十分重要,研究人員需要選取部分上市風電企業作為研究對象,明確其具體的財務效益,看我國整體風電行業是否處于健康發展狀態下。該項研究常用的評價指標為凈資產收益率和總資產報酬率,其中,總資產報酬率反映的是利潤和資產的比值情況,凈資產收益率能呈現利潤和股東權益比值。總體來說,這兩個指標能夠對企業盈利能力直接進行處理,屬于核心指標內容。從相關數據分析中能夠看出,我國在2014~2017年風電行業總資產報酬率處于明顯的下降趨勢,但總體依舊比較穩定。凈資產收益率在2015年后下降幅度較大,出現這種情況主要是由于后續風力發電投資數額上升,電網無法全部消納,再加上一些政策變化,如在2015年,我國新增風機裝機32 GW,導致我國風電裝機連續兩年處于回落狀態,在2016年風電裝機容量增長16.0%,增長幅度大幅下降。
首先,投入指標,風能資源發展投入研究主要涉及兩方面內容,即風電項目建設成本以及風電設備管理維護費用。其中,風電項目建設成本主要有風電機組購置費用、場地基礎建設費用以及風電入網建設費用等,按照具體風電項目實施效果,確定最佳指標內容。其次,產出指標,在該方面研究中,最為重要的指標為年發電量,主要以非年發電收入作為后續效果評價指標,各個項目和階段的電價政策不同,再加上產業差異,出現了不同的風電稅收。從年稅收貢獻角度來說,風電項目繳稅金包括增值稅、所得稅等。增值稅為價外稅,分別按照5%和3%進行征收。最后,社會效益指標,企業可以借助于非可再生資源數量節省,做到對效益的穩步提升。除此之外,在溫室氣體排量控制上,需要按照國家相關規定,計算出具體權重信息,能充分反映溫室氣體排放降低情況。
首先,工作人員可以通過對風能資源開發前期評估研究力度的提升,確保風能資源開發處于合理狀態。現階段,我國雖然在風能資源開發前期進行了深入研究,但依舊沒有設立完善的開發體系,導致風能資源無法得到合理開發。相關部門和工作人員應對具體的評估開發體系進行完善,不能出現局部性盲目加快風電發展速度等情況。其次,強化縱向產業鏈宏觀調控力度,讓電網建設獲得更多支持。目前,我國風力發電中最大問題集中在并網和消納,制約了風電行業的發展步伐。因此,需要解決風力發電和電網建設之間不協調的問題,相關部門應進一步完善電網之前的協調性,增強東西部輸電能力,使電網基礎建設顯得更加完善,是升級消納能力的基本所在。再次,應制定有效的電網調度工作制度和標準。在風電場運行中能夠看出,存在很多不確定因素,工作人員可以借助調度自動化技術手段以及協調反應能力的提升,使電網電壓始終處于穩定狀態,降低控制難度[3]。
綜上所述,從現階段我國風能資源利用效率評價中能夠看出,重點內容主要集中在風電資源利用率以及環境、財務效益等方面。我國風能資源利用越來越成熟,由于棄風限電等問題存在,部分風電企業在發展中,需要相關部門提供補貼,導致風能資源利用率有限,是后續工作需要重點改善的環節。