基于風險理念的油庫安全管理分析

＊岳新江

（中國石化銷售股份有限公司陜西寶雞石油分公司 陜西 721013）

引言

在我國經濟發展的新形勢下，儲運行業隨著石油行業得到快速發展，油庫油品有較多的特點，如，易燃易爆、易集聚靜電、易揮發、易膨脹等，在油品發、運、存各環節，通常存在著較多風險，容易造成安全事故。為此，針對油庫安全應當加強管理，明確影響油庫安全的風險因素，以此提出相應的管理措施，繼而有利于規避油庫安全風險，確保油庫安全。

1.油庫安全評估的主要方法

(1)指數法

為保證油庫的安全，需要對油庫安全進行有效的評估，通常采用指數法對油庫安全展開合理評估，該方法運用較為廣泛，利用指數法評估的過程中，通常是確定油庫火災、爆炸的危險等級，暴露區域半徑、暴露區域面積，繼而提出采取的安全對策措施。使管理人員能夠充分的了解油庫事故發生后產生的實際影響，便于管理人員對油庫風險有清晰的認識，采取有效管理措施，從而降低事故發生的幾率。

(2)分析法

在油庫安全評估過程中，還包含分析法，該方法的基本原理主要是對所有元素進行詳細分析，并進行分類處理和定量評估，促使管理人員了解各個階段的重要性，明確不同階段的各項因素，以此達到良好的評估效果。同時，影響油庫安全性的因素相對較多，管理人員還需分析各個要素影響的程度，按照重要性的順序為其進行排列，便于管理人員對油庫安全展開有效的管理。

2.基于風險理念的油庫安全分析

(1)風險理念概述

風險理念是分析某一特定事件發生危害的概率以及事故發生后造成損失的程度，了解整體受到的影響。在風險理念中，通常包含三個階段，如危險有害因素辨識、風險評價以及對策措施。其中在危險有害因素辨識階段，管理人員對項目潛在的危險有害因素全面辨識，在評價階段，對危險有害因素導致事故發生的可能性和嚴重程度進行定性、定量評價，以確定事故可能發生的部位、頻率及嚴重程度。在對策措施階段，根據定性、定量評價結果，提出消除或減弱危險有害因素的技術和管理措施建議，給管理人員提供思路，采取針對性地管控措施，從而規避風險，減少事故的發生。

(2)油庫安全風險分析

通過建立指數模型，可有效判斷出事故發生的具體指數，通過對指數的分析，以此可有效得出準確的結果，充分掌握油庫是否處于安全范圍內，從而明確油庫中可能存在的安全隱患。在安全事故中，應當明確基本的物質系數MF，并且，將一般工藝危險系數設置為F1，將特殊工藝危險系數設置為F2，在計算單元危險系數時，將其設置為F3，即F3=F1×F2。并且，將火災爆炸指數設置為F&EI，在計算該指標時，其公式為F&EI=F3×MF。例如，以某油庫為例，該油庫中共有12個油罐，并將其而分為2個單元，并以其中的某一個單元為例。在該單元中，油品的閃點為-43℃，可燃性Nf=3，其中化學不穩定性為Nr=0，通過查表可知該油品的物質系數為16。并且，結合油庫的實際情況，可得出F1=2.65、F2=3.40。通過指數法，以此可有效計算出該單元的危險系數F3=2.65×3.40=9.01。如F3大于8，數值取值為8，以此可計算出該單元火災爆炸指數為F&EI=8×16=128，從而可判斷出該單元火災、爆炸危險等級屬于高。必須加強油庫安全管理，才能消減事故風險，實現安全平穩運行。這是不考慮任何預防措施情況下單元所固有的危險性，通常要從工藝控制、物質隔離、防火措施3個方面通過變更設計、采取減少事故頻率和潛在事故規模的安全對策措施和預防手段來修正、降低其危險性。

利用分析法，查閱資料，《油庫千例事故分析》中對1050例油庫事故統計分析表明：責任和責任技術事故817起，占事故比例77.8%，其中責任事故654起，占62.3%，說明員工安全意識淡薄，由于安全意識不強，安全管理不到位，導致“三違”發生，是事故發生的主要原因；同時，資料中顯示，有905起事故發生在儲油、輸油設備、設施部位，占86.2%，設備設施管理不善引起事故307起，占比29.2%，其中，著火爆炸和油品流失事故中，由于設備隱患引起事故245起，占比23.3%，設備損壞事故62起，占5.9%。由此可知，設備設施管理和使用不規范，設備本質安全水平低，是事故發生的原因。國家公布的年度化工和化學品事故報告數據顯示：由于員工安全意識淡薄、安全管理不到位而發生的“三違”引起的事故，占事故比例50%以上。因此，應當提高人員安全意識，規范其實際操作，以此保證油庫安全。

3.基于風險理念的油庫安全管理措施

(1)提高人員安全意識

在風險理念的基礎上，應當加強油庫安全管理，由于油庫基本都是重大危險源，在傳輸以及儲存油品的過程中，存在較大安全風險，易發生爆炸以及火災事故。通過分析法對油庫安全事故分析結果顯示：大部分事故是由于“三違”導致的事故，為此，需提高人員的安全意識，確保其全身心投入到工作中。在實際的管理過程中，能夠做到認真負責，在油品傳輸以及儲存過程中，嚴格執行“三大紀律”，各個環節均達到規定的標準要求，以此有利于減少油庫管理中的風險。

一方面，需加大對工作人員的安全教育，經常開展事故案例視頻教育，通過血淋淋的事故教訓，讓工作人員充分認識到油庫安全管理的重要性。組織全員學習關于安全生產重要論述，從講政治高度提高意識，樹立“紅線”意識和“底線”思維，把安全風險措施落實到崗位職責和實際工作中，避免事故、事件發生。

另一方面，應當加強對管理人員的培訓，使其掌握油庫管理的專業知識，明確管理的具體流程，并能夠自覺應用到實際工作中。同時，通過組織培訓，還需了解風險理念的基本知識，能夠對油庫的風險進行有效分析以及評估，形成風險清單、責任清單和措施清單，嚴格組織落實，并定期評估風險控制效果，確保控制措施有效，從而降低事故發生的幾率。

(2)構建安全管理制度和機制

針對油庫的實際情況，應當積極落實國家安全管理相關要求，完善油庫的安全管理制度，制定油庫的安全管理標準。同時，明確油庫存在的具體風險，制定相應的應急預案，若發生事故時，能夠及時采取應急措施，降低事故的危害程度。

一方面，要求油庫員工在實際操作過程中，應當嚴格按照操作規程、工藝卡片和標準進行操作，同時，還應加大對員工的監督力度，不斷規范員工的工作行為，促使其在油品的傳輸以及儲存過程中合理操作，避免出現違規的行為。在監督過程中，要制定獎懲制度，針對違規行為，要對有關人員進行嚴格的處罰，輕者可以口頭懲罰或者罰款，嚴重者則需予以辭退處理，使其深刻認識到問題的嚴重性，以此防止違規現象的再次發生。針對表現優異的員工應當進行相應的獎勵，以此調動員工的積極性，促使其在工作中能夠更加嚴格要求自己，按照規定開展工作，達到良好的管理效果，以保證油庫的安全。

另一方面，要持續開展安全標準化達標工作，使安全標準化各要素和要求切實落實到位，杜絕形勢主義和“兩張皮”現象。制定安全生產責任制，建立安全管理網絡，明確安全目標、指標，加強安全檢查、隱患排查和治理，嚴格安全績效考核和問責，培育安全文化氛圍。還要按照“兩辦”安全生產三年攻堅行動要求，制定方案、措施和責任清單，并組織推進落實，切實夯實油庫安全管理基礎，提升本質安全水平。

(3)強化設備管理工作

在油品的傳輸過程中，設備的正常運行至關重要，是油庫本質安全的基礎。為此，管理人員應當加強對設備的管理工作，定期對設備進行詳細的檢查和督查，針對設備可能存在的問題進行及時處理，避免其在運行過程中出現故障，造成漏油的現象，繼而引發爆炸、火災等情形，威脅工作人員的生命安全。同時，根據設備運行的實際情況，以及設備的使用年限，對其進行充分的維修或更新，降低故障發生的幾率。樹立設備安全生命周期管理理念，在設備管理、檢查維修過程中，工作人員應當對該過程以及結果進行詳細記錄，建立設備臺賬，為后期設備的管理提供良好的依據，有效解決設備磨損、腐蝕等故障問題，保證設備的安全平穩運行。此外，除了定期的檢查維修之外，還需進行日常的養護，開展針對性的設備管理活動，比如，開展設備包機制，巡檢制，責任到人，推行現場“7S”管理，提高設備現場規格化管理水平，確保設備設施可靠運行。在油庫的管理中，工作人員應當每日對賬面油料進行詳細查看和核對，針對油料的異常情況，可及時查找其具體的原因，繼而有效避免事故的發生。

4.結束語

總而言之，基于風險理念，應當加強油庫的安全管理，明確油庫管理中存在的風險，對其進行合理的分析評估，并制定相應的處理方案，在此基礎上，應當加大油庫安全管理力度，轉變人員的觀念，提高其安全意識和技能。同時，根據實際情況建立管理制度和程序，明確管理的各項標準，并對設備加強管理，繼而提升油庫的安全性。