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基于熵值法的我國沿海地區海洋產業綜合實力評價

2021-04-12 05:40:24胡麥秀袁小丹
海洋開發與管理 2021年3期
關鍵詞:評價能力發展

胡麥秀,袁小丹

(上海海洋大學經濟與管理學院 上海 201306)

0 引言

隨著陸地資源開采與利用的頻繁,海洋,這個擁有豐富資源的地區,也逐步成為人們賴以生存和追求發展的新選擇。我國“十三五”規劃提出:拓展藍色經濟空間,優化海洋產業結構,發展海洋科學技術,壯大海洋經濟。黨的十九大報告也指出,堅持海陸統籌,建設海洋強國。可見,海洋對于我國具有重要意義,海洋產業也是海洋經濟得以發展的重要部分。但近年來,隨著我國海洋經濟的不斷發展,海洋產業結構不合理、沿海地區海洋產業發展不均勻等問題也逐漸顯現出來,因此,對沿海地區海洋產業進行綜合實力評價,并找出其薄弱部分,對沿海地區海洋產業的可持續發展具有重要意義。

從已有文獻來看,國外學者對于海洋產業的研究早于國內,我國于1983 年開始了海洋產業的研究[1],并在此后不斷增長。當前,在海洋產業研究方面,學者們主要針對海洋產業結構優化[2]、布局[3]、產業發展[4]及海洋戰略性新興產業[5]等進行研究;而在海洋產業綜合實力研究方面,王濤等[6]利用層次分析法對我國主要的12個海洋產業的綜合實力進行了分析。陳艷萍等[7]構建了包含海洋產業發展能力、發展潛力、海洋科技和海洋環境保護4個方面共21個指標的海洋產業綜合實力評價指標體系,并采用主成分分析法對此進行了實證分析。

在此背景下,本研究將在現有研究的基礎上,以我國11個沿海地區為主要研究對象,從海洋資源及產業發展條件、海洋產業發展能力、海洋產業發展的宏觀環境和海洋環境保護能力4個方面構建海洋產業綜合實力指標體系,并對此進行實證分析,以期對我國沿海地區海洋產業綜合實力進行科學評價。

1 海洋產業發展概況

隨著2012年海洋強國戰略的提出,我國海洋產業得到迅速發展。據《2018年中國海洋經濟統計公報》數據顯示,2018 年,我國海洋生產總值已達83 415億元,較2017年增長6.7%,占國內生產總值的9.3%,海洋第一、二、三產業增加值分別占生產總值比重的4.4%、37.0%和58.6%[8]。由此可見,我國的海洋產業結構在不斷優化,海洋第三產業對海洋產業發展起著決定性作用。通過分析2007—2016年海洋產業增加值的變化發現,2007年以來,我國海洋第一產業處于緩慢增加狀態,2012 年以前,我國海洋第二、三產業的增加速度比較一致,但從2012年起,海洋第二產業增加速度有所減緩,第三產業增加速度仍然處于較高水平,我國海洋產業“三二一”的趨勢越來越明顯(圖1)。

圖1 2007—2016年我國海洋三次產業增加值

同時,我國海洋產業發展也存在地區間的不均衡,從我國沿海各地區海洋生產總值來看,廣東、山東海洋產業發展最強,2016年,兩地區海洋生產總值分別為15 968.4億元、13 280.4億元,分別占全國海洋生產總值的22.91%、19.06%;河北、廣西、海南海洋生產總值最低,分別是1 992.5億元、1 251億元、1 149.7億元,分別占全國海洋生產總值的2.86%、1.79%、1.65%。縱向來看,2007—2016 年,廣西、廣東、江蘇、福建的發展速度較快,其2016年海洋生產總值分別為2007年的3.64倍、3.52倍、3.52倍、3.49倍,海南、山東、浙江次之,但均大于我國海洋生產總值的增長倍數,天津、遼寧、上海、河北發展速度最慢。由此可見,我國沿海地區海洋產業發展存在一定差距,還需找出各地區海洋發展的薄弱之處加以強化才能實現海洋強國。

2 海洋產業綜合實力評價指標體系

2.1 評價指標的選取與構建

海洋產業,是指以開發、利用、保護海洋資源及空間為對象的產業部門,包括海洋漁業、海洋交通運輸業、濱海旅游業等[9]。海洋產業綜合實力則是一個國家或地區進行海洋產業相關活動時所體現的綜合素質,也是海洋產業可持續發展能力的體現。

依據海洋產業及綜合實力的這些特征,本著遵循科學性、層次性等原則,并在數據可獲得性、代表性基礎上,最終從海洋資源及產業發展條件、海洋產業發展能力、海洋產業發展的宏觀環境、海洋環境保護能力4個方面,共選取9個三級指標,28個四級指標共同構建了海洋產業綜合實力評價指標體系(表1),并以此為基礎對我國沿海地區海洋產業綜合實力進行評價分析。

表1 海洋產業綜合實力評價指標體系

首先,海洋資源及產業發展條件是一個地區海洋產業得以發展的根本依據,也是海洋產業發展的基礎力量,不僅包含海洋產業發展的先天資源條件,也包含港口發展基礎條件。

其次,海洋產業發展能力是衡量一個地區海洋產業發展的重要因素,它是對現有海洋產業發展取得成果的表現,同時,海洋產業結構的調整也表明了未來產業的發展方向,對海洋產業發展起著一定的作用。

沿海地區的宏觀經濟環境也將影響海洋產業的發展,海洋產業的發展不僅促進地區經濟發展[10],地區經濟實力強大也將給海洋產業提供更好的發展平臺,強大的海洋科研實力不僅為海洋產業發展提供支撐,同時也進一步促進地區海洋產業實力的提升。

最后,海洋環境好壞直接影響地區海洋產業的發展,它體現了一個國家或地區政府等相關組織對海洋產業的重視程度,是一個國家或地區海洋產業可持續發展的重要依據,也是評價海洋產業發展的重要指標之一。考慮數據的可獲得性,本研究中海洋環境保護能力主要包含海濱觀測臺站分布、海洋類型自然保護區情況、風暴潮災害情況等。

2.2 評價方法的選擇

從構建的海洋產業綜合實力評價指標體系來看,海洋產業綜合實力評價是多個因素作用下的綜合評價,而在現有的評價方法中,主要通過主觀或客觀賦權給予指標一定權重,最終計算出綜合得分并對結果進行評價。為了保證評價結果的客觀公正,本研究主要基于熵值法進行海洋產業綜合實力評價。

熵值法是一種客觀賦權的方法,主要根據各指標所提供信息的大小確定指標權重,指標離散程度越大,其在評價中作用也越大。因此,可通過熵值法對各指標權重進行評價,進而得出沿海地區海洋產業的綜合得分。主要計算過程如下。

2.2.1 對原始數據標準化處理

通過對數據進行標準化處理,使數據間相互可比,并得出標準化數據矩陣。

正向指標標準化:

負向指標標準化:

式中:i ∈[1,n],j ∈[1,m],i 是指地區,j 是指標,n 為地區個數,m 為指標個數,Dij代表的是指標值,Dijmax、Dijmin分別是指標j 的最大值和最小值。

2.2.2 確定熵值

2.2.3 計算權重

2.2.4 計算綜合實力評價得分

3 實證分析

3.1 數據收集及標準化處理

本研究以2016年的數據為依據,為保證數據的真實性及客觀性,筆者選取了《中國海洋統計年鑒2017》《中國統計年鑒2017》及11個沿海地區統計公報的相關數據,并進行標準化處理。通過海洋產業綜合實力評價指標體系,在進行數據標準化處理時,除經濟損失指標為負向指標外,其他27個指標均為正向指標,標準化處理結果如表2所示。

表2 評價指標的標準化數據

續表

3.2 評價指標權重的確定

根據熵值法,計算我國沿海地區海洋產業評價指標權重,如表1所示。通過對四級指標權重加總得到三級指標的權重,進而加總最終得到二級指標權重。

根據表1可以看出,在海洋產業綜合實力評價中,海洋產業發展能力對產業綜合實力提高所做的貢獻最大,其次為海洋產業發展的宏觀環境、海洋資源及產業發展條件、海洋環境保護能力。海洋產業規模水平對海洋產業發展能力的影響較大,且在海洋產業發展的宏觀環境中,海洋產業科研實力的貢獻要遠高于區域經濟實力所做的貢獻。

3.3 沿海地區海洋產業綜合得分及排名

根據式(5)得到我國11個沿海地區海洋產業綜合實力得分及排名,如表3所示。

從綜合實力得分及排名可以看出:廣東、山東、浙江的海洋產業綜合實力最強,且廣東的海洋產業綜合實力遠高于山東和浙江;福建、上海、遼寧、江蘇則緊隨其后,處于中等實力水平;海南、天津、河北、廣西則相對落后。

表3 我國沿海地區產業綜合實力得分及排名

從各二級指標的得分及排名分析來看,海洋資源及產業發展條件的得分及排名中,廣東、浙江、遼寧、福建排名靠前,在該指標中實力最強,山東、廣西、上海、江蘇、河北次之,最后是海南和天津。這主要是因為廣東的海洋資源、港口條件均位于前列,浙江也由于港口條件的優越使自身在海洋資源及產業發展條件中排名得到提高,上海雖然港口條件排名第三,但同時由于海洋資源的局限性而使其排名位于第7位。

在海洋產業發展能力的得分和排名中,廣東、浙江、山東、福建的產業發展能力最強,其次是上海、江蘇、遼寧、海南,處于居中狀態,天津、河北、廣西的實力最差。除了山東、浙江及遼寧、江蘇的順序有微調外,海洋產業發展能力的排名與最終綜合實力評價時的各地區排名基本一致,這也就意味著海洋產業發展能力的好壞將對地區海洋產業綜合實力的強弱起著決定性作用。

在海洋產業發展宏觀環境得分和排名中,廣東、山東、江蘇、上海實力最強,廣西、海南實力最弱,其他沿海地區排名居中。且海洋產業科研實力的影響較大,廣東、山東也因其海洋科研實力強大而最終使自身海洋產業發展宏觀環境實力位列前位。

海洋環境保護能力排名則與前面指標的排名有很大不同,海南環境保護能力最強,天津、河北的環境保護能力最弱,其他地區排名居中,由此可見,海南對海洋產業可持續發展是最為重視的。

4 結語

本研究通過熵值法,對我國11個沿海地區海洋產業綜合實力進行評價。通過實證分析,二級指標中海洋產業發展能力對海洋產業綜合實力的提高影響最大,其次為海洋產業發展的宏觀環境、海洋資源及產業發展條件、海洋環境保護能力;三級指標中海洋產業規模水平、海洋產業科研實力則是提高海洋產業綜合實力的主要因素。綜合來看,11個沿海地區海洋產業綜合實力有強有弱,其中二級指標海洋產業發展能力的排名除了山東、浙江及遼寧、江蘇的順序有微調外,與最終綜合實力評價時的各地區排名基本一致。在山東和浙江的排名中,浙江的海洋產業發展能力、資源及產業發展條件均排在第二位,優于山東,但山東因其海洋產業發展的宏觀環境、海洋環境保護能力的排名靠前也最終使山東的海洋產業綜合實力強于浙江。由此可見,雖然海洋產業發展能力的影響最大,但其他指標也會對最終綜合實力評價結果產生直接影響。

因此,海洋資源及產業發展條件、海洋產業發展能力、海洋產業發展宏觀環境、海洋環境保護能力均體現了海洋產業綜合實力,四者相互聯系,共同影響海洋產業綜合實力的排名。在提高海洋產業綜合實力方面,沿海各地區應分清主次,大體上以海洋產業發展能力的提高為主,積極擴大海洋產業規模,改善產業結構,著重發展海洋第三產業,同時加大海洋產業科研投入,提高海洋環境保護能力,并合理利用海洋資源,在提升自身海洋產業綜合實力的同時,進一步保障海洋產業可持續發展。

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