煤礦企業安全管理薄弱環節分析

＊武亞東

（霍州煤電集團云廈白龍礦建分公司 山西 031400）

引言

通常情況下，經濟效益主要是一個企業發展的根基，在國有企業中社會效益扮演著重要角色，安全環境才是企業發展的基石，能夠給企業帶來更多的經濟效益。經過對調研數據分析發現，經過對2019年煤礦事故進行統計發現，總死亡人數達到了316人，僅僅山西省死亡人數占到全國的1/6，總人數達到了52人。這些一系列的煤礦安全事故嚴重威脅著工人的生命安全，對煤礦的安全生產帶來危險。雖然人們在安全生產方面做了不少工作，可是在實踐的過程中，安全管理還存在一定的盲區，這些是導致安全事故的主要原因。經過對煤礦日常安全管理進行實踐發現，人們往往極易疏忽煤礦安全管理工作，因此需要對存在的問題進行有效地處理。

1.單崗作業

在煤礦企業開始逐步推行減員增效的變革，進而能夠提高單崗工作人員的效率。可是假如單崗過程出現問題，那么在不及時做出應急的情況下將可能釀成安全事故。相關工作人員必須組織工作人員進行班前班后安全培訓，這樣可以有效地提高工作人員識別風險的意識以及能力。對單崗人員進行管理，不斷優化單崗人員匯報機制，每一班組工作過程必須匯報，這樣可以讓管理人員時刻掌握人員動向，有效地保護工作人員的安全性。與此同時，必須將單崗人員的安全性作為重要的風險管理任務。此外，各級領導以及安全人員等時刻與單崗人員保持聯系，從而可以有效地增加現場巡檢人員的工作情況，從而能夠有效地杜絕安全隱患。

2.習慣性違章

經過對安全事故分析發現，其中因違章引發的事故達到了80%以上，同時這些事故與習慣性違章相關。一般的，習慣違章具有如下特性：其一，隱蔽性；其二，頑固性；其三，多發性等。通常隱藏在一個或者多個作業環節中，為此需要相關工作人員必須進行嚴格的觀察，因此習慣性違章在作業的過程中安全隱患較大。

眾所周知，杜絕習慣性違章問題的關鍵在于對崗位進行標準化培訓，能夠幫助工作人員將煤礦安全作業流程熟稔于心，同時需要將準備工作、實施作業以及相應的作業善后工作進行標準化操作，最大限度杜絕違章問題。

3.特殊時間的安全管理

通常情況下，公司高度重視白班的管理，可是卻不重視夜班的管理工作。一般工作人員在夜班時往往比較精神疲勞，因此為了能夠有效地降低夜班事故率應該從如下兩個方面采取相應的措施：其一，對勞動組織進行優化，逐步降低夜班勞動強度；其二，在夜班，領導必須跟班，并且將領導執行夜班工作的行動與績效掛鉤，從而能夠有效地避免因管理不足而出現的真空問題。

同時由于在節假日前后、休假前后以及生產任務緊張出現安全管理問題，經過分析發現該階段也存在較高的事故率。由于工人往往在思想上上比較浮躁，從而導致在工作時不能較好地集中精力，從而導致發生安全事故。因此基層相關領導應該做好宣傳，督導各位人員做好技術措施，從而能夠有效地避免因精力不集中而出現安全事故問題。

4.隱患管理

通常情況下，檢查人員在排查隱患的過程中，往往存在避重就輕、不能針對性的檢查問題，從而導致不能發現深層次以及系統性的問題。與此同時，在治理隱患的過程中，并不能從微觀層面開展問題，以及缺乏相應的長效機制。要想能夠有效地解決安全隱患中存在的漏洞，因此需要構建安全隱患逐級管控機制，同時需要構建隱患風險分級預警體系以及設置相應的獎懲辦法。

5.變化管理

通常變化管理是指在井下有序正常生產的情況下，對“人、機、料、法、環”各個環節影響企業安全生產的因素進行管理。對于變化管理過程中，由于存在諸多不確定因素，因此必須有效地控制變化過程。由此可以看出，為了能夠有效地降低變化引起的安全事故，必須將其納入標準化管理，融入作業流程中。此外，可以引入專業化的團隊結合企業的發展實際，制定統一的安全控制機制，針對作業環境、施工工藝以及相應的技術各個方面存在的變化的問題，重新制定安全技術措施，從而更加有助于施工人員落實標準化的作業。

6.安全培訓

一般情況下，煤礦企業并不重視對專業技術人員的培訓工作。對于煤礦生產而言，專業技術與管理人員往往處于作業程序流程、制定作業規定等崗位，只有充分發揮其作用，才可以為今后的安全管理作出貢獻。為此，企業必須高度重視專業技術與管理人員的安全培訓，從而能夠從根源避免不必要的安全隱患以及操作流程等。

7.應急管理

通過學習相關安全應急管理系統與能力的知識發現，當前煤礦相關單位在應急方面存在一定的認識誤區，而從業人員在煤礦突發事件上缺乏足夠的認知，因此并未有針對性的作出預防應急預案。從而出現應急管理流于形式，相關單位進行將其放在應急預案的設置上，并不會對員工進行應急培訓，同時應急物資相對不足。

主要從如下幾個方面加強應急措施：

（1）以應急預案管理為基礎，必須做好前期應急資源調整、風險評估，最終使得預案具有科學性以及可操作性的特點。

（2）必須優化應急管理專項培訓工作，對不同的工作人員進行針對性的安全應急培訓。

8.煤礦安全管理水平方法的提升

(1)創建標準化安全生產管理體系

創建安全生產責任制度，其安全生產責任制度一定是可行性比較高的，操作規程與安全管理制度等各項制度的制定，能夠促進在實際的生產步驟中的監、人、測、機、法、料始終都處在可控可查、有章可循的狀態，依據現代化企業創建要求來對《管理體系》進行持續完善、推廣與研究，使煤礦安全生產內在的品質得到提高。按照《管理體系》邏輯規律中的A（改進）P（策劃）C（檢查）D（實施），完成對安全生產總體布局：

①對策劃的重視，完成頂層的設計：煤礦的安全生產目標與理念的提出根據就是體系的有關要求，礦長就安全生產問題做出承諾，對運行的工作與體系的建設做出指引；組織機構的創建與健全，應急預案、安全管理制度、安全生產責任制的健全，能夠確保體系運行的優良；加強從業人員的綜合素質，確保給煤礦安全生產供給人才。②實行落實，把安全生產策劃計劃進行落實、細化：其核心就是對安全生產責任制進行落實，實行質量控制、治理與排查事故隱患、安全風險的分級管控，展開規范化的生產作業。③加強檢查：經過內部與外部對應的自查、檢查，來評價與考核煤礦的安全生產標準化管理體系的運行狀況。④對改進的重視：當對管理體系進行實施時，改進的認知是一直要保持的，根據考核評價的最終結果，來調整分析煤礦安全生產標準化管理體系的每個要素。促進管理體系能夠自己完善與自主運行。

(2)技術管理體系的建立

煤礦中的閉坑、勘察、生產、建設、設計等每個步驟與環節都有技術管理的參與，在煤礦安全生產中，技術管理是其保障與基本，技術管理是其最主要的技術支柱。在技術管理工作中必須做到以下幾點：第一，要確定措施編制、作業規程、施工組織設計的制定中技術管理是最關鍵的工作；第二，要明確技術管理是構建雙重預防機制的根本，其是能夠有效預防發生事故、去除事故隱患、隱患排查的主要方法，其是創建雙重預防性工作機制的根本，雙重預防性工作機制即為治理排查隱患、風險分級管控，其也是安全工作中的隱患治理排查的關口至安全風險管控的關口向前移動的根本；第三，凸顯出抓好煤礦技術管理工作中的沖擊地壓、地質防治水、“一通三防”等；第四，始終堅持憑借使用“四新”技術來促進科技的進步，經過智能化無人、自動化減人、機械化換人，可以對煤礦開采的智能化全面實行，促使煤礦獲得的效益具有安全性；第五，保證總工程師具有指揮、決策安全生產技術的權利。

(3)重拳出擊，打擊“三違”

在對每種事故進行分析與統計中可以看出，致使發生事故的所有因素內，起支配作用的因素是人，這一因素是發生“三違”事故的始作俑者，我們從血的事故中得知，不把“三違”除掉，企業就不會安寧。重拳出擊，打擊“三違”，始終堅持阻止發生事故，保障安全目標的完成。關于“三違”管理應該做到下面幾點：對“三違”的查揭絕不手軟，獎勵舉報“三違”機制的創建，反“三違”的指標要逐層落實到各部門、各級管理人員，而且其考核必須嚴格；不手軟的懲辦“三違”，加強管理員工的行為，對違章的行為要嚴厲打擊，對習慣性的違章者要著重懲辦；不打折的幫教“三違”，增加幫教“三違”人員的力量，對導致“三違”的主要原因與教訓進行更深層次的分析，可以使“三違”人員自己言傳身教，陳述由于“三違”也許會產生的后果，對存在于工作內的問題進行分析，對防范措施進行制定與落實，并以此為前車之鑒，讓員工能夠在作業時自覺遵章。

9.結語

綜上所述為煤礦生產過程中存在極易忽視的日常安全管理。當前由于國家高度重視應急與安全問題，而煤礦企業為了實現更好更快的實現可持續發展，因此必須對煤礦安全管理工作中存在的隱患進行有效地處理，讓安全生產融入煤礦生產的各個環節，嚴格杜絕出現安全事故問題，從而可以使得煤礦企業更好地發展。