公路施工技術管理基礎工作中存在的問題及對策

解 斌，林莉麗

1.武倘尋高速公路建設指揮部，云南 昆明 651500

2.楚雄公路分局，云南 楚雄 675000

公路施工技術管理涵蓋了技術資料收集、施工方案編制、現場技術管理、工程技術總結等。施工技術管理水平關乎企業的經濟效益、市場形象和未來發展。在行業轉型的背景下，公路施工單位必須將施工技術管理創新擺在戰略位置，并且從資金投入、制度建設、人員培訓等方面提供必要的支持，確保施工技術管理水平能夠緊跟行業的發展得到持續性的提升，以嚴格的管理確保優質工程的建設，進而實現企業的可持續發展。

1 公路工程中加強施工技術管理的必要性

1.1 有利于提高公路施工質量

根據施工階段的不同，公路工程可以分為事前準備階段、事中施工階段和事后交付階段。通過實施貫徹整個施工周期的技術管理，可以最大程度上減少技術缺陷，保證工程質量安全。路基施工屬于隱蔽工程，加上公路跨度大以及經常會遇到諸如軟土、凍土等各種復雜地質，施工難度進一步增加。在這種情況下，通過嚴格的施工技術管理，遵照行業的技術規范、企業的規章制度完成施工，能從源頭上保障公路的質量安全。同時，由于一次性完成施工，避免了工期遲滯、事后返修帶來的額外成本，對工程造價的控制和經濟效益的提升也有積極影響。

1.2 有利于積累公路施工經驗

在行業的快速發展下，公路施工單位要想提高自身的行業競爭力，必須不斷地在技術層面上進行創新，以較高的技術管理水平、優質的工程建設質量獲取競爭優勢。通過落實施工技術管理，可以讓公路施工單位及時發現施工過程中存在的技術缺陷問題，然后分析出現問題的原因，從而制定出相應的預防和應對策略，為公路施工積累經驗。

1.3 有利于提高施工管理水平

在公路工程中，需要管理的內容較多，如安全管理、環境管理、技術管理、造價管理、進度管理等。其中，技術管理能夠直接決定公路施工質量，進而對公路施工單位的經濟效益、市場形象產生影響。通過加強施工技術管理，可以幫助公路施工單位完善施工管理的組織機構，健全施工管理的規章制度，切實提高施工管理整體水平，使其在今后的公路工程中能夠運用成熟的施工技術管理經驗，確保工程高質量、高效率地建設完成，從而推動公路施工單位的可持續發展。

2 公路施工技術管理工作存在的問題

2.1 工程技術資料收集不及時

在公路工程前期勘察、設計，中期施工以及后期交付驗收等環節，會產生大量的技術資料，這些資料和文件既是公路施工的重要參考、真實記錄，也能夠作為施工技術管理的參考和借鑒，因此做好工程技術資料的收集、保管和利用，是公路施工單位管理工作的一項重要內容。但是由于現場施工環節的復雜化，加上管理人員缺乏相關方面的意識，許多工程技術資料沒有被及時收集、歸檔，尤其是工程合同、設計方案、變更簽證等，這些資料一旦丟失，將會對施工技術管理工作的開展造成負面影響。

2.2 施工技術管理制度不完善

公路施工中運用到的技術種類較多，以路基施工為例，加固方法有換填法、強夯法、化學法、灌注樁法等，每一種方法的工藝流程和技術要點均存在較大的差異。因此，在整個公路工程建設中，技術管理的難度較大、要求極高。現階段，許多公路施工單位雖然制定了配套的施工技術管理制度，但是在實際應用中沒有取得預期的效果，技術管理仍然存在諸多的漏洞。究其原因，一方面，現有的施工技術管理制度并未緊跟行業發展、技術創新而做出適應性的調整，制度本身已經落后，實用價值不高；另一方面，制度未能得到有效落實，為了追趕進度而忽視技術管理的情況仍然存在。

2.3 施工人員素質參差不齊

在高等級公路施工中，如果施工人員的技術水平過關，能夠有效減少施工質量隱患，從而間接地減輕施工技術管理的壓力。但是從實際情況來看，部分公路施工單位的一線作業人員素質參差不齊，質量管控意識不強，存在較多的技術缺陷。以路基施工為例，由于路基施工本身屬于隱蔽工程，施工技術監管有一定的難度，如果軟土路基的處理不徹底、加固不到位，且施工質量問題沒有第一時間解決，則后期很容易出現路基不均勻沉降，進而導致路面斷裂。另外，部分施工技術管理人員存在僥幸心理，或是思想麻痹大意，未嚴格遵照企業規章制度做好技術管理工作，這也是現階段需要重視的問題。

2.4 現場技術監管工作不到位

公路施工技術管理應當貫穿整個施工過程，如前期要注意做好施工技術方案制訂、中期要做好施工技術監督、后期要做好工程質量驗收等。其中，施工環節的現場技術監督尤其重要。

結合調查情況，現階段公路施工單位在現場技術的監管中仍然存在以下問題：（1）缺乏專職負責施工技術監管的部門機構，職責劃分不明確，一些關鍵環節經常會出現技術監管漏洞，從而留下工程質量隱患；（2）技術監管形式化、表面化，只是對公路施工的一些明顯表現出來的技術缺陷進行監管，而對于一些隱蔽工程，沒有進行更加深入的監督和審查，施工技術管理的實效性不明顯。

2.5 施工技術管理方法相對滯后

公路施工技術細節較多、管理要求較高，給管理人員帶來了較大的壓力。如果所有技術細節都需要管理人員仔細地進行審查，一是工作負擔大，二是會使技術管理效率低，使施工人員無法及時、準確地發現潛在的技術問題。因此，無論是在施工技術管理的理念上還是方式上，都要體現出創新性。尤其當前是信息化時代，管理信息化已經成為一種必然趨勢，而許多公路施工單位還未及時投入資金、人才支持，技術管理水平較為落后，方法缺少創新，既不利于公路施工質量的提升，也不利于在行業競爭中取得優勢。

3 公路施工技術管理的強化措施

3.1 收集與保管好各類技術資料

施工前首先進行圖紙會審，主要審核設計是否符合有關技術規范的規定；圖紙及設計說明是否完整、齊全、清楚，圖中尺寸、坐標、標高、軸線、各種管線等是否準確；一套圖紙前后是否一致；互相聯系的各套圖紙設計是否有矛盾；主要結構的設計在強度、穩定性方面有無問題；主要部位的結構構造是否合理；結合單位自身條件，看施工裝備能否滿足設計要求。

編制施工方案時，應考慮到市場、材料、技術、施工工藝和經濟效益等因素；編制施工方案后，還應對所編制的方案進行經濟技術比較和質量、安全、進度與成本相結合的綜合評估，以確定最佳的施工方案。通過技術交底，使每一個參與施工的技術人員和工人都明確所承擔的工程任務特點、技術要求和施工工藝等特點，為有計劃、有組織地開展施工奠定基礎。

3.2 建立健全施工技術管理制度

公路施工環境的復雜化、施工標準的嚴格化，增加了施工現場技術管理的難度。為了保證這一工作能夠高質量開展，公路施工單位有必要在現有的管理制度下，結合當下的管理要求，進一步補充、完善施工技術管理制度，以提升制度的參考價值。例如，近年來公路施工單位使用了許多新技術、新設備，顯著加快了工程進度。在現有的施工技術管理制度中，也需要將這些新技術、新工藝納入其中。同時，還要確保這些管理制度可以在公路工程中得到落實。此外，項目負責人應定期組織技術管理人員開展學習、交流會，使其熟悉施工技術管理制度，實現公路施工整個生命周期內的無死角技術管理。

3.3 注重施工人員技能培訓

提高施工技術水平，除了可以縮短公路工程的工期，還能減少質量問題的發生，從而減輕施工技術管理的壓力。因此，公路施工單位在加強施工技術管理時，應當重視施工人員的技能培訓，實現施工技術水平的持續性提升。應建立常態化的培訓機制，堅持做到每個月開展一次技術總結，每個季度開展一次技能培訓。另外，在公路工程準備階段，也應當結合設計方案，組織開展一次技術交流會，保證現場施工人員全面掌握工程中的技術要點。考慮到公路施工中的一些技術問題與管理人員存在的僥幸心理有一定關系，在培訓時還應將職業素養作為一項重點內容，讓現場施工技術管理人員能夠嚴肅、認真地做好公路施工技術的監督、管理。

3.4 嚴格落實施工技術監管

在高等級公路施工中，除了對工程質量要求較高，還包含了較多的技術細節，如軟土路基的加固處理、透層的防水施工等。現場施工環境復雜，很容易因為細節把控不到位而留下質量隱患，因此公路施工單位一方面要結合技術規范制定現場施工的管理制度，為公路施工作業的標準化、高質量開展提供必要的參考；另一方面要實行嚴格的技術監管，如成立專門的技術監督小組，常駐施工現場。這樣既可以有一定的威懾效果，讓現場施工人員能夠嚴格按照行業技術規范、公司規章制度完成施工，又能夠發揮技術指導作用，能及時指出技術缺陷，方便現場施工負責人及時安排人員進行整改。

3.5 創新管理方法與機具設備

在公路施工標準日益嚴格的背景下，施工管理方法也應當與時俱進有所創新，尤其是要將信息技術與施工技術管理相融合，實現全過程、無死角的技術管理。施工單位可以引進BIM系統，在計算機上完成施工模擬，并且以3D工程模型呈現出來。相較于以往施工人員只能參考二維平面圖紙進行施工的模式，3D工程模型可以更加直觀地展示公路施工的細節，為施工技術管理提供詳細的參考。另外，即便是存在技術缺陷、質量問題，由于BIM系統具有“所見即所得”的特性，也可以幫助管理人員及時發現公路施工存在的問題，進而采取相應的管控措施，進一步提高施工技術管理水平。除此之外，施工單位也需要建立長效投入機制，通過設立專項資金實現公路施工機具設備的更新換代，這樣既可以提高施工效率，又可以為施工技術管理創造便利條件。

4 結束語

在高等級公路施工中，施工技術管理水平與公路質量直接掛鉤。公路施工單位無論是從增強自身市場競爭力的角度，還是從提高公路工程建設質量的角度來考慮，都應將施工技術管理擺在核心位置，并且在管理方法、管理制度上與時俱進有所創新。從整體情況來看，隨著公路施工行業的逐步規范，施工技術管理水平也有所提升，但是也存在重視程度有待提升、制度落實不夠徹底等問題。因此，公路施工單位應樹立全過程的技術管理理念，事前做好工程技術資料收集、事中嚴格落實施工技術規范、事后做好施工質量問題處理，實現施工技術管理水平與公路工程建設質量的同步提高。