水利工程監理中存在的問題及對策

王 朋

河南信禹監理有限公司，河南 南陽 473000

工程監理作為水利工程建設中的重要環節，在水利工程飛速發展的背景下必須最大化地發揮其價值，構建具有規范性、合理性的監理體系，才能優化資源管理配置和提高工程質量，有效控制項目管理成本。在我國水利體系持續完善的過程中，面對日益繁雜的水利工程監理工作，必須針對工作實際問題和不足，采取針對性措施，從而提高監理工作質量，助力現代水利工程的健康發展。

1 水利工程監理的意義

水利工程的整體質量與施工期間的監理管理工作有著直接聯系。在項目后期工程監理接受有關人員驗收和檢驗時，會基于國家相關的水利建設監理標準，圍繞重點監理環節開展工作，確保水利工程建設質量符合檢驗要求。另外，水利工程建設質量還會在一定程度上受到后期使用的影響[1]。水利工程建設的絕大部分結構和板塊中都會應用到多種設施設備，如果能通過監理工作對結構和布局進行優化，則有助于提高整個水利工程建設工作的效率和施工性能。

2 水利工程監理的工作要點

（1）在遵循項目有關規定的基礎上立足水利工程管理實際需求，聯合設計單位、施工方和監理單位，以協調、配合為原則，在督促和積極影響中完成施工進度和施工質量的把控，使其符合水利工程設計方案內容。

（2）嚴格遵照水利監理的規定，順利完成水利工程施工任務。與此同時，水利工程監理工作的安排要圍繞不同施工單位不一樣的施工需求作出靈活調整。

（3）在管理水利工程項目的環節中如果出現質量問題，監理單位要積極承擔相應的責任，切實履行監督管理義務，助力施工單位快速解決施工質量問題。

3 我國水利工程監理中存在的問題

3.1 監理人員綜合素質不高

當前，專門開設水利工程監理管理專業的高校數量較少，這種缺乏教學實踐和專業知識水平不高的現狀，對我國水利工程監理人員的培養非常不利。有些企業在水利工程施工階段甚至會調派其他相關技術類人員兼職替代監理崗位，但這些人員并不具備專業性的監理知識。與此同時，監理人員的培養既需要時間成本、資金成本，又要保證提供與理論相匹配的工作實踐。

3.2 對水利設施設備操作不當

由于部分水利工程的監理工作人員綜合素質與專業水平不高，在具體的管理過程中無法基于豐富的實踐經驗順利開展監理工作，從而易出現較大的運行結果誤差。另外，大部分水利設備都是精密型、復雜型，使用過程中需要專業的維護和保養，如果工作人員操作不當，就會降低設備使用的精密度，甚至影響水利設備后期正常運行。

3.3 監理工作全面性不夠

在監督和評價水利項目運行結果的環節中，當前只有少數水利企業設有內部專業的監理部門，而且在管控水利工程質量上常常過于傾向建設質量，而忽視了工程后期運行與維護管理的內容。此外，現階段水利工程不具備統一的監理制度和要求，這在一定程度上限制了水利工程監理工作的順利開展。

4 解決水利工程建設監理問題的措施

4.1 水利工程項目施工前期的監督干預

通常情況下，水利工程監理效果的提升分為施工前、施工中和施工后。對于水利工程項目施工前期的監理干預管理，需要監理人員在做好水利施工單位審查和編制的基礎上，制訂具有針對性的施工方案，重抓關鍵施工部位的施工質量管理，有計劃地采取相應的措施和技術，確保在國家規定技術規范范圍內實施水利工程施工工藝與流程[2]。例如，監理單位按要求監督檢查水利施工項目的設計圖紙和驗收圖紙時，要明確有關的工程監理標準與細則。

4.2 強化合同意識，增加資金投入

只有在強化合同意識的基礎上才能更好地根據有關規章制度進行施工作業，再結合法律體系，讓水利工程建設監理工作擁有有力的法律保障。在具體的監理工作中，監理單位要厘清水利工程設計方、施工方和業主之間的關系，對三方管理的強化要做到各自行為的規范，避免違規操作影響水利工程質量[3]。招投標工作中的行為規范性和專業性也非常重要，要發揮科學監理機制的作用讓合同雙方履行簽訂行為，并根據合同條款行使權力和承擔義務，進一步提升水利工程建設水平。此外，可立足實際情況適當增加水利工程資金投入，從資金層面上保證水利工程施工的順利進行。當然，對于資金的使用一定要合理，比如引進復合型技術人才、先進施工技術、現代化施工設備等，以此提高水利工程質量。

4.3 為監理措施的實施創造良好的工作環境

水利工程建設監理工作屬于內部管理內容，但在具體實施過程中還是需要一個良好的外部環境。此外，要通過監理措施的合理實施來提升監理工作水平與效果，具體可以從以下三個方面入手：第一，借助各級主管部門的力量加大水利工程監理力度，將工作重點放在隱蔽工程方面，提升水利工程施工安全性，同時通過擴大監督管理宣傳范圍來落實監督管理責任，讓每個施工人員都建立責任意識[4]；第二，建立專門的監督管理部門，融合多元化的方式實施獎懲有度的激勵管理方法，表揚積極開展并配合監理工作的人員，懲罰監督管理職責履行不到位的工作人員；第三，做好監理人員培訓工作，在強化監理人員責任意識的基礎上，以提升管理水平為目的豐富監理人員的專業知識，且值得注意的是，不可忽略了職業道德素質的培育。

4.4 提高對施工中和施工后監理的重視度

一個系統性的水利工程，所涉及的板塊、結構非常復雜，需要綜合性管理才能保證復雜工序的秩序性，尤其是水利工程施工階段的監理工作十分關鍵。要在明確水利工程施工特點的基礎上，制定并不斷完善監管制度，在規章制度的約束作用下實施作業，保證每個施工流程都符合施工要求[5]。在現場管理中可適當地增設監控點，通過電子設備的應用對水利施工現場進行實時監控，以便及時發現問題并采取對應措施。此外，對于施工后期的監理工作，監理人員要在水利工程竣工后立即開展質量檢驗工作，帶著工程標準要求去檢查每個施工環節，圍繞水利工程建設實際情況制訂具有針對性、科學性的后期維護管理計劃，從而延長水利工程使用年限。

4.5 做好施工設備與材料的監理管控

施工材料與設備的采購、存儲、運輸和使用都屬于監理工作內容，有必要對其加以把控和規范。在采購環節，要預先對整個工程對材料和設備的需求量有所了解，細化到每個施工環節所需的材料數量，避免材料堆積或浪費。同時要檢查材料供應商的資質，對比分析材料及相關設備的參數、功能與價格，優先選擇性價比更高的供應商，杜絕出現因價格便宜而選擇不具資質的供應商的現象，在保證供應商穩定性的同時更要保證供應材料的質量，否則后期一旦出現設備質量不達標、材料貨源不連續的情況，將可能影響整個工程進度。監理人員一定要嚴格把控材料進場關卡，只有質量合格的材料才能進入施工現場。最后，要綜合性地從環境因素和人為因素出發做好材料的存儲和運輸。

4.6 提升監理人員綜合素質

監理人員是水利工程監理工作的主要參與者，其自身的綜合素質對整個工程的監理效果、質量有直接影響，也是影響工程監理本身長遠發展的重要因素。因此，要以最大化地發揮水利工程監理工作功能與價值為目的，強化對監理人員的培訓工作，致力于提升監理人員的綜合素質與專業能力，讓監理工作中的各種問題都能得以高效處理，讓水利工程監理工作更具有效性和科學性。第一，應進一步提高和完善監理人員的專業技能和知識結構，并保證監理人員面對問題、分析問題時的判斷是嚴謹、科學的，這是監理人員選擇相應處理措施及時解決水利工程建設問題的重要基礎。第二，重視對監理人員進行質量意識和安全意識的強化，確保監理人員嚴格遵照合同規定開展工作，減小水利工程建設流程中出現不當操作的可能性，為水利工程監理工作質量提供有力保障。第三，監理人員之間要增強互動和工作交流，積極分享各自的實踐經驗，通過共享學習和成長，提升水利工程監理工作水平，助力水利工程監理工作質量的穩步提高。

5 結束語

總而言之，工程監理的制度和管理方法隨著我國社會經濟的飛速發展而一步步完善，尤其是在水利工程建設項目受到越來越高的關注和重視。因此，監理單位需要不斷提高自身監理服務水平，保證在具體項目中發揮出工程監理的作用，實現工程施工質量的提高、工程安全管理力度的加強、工程施工進度的保證，使水利工程施工得以順利開展。