產教融合背景下應用型本科高?？蒲泄芾砺窂教轿?/h1>
2021-04-10 19:33:26習琴琴
云南科技管理 2021年5期
習琴琴
（蘇州大學文正學院，江蘇 蘇州 215104）
0 引言
為貫徹落實國家“十三五”規劃綱要，深化產教融合、校企合作，提高應用型人才培養能力，強化服務區域經濟發展和產業發展水平，國家發改委、教育部共同組織實施教育現代化推進工程應用型高校建設項目。從目前的狀況看，我國普通本科高校中應用型高校的數量已占據半壁江山，在我國本科人才培養中發揮著舉足輕重的作用。然而轉型時期的應用型本科高校目前的科研水平相對較低，既不利于促進教學質量的提升，有效提高應用型人才培養質量，也不利于科研成果的累積和最終轉化來服務地方產業經濟社會發展。
科研與教學是為拉動高校發展并駕齊驅的兩駕馬車，兩者互促互哺實現高校競爭力的快速提升?？蒲袑τ趹眯透咝碚f，在人才培養、師資隊伍建設、學科平臺發展等方面起著越來越重要的作用?？蒲泄芾硎潜Ｕ峡蒲蟹兆饔糜行Оl揮的基礎，如何突破常規管理方式的局限，緊跟時代需求，創新管理體制，拓寬管理路徑，克服管理困難，實現應用型高?？蒲袑嵙Φ拇蠓嵘?，是目前亟待解決的難題。在產教融合背景下，應用型高?？蒲泄芾響Y合時代需求，抓住發展契機，以應用研究為驅動，兼顧基礎研究，完善管理制度，走“產、政、學、研”協同創新發展之路。
1 以協同創新理念為引導
協同創新活動是指通過政府、行業、企業、高等院校、科研機構等共同完成協同創新目標，最終實現各種資源的聚集和共享。應用型本科高校礙于自身科研水平和科研競爭力的限制，能獲取的縱向科研資源較少，科研發展之路困難重重。近年來，老牌高校在協同創新方面已經成果豐碩，而應用型本科高校協同創新還處于起步階段，在多方面的主客觀因素影響下短期內無法有較大突破，同時由于自身科研力量的薄弱，真正能參與到“2011計劃”中的少之又少，但這并不能阻止應用型本科高校的科研發展在協同創新概念構思和戰略指引下，以橫向科研項目為抓手，以建設科研合作機構為延伸，尋求新的探索和突破。
1.1 以橫向科研項目為抓手
橫向科研項目通常是指各級政府部門及其委托單位批準立項的縱向科研項目之外的其他科研項目，如企事業單位委托或合作研究的項目[1]。隨著社會經濟的發展，運用科研成果實現社會服務職能已成為高校義不容辭的責任，同時也是助力國家科技創新、加速產教融合的必然，橫向科研項目便是在這樣的大環境下應運而生的科研項目形式。尤其對于應用型高校來說，通過開展橫向科研項目研究，一方面吸收了社會資金，緩減了科研經費的不足，另一方面也在橫向科研項目的研究過程中，借助合作方的技術、經驗、人員、設備支持，培育出一批科研實踐能力較強的優秀教師。
1.2 以建設科研合作機構為延伸
建設科研合作機構是產教融合背景下高校與社會力量開展科研合作的一種重要形式。傳統高校借助自身雄厚的科研實力，與社會力量共同建設研究所、科研基地等科研機構，尤其隨著“2011計劃”的推進，高校協同創新逐步走上正軌，各類校政企合作打造的協同創新中心層出不窮。這對于應用型高校來說是一個很好的啟發和借鑒，在橫向科研項目合作的基礎上，積極聯合項目合作方，以科研成果運用的市場需求為出發點，合作建設各類科研合作平臺，積蓄打造校級以上協同創新中心的力量，這是短期內應用型高校必須積極開展的工作，把產學研合作做實做透，借助合作共贏提升自身的科研實力。
2 以管理制度改革和創新為基礎
科研管理是對整個科研或科技活動的組織、協調和管理的總稱，是為實現知識與技術的創新所開展的設計與開發研發流程、管理研發團隊、促進知識與技術轉移的活動[2]?？蒲泄芾碇贫仁强蒲泄芾砉ぷ鲗嵤┑臏蕜t和依據，科研管理作用的最優化發揮、目標的最大化實現，其根本在于科研管理制度的科學和完善程度。對于應用型高校來說，區別于傳統高校的科研管理方式，需把握好大環境趨勢，結合自身特點，實現科研管理相關制度的改進和創新，才能謀求自身科研管理水平的有效提升，實現整體科研實力的有效增強。應用型本科高校的科研管理工作開展起步晚、時間短、管理水平低下，相關管理制度不完善、不規范、制度內容盲從一般普通本科高校，既不符合自身發展特點，也未能緊跟科技社會發展的步伐，脫離協同創新的理念要求，不能很好助力科研管理工作的高校開展。結合產教融合的環境背景，應用型高?？蒲泄芾碇贫缺仨殞崿F傳統管理制度的完善、科研激勵制度的改進、缺位制度的規范，結合自身特點進行管理制度的創新，才能發揮科研管理制度本身應有的基礎作用。
在傳統的科研管理環節中，應用型高校在借鑒老牌高校成熟經驗的同時，要結合自身特點，化繁就簡，突出重點，從基于法度而又適應科技發展趨勢的角度開展科研項目管理、經費管理、成果轉化管理等常規制度的改進和完善；擯棄“唯論文”的觀念，本著科技服務經濟的理念，適應產教融合促進科技發展的理念，從科研成果運用和轉化方面激勵科技人員的科研主動性和創造性為出發點進行科研激勵制度的創新，同時要將科研管理工作人員的激勵納入科研激勵機制當中，從具體制度的執行層面發揮激勵機制的最佳效果；對于應用型高校中普遍缺位的橫向項目管理制度、校內外科研平臺管理制度，更要符合產學研合作機制有效運行的制度補充，規范相關科研合作管理制度，尤其在橫向科研項目管理存在著管理機制不健全、合作簽訂不規范、過程管理和結題管理缺位等問題的情況下，必須從完善管理機制、提高管理隊伍素質、強化過程管理和結題管理的角度出發，制定并落實一整套科學嚴謹的橫向科研項目管理制度。
3 以提高科研管理人員業務素養為推手
科研管理人員是科研管理工作的實施主體，也是科研工作的重要參與者，在科研管理中擔任重要角色，其科研素養、專業化水平、管理理念、服務意識對科研管理的效能發揮產生直接影響[3]。隨著科技進步和產學研的不斷融合，原有科研管理人員已經無法滿足科研環境與市場經濟的要求。尤其對于新興應用型本科高校來說，由于缺乏對科研的重視，有的學校甚至沒有專門的科研管理人員，科研管理掛靠教務部門，科研管理工作通過教務管理人員兼職，科研管理工作僅僅停留在事務性工作層面，其專業性程度的低下可想而知。隨著我國科學技術的快速發展，尤其是創新驅動發展戰略實施以來，高校科研管理工作面臨新的機遇和挑戰，當前的形勢對高?？蒲泄芾砣藛T的專業知識、管理手段、職業素養、組織協調能力等方面的科研素養也提出了更高要求。協同創新背景下，科研管理人員的角色定位亦發生明顯變化，更加強調科研管理人員的創新意識和服務意識。應用型本科高校想要在產教融合的背景下突破科研管理方面的重重困境，提升高校的科研實力，就要把培養一批適應科技事業發展需求的、具備高水平科研業務素養的科研管理人才作為重要推手。
4 以加大監督力度、完善考評機制為保障
加強對科研項目的過程管理和監督對產教融合背景下的科研管理起著重要的保障作用。如果高校對科研項目管理環節的控制脫節，對項目進度、階段性成果質量評估管理不足，驗收考核指標不明確，項目成果把關不嚴格，對科研人員沒有起到應有的監督作用，則會直接影響科研項目的質量和水平，對產學研合作深入開展形成阻礙。高?？蒲泄芾肀仨殗栏癜芽乜蒲羞^程的各個環節，加大監督力度，保障項目研究質量。在開展科研合作過程中，學校還要積極暢通與合作方開展有效溝通的渠道，對相關合同的履行情況進行跟蹤調查 ，對合作中存在的問題及時指出并加以糾正，實現互通有無、互利雙贏，為雙方的深度合作奠定堅實基礎[4]。
產教融合背景下的產學研合作以市場需求為導向，注重科研成果的應用性，這就要求相應的科研激勵制度要結合這一特點，改變“唯論文”論的觀念，革新傳統模式下單純以核刊論文、科技專著數量為主要依據的評價形式，重視科技成果轉化和推廣效果的評價，激發科研人員開展科技開發和轉化的主動性，從而提高科研成果的可應用性，契合科研服務社會發展的理念。有效激勵同時還要注重獎勵有突出貢獻的科研機構和個人，充分調動科研人員的積極性和創造性。
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科研與教學是為拉動高校發展并駕齊驅的兩駕馬車，兩者互促互哺實現高校競爭力的快速提升?？蒲袑τ趹眯透咝碚f，在人才培養、師資隊伍建設、學科平臺發展等方面起著越來越重要的作用?？蒲泄芾硎潜Ｕ峡蒲蟹兆饔糜行Оl揮的基礎，如何突破常規管理方式的局限，緊跟時代需求，創新管理體制，拓寬管理路徑，克服管理困難，實現應用型高?？蒲袑嵙Φ拇蠓嵘?，是目前亟待解決的難題。在產教融合背景下，應用型高?？蒲泄芾響Y合時代需求，抓住發展契機，以應用研究為驅動，兼顧基礎研究，完善管理制度，走“產、政、學、研”協同創新發展之路。
1 以協同創新理念為引導
協同創新活動是指通過政府、行業、企業、高等院校、科研機構等共同完成協同創新目標，最終實現各種資源的聚集和共享。應用型本科高校礙于自身科研水平和科研競爭力的限制，能獲取的縱向科研資源較少，科研發展之路困難重重。近年來，老牌高校在協同創新方面已經成果豐碩，而應用型本科高校協同創新還處于起步階段，在多方面的主客觀因素影響下短期內無法有較大突破，同時由于自身科研力量的薄弱，真正能參與到“2011計劃”中的少之又少，但這并不能阻止應用型本科高校的科研發展在協同創新概念構思和戰略指引下，以橫向科研項目為抓手，以建設科研合作機構為延伸，尋求新的探索和突破。
1.1 以橫向科研項目為抓手
橫向科研項目通常是指各級政府部門及其委托單位批準立項的縱向科研項目之外的其他科研項目，如企事業單位委托或合作研究的項目[1]。隨著社會經濟的發展，運用科研成果實現社會服務職能已成為高校義不容辭的責任，同時也是助力國家科技創新、加速產教融合的必然，橫向科研項目便是在這樣的大環境下應運而生的科研項目形式。尤其對于應用型高校來說，通過開展橫向科研項目研究，一方面吸收了社會資金，緩減了科研經費的不足，另一方面也在橫向科研項目的研究過程中，借助合作方的技術、經驗、人員、設備支持，培育出一批科研實踐能力較強的優秀教師。
1.2 以建設科研合作機構為延伸
建設科研合作機構是產教融合背景下高校與社會力量開展科研合作的一種重要形式。傳統高校借助自身雄厚的科研實力，與社會力量共同建設研究所、科研基地等科研機構，尤其隨著“2011計劃”的推進，高校協同創新逐步走上正軌，各類校政企合作打造的協同創新中心層出不窮。這對于應用型高校來說是一個很好的啟發和借鑒，在橫向科研項目合作的基礎上，積極聯合項目合作方，以科研成果運用的市場需求為出發點，合作建設各類科研合作平臺，積蓄打造校級以上協同創新中心的力量，這是短期內應用型高校必須積極開展的工作，把產學研合作做實做透，借助合作共贏提升自身的科研實力。
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科研管理人員是科研管理工作的實施主體，也是科研工作的重要參與者，在科研管理中擔任重要角色，其科研素養、專業化水平、管理理念、服務意識對科研管理的效能發揮產生直接影響[3]。隨著科技進步和產學研的不斷融合，原有科研管理人員已經無法滿足科研環境與市場經濟的要求。尤其對于新興應用型本科高校來說，由于缺乏對科研的重視，有的學校甚至沒有專門的科研管理人員，科研管理掛靠教務部門，科研管理工作通過教務管理人員兼職，科研管理工作僅僅停留在事務性工作層面，其專業性程度的低下可想而知。隨著我國科學技術的快速發展，尤其是創新驅動發展戰略實施以來，高校科研管理工作面臨新的機遇和挑戰，當前的形勢對高?？蒲泄芾砣藛T的專業知識、管理手段、職業素養、組織協調能力等方面的科研素養也提出了更高要求。協同創新背景下，科研管理人員的角色定位亦發生明顯變化，更加強調科研管理人員的創新意識和服務意識。應用型本科高校想要在產教融合的背景下突破科研管理方面的重重困境，提升高校的科研實力，就要把培養一批適應科技事業發展需求的、具備高水平科研業務素養的科研管理人才作為重要推手。
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