李卓蓉
甘肅省交通規劃勘察設計院股份有限公司,甘肅 蘭州 730010
隨著我國社會經濟的快速發展,公路工程建設行業飛快進步,其造價管理領域的整體水平不斷提升。公路工程造價管理是工程項目的主要評價指標,能夠直接影響工程的建設目標達成情況,這就要求工作人員積極運用科學手段,結合公路工程項目的實際情況,合理開展造價管理與控制。在工程建設之前,工作人員需要開展工程造價編制工作,靈活運用新的定額,把握新舊定額的差異,將其運用于實際工程中。例如,運用于軟土路基工程、路面工程、隧道工序部分等,全面把握公路工程的整體造價,以此實現公路工程建設的綜合效益[1]。
定額指在正常的工程組織之下,為了保證產品合格所提出的關于人力資源、原材料、資金消耗、機械成本等方面的規定保準。定額的本質是生產、勞動者、生產資料三方在數量與時間方面的具體配置,其考核標準為目標單位在完成規定合格產品的同時消耗的資源數量。定額能夠在一定程度上反映當時社會生產力的發展情況,各單位能夠根據定額具體安排工作計劃。
公路工程定額是工程建設定額體系中的重要構成部分,也是施工定額、公路工程預算定額的統稱,更是工作人員完成各種測算的重要計算依據。結合公路工程的施工時間,若定額時間增加,則非定額時間就會隨之減少,從而提高施工時間資源利用率。此外,在公路工程定額編制過程中,工作人員可以結合自身工作經驗和相關的技術資料,根據不同大小的工程量對其建筑材料、人力資源、資金等進行分析,最終確定工程定額;還可以根據技術測定法,對施工時間、施工流程進行多方測量,獲得準確數據,以此制定定額,采用該方式制定出來的定額更加細致與精確,符合現代公路工程的建設要求[2]。
定額能夠幫助工作人員調解施工組織及施工內容,同時具有以下應用價值:
第一,定額是工作人員在確定工程造價時開展工程技術分析的重要依據,能夠對員工的技術水平進行分析,合理控制造價,完善施工組織方案。
第二,定額能夠為按勞分配經濟核算提供重要依據,促使各崗位員工均能夠按勞分配,在保證各崗位人員專業素養的同時,提高公路工程建設整體效率。
第三,定額是幫助施工單位工作人員優化施工生產方法的主要手段,能夠輔助分析各種可控因素與不可控因素,合理監督與規劃施工人員工作,優化生產方法[3]。
第四,定額不僅能夠為施工單位工作人員的施工動作研究、工時分析、現場布置、工具改革等方面提供重要依據,還能夠輔助總結施工生產規律,科學運用統計知識確定工程數據,保證工程定額的科學性。
在公路工程建設中,工作人員要合理運用定額,結合當下公路工程建設行業的發展情況,引進新的《公路工程預算定額》(JTG/T 3832—2018),學習新定額的內容,根據新定額內容調整定額運用方法,以此體現新定額的運用優勢。在公路基礎工程的機械土石方工序中,工作人員可以根據新定額綜合路基土石方數量,保證邊溝開挖的工料消耗量在土石方數量范圍內,同時通過施工組織設計規劃,套用機械土石方的工程量定額,結合人工操作部分的數據,按照定額標準乘以1.15。例如,若此次工程的路基土方工程確定普通土借方量為1 萬m3,確定運輸距離為10.2km,挖掘機規格為2m3,使用15t 的自卸汽車進行運輸,則可以確定10.2km 以下的15t 自卸汽車數量為(5.57+0.61×18)×10×1.19=196.945 臺。此外,關于土石方工程量的定額運用,以m2為定額單位,利用水平投影面積,結合整修路拱、整修邊坡、填前夯壓實、挖方壓實等不同的指數,采用“計價方=挖方+填方-利用方”“填方=利用方+借方”“設計斷面方=挖方+填方”等公式進行計算[4]。
在公路工程建設中,工作人員可以將定額運用于軟土路基中。此次公路工程在軟土路基段采用袋裝砂井處理軟基,確定砂井直徑參數為10cm,同時確定砂的定額用量[5]。此時可以確定7cm 編制,根據不同的設計直徑,按照橫截面的比例關系進行調整,從而確定砂量為4.56×2.041=9.307m3。結合該案例,在實際應用的過程中,工作人員還需要結合袋裝砂井、塑料水板,以設計深度作為工程量,將預留長度納入定額材料的消耗量中。此外,在實際運用的過程中,工作人員需要另外計算污泥排放費用,不能計算到振沖碎石樁中去;在計算石灰砂樁工程量時,需要利用設計樁的斷面數值與設計樁長數值相乘。
在公路工程建設中,工作人員可以將定額運用于路面工程中。在此次工程中,設計路面基層厚度為30cm,材質為石灰砂礫土,確定二層施工,底層厚度約為15cm。利用穩定土拌、機拌混合施工,上層厚度約為15cm,采用廠拌法進行施工,并利用自卸汽車運輸5km 工料,確定汽車規格參數為15t,石灰含量濃度約為5%。此時,工作人員可以結合新定額文件中的具體定額數值,分別確定兩種施工方法需要使用到的設備數量、規格,假設每月工作日為22d,施工期為6 個月,可以采用公式“數量=額定計算消耗量÷施工周期(天數)÷幅度差÷每天工作時間”計算機械設備的數量。
在部分地區的公路工程中存在隧道工程,工作人員在將定額運用于隧道工程時,需要注意結合現行的隧道工程技術規范進行運用,根據具體的圍巖劃分標準以及I ~VI不同的等級合理運用定額進行計算。此次工程的隧道長度約為6400m,確定圍巖等級為VI 級,計算出渣人工預算定額值。結合文件中的定額參數,可計算得到出渣人工預算定額值為8.5+3×0.7=10.6(工日/100m3)。此外,在實際運用的過程中,由于定額中沒有考慮混凝土工程的拌和費用,則需要按照橋涵工程的定額內容進行額外計算。在開挖定額的計算中,還需要結合超挖因素及變形預留因素進行綜合考量。
在實際過程中,工作人員要認識到新舊定額之間的差別,認清新舊定額內容的變化,科學運用定額。在實際過程中可以發現,與舊定額相比新定額的變化較大,工作人員需要認真學習新定額的應用范圍與使用場景,確定定額的使用步驟,規范運用定額。在預算定額的運用過程中,要考慮機械土石方、隧道工程等方面的情況,將項目監控內容、施工測量內容等納入定額管理中,且不將其作為定額的計算內容,從而保證對新定額的規范運用,充分發揮定額的運用價值,以此提升公路工程的整體造價管理與控制水平。
定額管理是控制工程造價的關鍵因素。定額管理的目的在于控制公路工程造價,工作人員需將新的定額管理運用于造價制定方面,通過定額管理保證工程總體質量,提高資金利用率和建設效率。在施工前,工作人員需要結合公路工程的實際情況進行總體評估,制訂詳細的預算方案,精確計算各項支出,從而為公路工程的穩定性提供有力保障。
定額管理工作能夠進一步加強公路工程的經濟管理效果。作為公路工程管理的重要內容,經濟管理效果與新定額管理息息相關,定額管理能夠為公路工程的科學決策提供精準依據,盡可能地避免出現決算超預算、預算超概算、設概算超估算的情況。
綜上所述,要想有效控制工程造價,就要明確新定額與舊定額之間的差異,提出符合新定額內容的編制工作方法,從而充分發揮新定額的應用價值。在實際過程中,工作人員還應將新定額運用于其他環節,以此實現對公路工程造價的全方位把控。新定額管理是控制工程造價的關鍵,要想提高公路工程建設的經濟效益,則工作人員必須加強新定額管理工作,更好地理解、使用新定額,進而為我國公路工程建設行業的健康發展提供有力保障。