淺談加強電力基建現場安全管理

薛大業

（國網江蘇省電力有限公司阜寧縣供電分公司，江蘇 阜寧 224400）

0 引言

智能電網在我國的普及極大的提升了供電系統中日常的供電量。電力基建也在這種形勢下不斷的更新技術使設備生產質量，服役時間得到有效保障。正是因為新技術的更迭，使得日常的維護工作量減少，線路監測也變得更為簡單。針對電力基建現場安全管理對相關人才的需求不斷增加，國家電網公司，省公司出臺了電力基建管理標準化細則，使得運行管理，技術監督，安全管理，生產培訓管理等實現一體化[1]。雖然是管理細則，但是對于日常的電力基建管理工作并沒有進行具體說明，而且方向單一不夠全面。這就加大了電力基建工作安全管理的難度，完整有序的完成這項工作是一項重大挑戰，因此電力基建安全管理人員對于管理的各項工作應該有詳細的準則。

1 電力基建的工程特點及安全管理的必要性

國家電網的鋪設量在近年來不斷的加大，電力基建的工程量也隨著提高，對于電力系統的運行可靠性及安全性有了更深的要求。這就導致了電力基建安全管理的難度加大。

電力基建現場的安全管理關系到施工工程的總體效益。因此要嚴格的確保工程施工的各個環節的安全管理工作。根據電力基建現場的實際情況來制定相應的安全管理措施，同時對整個作業的環境進行管控從而提升安全管理的水平[2]。

為了確保電力基建現場的施工工作順利進行，避免發生不必要的工程安全事故，要合理的開展安全的管理工作，對電力基建的各個環節安全做好預案，保證一旦現場出現問題在第一時間都可以使用應急預案加以解決。從而促使各項施工順利的開展，同時優化電力基建的現場施工項目，提升了整個電力基建施工的總體水平。

2 電力基建施工當中存在的問題

2.1 環境對于施工的影響

由于電力基建的線路架設多為露天施工，因此受到環境的影響較為嚴重，環境也成為對電力基建工作安全性的主要威脅。

大風環境容易使電力基建線路損毀，由于電力基建線路多架設在比較空曠的地帶，這些地區對于風力的阻擋小，風力也可以輕松的通過這些區域，因此容易形成大風。大風是對電力基建安全性影響的主要原因，搭設在桿塔之間的輸電線距離較遠，容易在大風比較嚴重的天氣中出現線路斷裂，折斷等現象，從而導致大面積停電。

覆冰環境會增加電力基建線路的載荷，當電力基建線路處于空氣中比較潮濕而且溫度較低的環境中時，就很容易受到覆冰影響。當線路上的覆冰達到一定程度時，增加線路的重量，當這種情況達到極限時，就會導致線路斷裂，這就會發生短路現象，引發大面積的停電，雷擊，甚至火災等故障。

雷擊環境多發生在雨季，在每年的雨季這段時間電力基建線路受雷擊發生故障的頻率較高。雷擊是空氣中水分子正電荷和負電荷聚集而產生的瞬間大量發電現象。具有高壓，高熱，電流量大等特點，這就會對電力基建線路和電力設備造成嚴重的損壞。而且在修復這些損壞上所用的時間和人力也遠遠大于其它環境所造成的災害。

2.2 施工中的安全管理問題

（1）管理和控制意識不足。因為電力基建施工存在較大的復雜性，建設中步驟繁多且不易實施。所以管理難度要明顯高于傳統的企業施工。這就導致了部分工程施工中的安全管理和質量控制意識不到位，有的部門為了趕工期而催促施工盡快完成，把重點放在獲得預期收益上而不是預期結果上。使得安全管理沒有得到很好的實施，最后的施工結果也沒有得到很好的質量保證。此中原因并不是相關部門管理人員不懂得管理和控制施工的重要性，而是他們的意識水平不到位，側重點沒有擺好[3]。

還有的承包商在施工過程中沒有貫徹落實國家相關的管理規定，沒有在施工中對施工現場，施工工具，施工原料，施工階段性成果等進行有效把控和定期檢驗，例如在電力基礎建設材料使用時偷工減料等，這些都會影響電力基建的施工質量，給電力需求用戶和電力工程施工者帶來安全隱患。

（2）管理不規范。電力基建的承包商在整個施工過程中應嚴格按照國家規定流程進行，但是某些承包商并沒有做到這一點，沒有設立專項人員對施工細節進行監督，對施工圖紙的合理性沒有進行合理的預估，這就導致在施工過程中出現很多重大問題，甚至有的工程在工期進行到一半的時候發現質量不達標而進行返工。

有些企業對于施工人員的管理也較為松散，沒有在開工前對其進行有效的安全培訓，沒有嚴格要求施工工人按照國家相關規定的技術要求進行施工，這也會導致整個工程施工結果出現質量問題。

（3）電力基建原材料質量問題。在電力基建施工所需的原材料種類較多，并且對質量的要求也較為嚴格，不同材料的使用方法不同也會使施工所達到的目的不同。

有些特殊材料在工期較長的施工中需要長時間儲存，這就需要特殊的儲存方式，忽略這些材料的特性就會使它們在漫長的工期中質量得不到有效的保證，導致整個工程的架構基礎和細節質量不過關。

還有一些原材料產自“三無”廠家，這些材料的質量本身就存在一定的問題，但由于其價格低廉，容易被施工資金吃緊的開發商所采買，使用這種材料施工會導致整個電力基建施工的安全性得不到保證，嚴重時會產生施工事故，對施工的安全性是極大的弊端。

3 電力基建現場安全管理工作分析

針對于電力基建現場安全管理中出現的一些問題，要對基建現場的管理工作進行整體的統籌規劃，使得電力基建工程施工現場的安全性和施工后的質量得以保證。

3.1 提升整個施工團隊的素質

提升整個施工團隊的素質應首先從施工管理領導班子和特殊技術人員的素質提升入手。最基本的是應從相關人員的聘用開始抓起，遴選高品質高素質高技術的相關人才，同時注重人才的政治思想工作教育，確保他們具有積極樂觀的工作心態，從而提升整個電力基建管理隊伍的水平。由于電力基建工程管理團隊是一個整體，因此不僅要注重個人素質的培養，同時也要把握團隊的整體素質，讓團隊中的黨員起到帶頭作用，明確管理人員的個人分工，切實的落實電力基建工程管理各項要求，使電力基建工程施工團隊的整體配置達到最優化。

3.2 構建完整的施工制度

只有在完整的施工制度下施工才能保證施工中每一個步驟都能按照相關規定流程進行。要明確電力基建工程施工的預期質量標準，所需要的工期和預期成本等，綜合考慮這些條件后制定完整的施工方案，在實施施工方案過程中應做好監督管理工作，建立完善的監督管理體系，并制定相應的評價方式和處罰手段。在綜合治理下整體的提升電力基建工程施工的效率和安全性。

3.3 強化電力基建工程規范意識

在電力基建工程的安全管理中，要遵循相關的行業規范。缺乏規范意識在電力基建工程施工中較為常見，缺乏規范管理會使工程質量得不到保證，工程施工中的安全性也會降低，容易發生工程事故。因此通過強化規范意識，建立起電力基建工程管理者的規范化體系，使電力基建工程施工能夠滿足相關法律條例的要求。

3.4 材料質量的宏觀調控

在常規的電力基建工程施工中，對工程所用原材料的質量調控十分重要，強化材料質量的把控能夠保證工程的順利進行同時提高工程的質量。要想加強材料的安全管理，使材料滿足施工所需要求就要注意在材料的采買過程中，安排專門的技術人員對材料的供應商資格進行排查，選取優質的供貨商來確保材料的優質性。同時也應加強材料的運輸管理，避免材料在運輸的過程中出現腐蝕等損耗。對材料到貨時執行嚴格的驗收制度，只有材料的型號規格等完全符合工程計劃的需要才能夠投入施工流程中[4]。

3.5 時刻排查施工現場安全隱患

企業及施工團隊必須貫徹和落實現場安全責任制度，強調施工安全中人機料環法的整體控制。施工管理人員在施工的過程中應該加強對危險源的控制和監督管理，同時要及時的糾正參與施工人員的不規范操作，遇到無法解決的問題時應該及時向上級匯報。堅決的杜絕放任不管和拖延等現象的發生。同時應定期的安排安全檢查小組進行巡回檢查，如果檢查過程中查出違章違規或者事故隱患，應及時做出相關處理，并責令整改。電力基建工程中經常發生安全事故的根本原因是施工團隊對于現場安全管理不夠重視，層層分包，轉包等行為的大行其道。如果想要有效的杜絕安全隱患和事故發生，就應該使施工單位成為直接招工單位。并對招聘來的技術人員進行集中安全培訓，對培訓結果不合格人員堅決不予錄用。同時施工中領導人和安全員應該長時間的在現場監督，及時發現安全隱患并及時做出處理。

4 結語

綜上所述，由于電力基建安全問題和安全隱患所引發的后果較為嚴重，因此電力基建施工的安全管理應該放在重要的工作位置上，并對施工進行直接有效的安全督導。電力基建施工中出現安全事故的根本原因很大程度上是監管不力造成的。因此電力基建相關管理者的安全管理水平對降低安全事故發生率極為重要。要想提高整體管理的水平，就要從安全管理的角度分析電力基建施工中存在的安全隱患，同時制定出可行性高的措施，從而保證高電力基建工程的順利實施。