我國(guó)濕地保護(hù)與修復(fù)水平顯著提升

詩(shī)宣

“十三五”期間，我國(guó)采取政策、法律、科學(xué)等綜合措施，統(tǒng)籌推進(jìn)濕地保護(hù)與修復(fù)，增強(qiáng)濕地生態(tài)功能，維護(hù)濕地生物多樣性，全面提升濕地保護(hù)與修復(fù)水平。五年來(lái)，新增濕地面積300多萬(wàn)畝，國(guó)際重要濕地15處，國(guó)家重要濕地29處，濕地保護(hù)率達(dá)到50%以上。

濕地被譽(yù)為“地球之腎”，是自然界生物多樣性最富集的生態(tài)系統(tǒng)和人類重要的生存環(huán)境之一。“十三五”期間，我國(guó)持續(xù)強(qiáng)化濕地管理頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)法律法規(guī)體系建設(shè)，加快推進(jìn)立法工作，目前已形成《濕地保護(hù)法（草案）》，28個(gè)省份開展了省級(jí)濕地立法。2016年11月《濕地保護(hù)修復(fù)制度方案》印發(fā)后，出臺(tái)國(guó)家濕地保護(hù)管理制度14項(xiàng)，指導(dǎo)各地出臺(tái)省級(jí)實(shí)施方案，制定83項(xiàng)省級(jí)濕地保護(hù)管理制度。五年來(lái)，安排中央財(cái)政投入98.7億元，實(shí)施濕地生態(tài)效益補(bǔ)償補(bǔ)助、退耕還濕、濕地保護(hù)與恢復(fù)補(bǔ)助項(xiàng)目2000多個(gè)。

同時(shí)，按照濕地生態(tài)區(qū)位、生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性的重要性，對(duì)濕地實(shí)行分級(jí)管理，初步建立起以國(guó)際重要濕地、國(guó)家重要濕地、濕地自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家濕地公園為主體的全國(guó)濕地保護(hù)體系。五年來(lái)，新增國(guó)際重要濕地15處，新增國(guó)家重要濕地29處，國(guó)際重要濕地總數(shù)達(dá)64處;新增國(guó)家濕地公園201處，國(guó)家濕地公園總數(shù)達(dá)899處，濕地保護(hù)和退化濕地恢復(fù)的面積不斷擴(kuò)大，濕地生態(tài)系統(tǒng)功能得到有效恢復(fù)。四川邛海濕地加大恢復(fù)工程建設(shè)，使邛海水域面積恢復(fù)至上世紀(jì)鼎盛時(shí)期的34平方公里。云南撫仙湖國(guó)家濕地公園投入資金300億元進(jìn)行濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)，使得水質(zhì)常年保持在Ⅰ類。2015-2019年，蘇州市15個(gè)濕地公園內(nèi)鳥的種類、種群數(shù)量分別增加46.2%、94.9%。

“十三五”期間，我國(guó)還不斷加強(qiáng)濕地監(jiān)督管理，先后出臺(tái)相關(guān)文件，明確濕地監(jiān)督管理范圍，推進(jìn)濱海濕地資源保護(hù)。修訂了《國(guó)家濕地公園管理辦法》，明確了國(guó)家濕地公園的負(fù)面清單。期間還持續(xù)加大紅樹林保護(hù)修復(fù)力度，開展了專項(xiàng)調(diào)查，摸清了全國(guó)紅樹林底數(shù)，并印發(fā)《紅樹林保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2020-2025年）》。長(zhǎng)江、黃河流域等重點(diǎn)區(qū)域濕地保護(hù)工作持續(xù)發(fā)力。同時(shí)，我國(guó)深化濕地保護(hù)國(guó)際合作交流，深度參與《濕地公約》履約工作，海口、常德、常熟、東營(yíng)、哈爾濱、銀川等6個(gè)城市獲得全球首批國(guó)際濕地城市稱號(hào)。