馬凱碩：拜登應勇于扭轉對華政策

英國《金融時報》4月7日文章，原題：拜登應有勇氣扭轉對華路線　上月在阿拉斯加，美國國務卿布林肯和國家安全顧問沙利文就民主和人權指責中國外交政策高官。他們這樣做，是堅信美國知道如何慢慢地、耐心地戰勝一個共產主義對手。

然而，盡管美國贏得冷戰，但中國可能更明白蘇聯為什么會失敗。美國戰略大師喬治·凱南曾預言，冷戰取決于華盛頓是否有能力“在世界各國普遍營造出這樣一個國家形象，即這個國家知道自己想要什么，能應對國內問題并承擔世界強國的責任”。相對于蘇聯，美國在所有上述三方面都是領先的。相對于中國，則不然。

蘇聯崩潰的第一征兆來自社會福祉指標的負面趨勢，如預期壽命、嬰兒死亡率、自殺、阿片類藥物（或酒精）成癮。在這些方面，如今做得糟糕的是美國。與其他發達社會相比，美國的預期壽命正在下降，青少年受教育水平落后許多先進工業國家。如果凱南今天還在世，看到美國在不必要的戰爭上花費5萬億美元，而半數底層美國人幾十年來收入停滯不前，他一定會震驚不已。

中國認為，蘇聯領導人之所以失敗，是因為他們脫離了人民，對外戰爭時忽略了國內民生。而中國已經40年沒有打過一次大規模戰爭了，并且控制軍費開支。就人類發展而言，過去40年是中國幾千年歷史中最好的40年，中國人民的生活從來沒有像現在這樣好。

拜登政府延續特朗普的對華政策，這犯了戰略錯誤。奇怪的是，拜登本人在2019年曾宣稱，特朗普的貿易戰未能幫到美國工人。數據支持了拜登的評估。2009年，中國的商品零售市場規模為1.4萬億美元，而美國為4萬億美元。到2019年，中國的市場規模接近6萬億美元，大于美國的5.5萬億美元。

即使拜登政府希望改變對華方針，他也受制于美國政界日益高漲的反華情緒。拜登政府官員顯然害怕被視為對華“軟弱”。然而，如果愿意，他們可以找出一個強有力的理由來扭轉特朗普的政策：特朗普政府實際上使中國更強了。中國民眾可以看到，應對新冠疫情時，他們的政府把人民保護得很好。與此同時，特朗普政府舉步維艱，造成50多萬美國人死亡。

拜登政府可以采取更明智的做法，宣布特朗普在中國問題上是錯誤的，然后按下中美地緣政治較量的暫停鍵，同時評估華盛頓是否能制定更好的戰略來應對中國這樣的強大競爭對手。結束與中國的貿易戰將促進美國的經濟增長，有利于拜登的2022年中期選舉。如果拜登政府按下暫停鍵，世界上多數人會歡呼，尤其是在疫情仍然肆虐的當前。▲

（作者馬凱碩是新加坡國立大學教授、新加坡前駐聯合國代表，喬恒譯）