基層指揮員森林滅火作戰時應把握的方面

■ 梁堃 濟南市消防救援支隊

伴隨著社會與經濟的持續性發展，不同類型災害因素大量提升，火災和其他災害事故呈現出了突發、多樣、復雜以及危險的特征，嚴峻的滅火救援形式，導致基層指揮員的行動安全面臨著巨大的挑戰。近些年隨著森林火災事故的發生率以及事件危害不斷提高，同時也衍生出了許多的危害，許多事故損傷慘重、教訓深刻，所以基層指揮員的滅火作戰的指揮能力便顯得非常重要。對此，探討基層指揮員森林滅火作戰時應把握的幾個方面具備顯著實踐性價值。

一、基層指揮員森林滅火作戰的相關問題

（一）實戰經驗不足

首先，對于當前的基層指揮員而言，其中大多數都屬于非基層一線的生長干部，這一部分的基層指揮員參與滅火救援戰斗的經驗以及經歷不豐富，缺乏多種災害事故的處置經驗。其次，對于部分基層指揮員處理費常規性災害事故方面的能力相對比較弱，隨著形勢的不斷轉變，消防隊伍面對傳統火災以及事故時具備較為成熟的應對能力，但是對于一些非常規災害，尤其是一些復雜的災害現象，對于事故的危險性無法做到成熟認知，對于一些地理環境條件相對復雜的森林火災，很難有效應對。

（二）能力與知識不足

首先，部分基層指揮員存在年齡小、高學歷，同時在素質提升方面的潛能以及空間相對較大，但是專業存在不對稱、實踐經驗缺乏以及決策判斷能力等方面欠缺，導致達不到高素質、多功能、專業化的要求。職能方面的擴展促使基層指揮員必然會面臨許多以往沒有遇到過的問題，這時候知識范圍的局限性顯得格外明顯。其次，基層指揮員的流動性相對比較大，職位以及區域之間的變動促使專門、專業知識必須及時更新，但是目前基層指揮員在森林滅火作戰方面的知識并不是非常成熟，其大多數時間都是忙于日常管理事務，對于滅火救援作戰的理論學習意識相對比較弱，針對戰巡業務的投入精力不足，導致鉆研戰訓的經驗匱乏，尤其是對于理論知識的理解以及認知存在片面性表現。

（三）處置與心理素質能力不足

目前部分基層指揮員在森林滅火作戰期間沒有有效結合滅火作戰預案開展相應的滅火救援戰斗，同時也無法基于不同處置對象靈活應用不同戰術處理，往往會千篇一律地進行作戰，這種作戰習慣不僅會導致戰機耽誤，同時還會導致處置不合理現象的發生。其次，部分基層指揮員在進入到戰斗現場的同時可能會出現過度緊張或者是過度放松的心理狀態，導致無法科學決策，無法正確指揮隊伍完成森林滅火工作。

二、基層指揮員森林滅火作戰時應把握的幾個方面

（一）強化培訓教育

針對基層指揮員而言，需要高度重視業務理論方面的基礎培養?；鶎又笓]員直接獲得滅火作戰指揮經驗的機會并不多，所以需要借助森林滅火戰斗的案例以及以往經驗的總結等進行經驗教訓的分析，同時需要不斷獲取并積累指揮戰斗的經驗。在具體工作中需要從多方面培養指揮水平：第一，提升基層指揮員對于指揮理論的深度認知，其中基層指揮員應當準確認識到森林滅火救援組織的理論，同時將學習好理論知識作為前提，端正學習思想以及態度，提升自身學習積極性與主動性；并構建學無止境的基本思想，積極應對厭學情緒以及畏難等情緒，不僅需要做好滅火與社會救援處理等方面的理論知識，同時還需要注重燃燒、氣象、心理、建筑等方面的知識提升。拓寬學習途徑促使基層指揮員可以準確掌握火災以及社會特征以及處理原則，注重事故以及力量調度，強化滅火救援工作綜合能力。第二，強化對基層指揮員的培訓教育，總隊、支隊等多方面都應當注重基層指揮員的培訓，嚴格落實每年必須訓、未訓必訓、持證上崗等基礎原則。第三，定期開展滅火救援理論的調研交流討論會，同時需要定期做好對基層滅火救援基層指揮管理工作，對特殊火災、特殊事故等開展交流會，邀請國內外實戰經驗豐富的專家進行指導，提高基層指揮員應對突發火災的能力。

（二）快速判斷災情

針對基層指揮員森林滅火作戰期間的特征，尤其是對于高溫濃煙、高燥有毒等危害現象，針對部分特殊災害事故當中可能發生的突發事件，其可能會導致基層指揮員出現緊張情緒。此時基層指揮員需要及時做好對災情的觀察，冷靜分析并合理判斷災情的變化情況，按照滅火救援的力量水平、環境場地的基本條件、氣象以及水源等基本情況，做到審時度勢，合理且客觀的權衡縫隙，并做好對現場對象的保護以及科學取舍，提高基層指揮員的合理指揮合理性，保障救援人員的生命安全。另外，在面對災情事故，基層指揮員應當基于防區的實際情況，協調乙方、友鄰的單位配合戰斗，合理地制定森林火災的滅火戰斗方案，并根據林火的突發性、蔓延性以及多變性特征，基層指揮員需要對防區滅火戰斗中可能遇到的各種實際問題，積極和兄弟隊伍、友鄰單位、地方撲火力量等進行協同，共同協商并按照實情做到“一地一案”，制定詳細的戰斗措施，并將隊伍機動行進、組織指揮、通信傳輸以及協同作戰并納入預案，真正做到“一案多情、一情多策、一策多準備”，提高基層指揮員的綜合滅火指揮能力。

（三）注重業務與心理訓練

首先，需要注重基本能力的培養，全面且熟悉的掌握森林資源的基本情況，提高知情能力爭做“活地圖”，提高森林火災滅火期間的指揮能力。其次，需要注重預案的制定，有意識地提升謀劃能力，并基于預案制定滅火戰斗措施，使其體現在紙面上。同時在滅火戰斗行動期間，需要提高基層指揮員的重視度，并提升預案的操作能力，為初期火災撲滅奠定基礎。再次，強化業務訓練水平，提升組訓綜合能力。對于基層指揮員而言，需要注重基本業務訓練工作，提升自身的業務水平。最后，需要開展聯合演練，借助聯合演練充分展現基層指揮員的綜合工作能力，同時在演練方面可以讓消防指揮員在近似實戰的環境當中體驗森林火災的危害、突發性以及指揮技巧，同時在平常工作中不斷學習與積累指揮理論與技能，提升指揮能力并強化實踐經驗。另外，心理訓練也是基層指揮員所必須完成的任務，需要有意識地培養良好心理素質，強化基層指揮員的心理適應以及臨機應變能力，做到膽大心細，對全局形成合理認知與掌握，借助系列性的鍛煉措施促使基層指揮員具備更強的心理素質以及高水平指揮能力。

三、結語

綜上所述，基層指揮員屬于滅火救援戰斗當中關鍵性角色，在具體工作中不僅需要注重理論知識的培養與提升，同時還需要有精湛的業務技術能力，借助長期性的災害事故救援經驗面對實戰，并基于滅火救援作戰使指揮能力保持持續提升，只有這樣才可以更加長期適應現代滅火救援工作實踐性能力，真正做到敢于擔當、能下決心、善于觀察的高素質指揮員。