國有企業加強內控管理與財務風險防范的措施研究

繆貝貝

[摘 要]在國有企業經營過程中，財務風險存在的原因主要包括內因和外因兩個方面，其中內因主要是企業本身對財務風險認識的水平、管理的水平以及對資源整合的能力等，而外因則主要是受到國家經濟政策、法律法規等因素的影響。其中財務風險都具有一定的隱蔽性，而且威脅性很大，如果不能及時地解決，或者做好對應的防范措施就會給企業的內控管理工作帶來非常大的麻煩，不僅會削弱企業的競爭力，而且還會影響其可持續長遠的發展。所以在國有企業內控管理工作中，一定要加大對財務風險的控制。文章主要對如何加強企業內控管理工作與財務風險防范措施進行了詳細的分析與探討。

[關鍵詞]國有企業;內控管理;財務風險;防范措施

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.01.142

1 國有企業內控管理與財務風險的概述

國有企業內控管理工作不僅包括對財務的預算和核算內容，還包括資金的收入支出等方面的管理，而且整個管理工作貫穿于企業財務工作的各項活動中。企業的順利發展離不開良好的內控管理，而對財務風險進行科學的控制和防范則是確保企業內控工作安全實施的重要保障。當前我國很多國有企業已經對內控管理工作予以了高度的重視，但是因為多方面因素的影響導致在管理過程中依然有很多問題存在。因此不斷完善內控管理體系，加大措施的落實程度，制定相關的內控管理規范制度，更好地規避財務風險的同時還能為各項經濟活動提供科學的指導。此外，通過對內控管理過程中出現的一些風險進行有效的預防和管理，還能對財務工作中的風險進行有效的預防，為企業的良好運行奠定可靠的基礎。

2 國有企業內控管理與財務風險防范問題

（1）財務管理意識薄弱。雖然有很多國有企業已經認識到了財務管理的重要性，但是依然有一些企業并沒有對其予以有效的認識，不僅財務管理意識比較薄弱，而且財務風險意識也不足，經營過程中過于看重經濟利益，嚴重影響了企業的健康發展。而這種情況也導致財務工作人員的風險意識過于淡薄，風險防范意識不強，對于日常管理中存在的財務風險不能及時的發現，因此使得生產經營活動中問題不斷，財務損失不斷加大，嚴重阻礙企業的健康發展。

（2）缺乏健全的內控管理與風險管理制度。在國有企業生產經營活動中，完善的內控管理制度和風險防范、監督機制為其良好運行提供了重要的保障，所以國有企業必須要依據生產經營活動的實際情況來對管理制度進行不斷的完善和更新。但是放眼望去很多國有企業依舊是將管理和發展的重點放在眼前利益上，而對內控管理工作和財務風險防范方面的制度并沒有予以有效的關注，因此使其制定的一些制度只是流于形式，執行度不夠，導致企業在財務風險防范方面長期處于被動，不僅賬面比較混亂，而且還出現了很多壞賬和死賬，給企業的長遠發展埋下了很大的安全隱患。

（3）企業監督職能不完善。為了提高企業管理的效率和質量，很多企業都會建立一系列管理制度，但是在制度制定的過程中，有很多企業并沒有指定與之相匹配的監督職能，因此導致制度在執行過程中經常落實不到位，無法嚴格按照標準執行，無法發揮其應有的效果，不僅使員工的積極性受到打擊，出現消極怠工的行為，而且還會影響公司內部的和諧以及內控管理的有效執行。企業內部的審計部門能夠對財務風險的預防和管理起到很大的監督作用，同時對企業各項決策的制定提供有效的督促和推動，但是很多企業的審計部門和監督機構并沒有發揮其真正的作用，因為審計人員專業素質比較欠缺，對財務知識不夠了解，使得其不能對財務管理工作進行科學的監督，從而財務風險不斷出現。

（4）缺乏財務風險預警機制。當前很多國有企業并沒有建立完善的財務風險預警機制，因此使得風險來臨時無法積極的應對，財務風險不斷加大，給企業發展帶來嚴重的影響。特別是伴隨信息化時代的到來，對財務管理的沖擊也非常大，導致風險的因素也不斷增加。此外，很多企業在財務管理過程中依舊使用傳統的會計核算方式，其已經無法與現代社會發展的實際情況保持一致，因此對當前企業發展過程中出現的風險也無法進行有效的應對和預防。再有就是在進行投資決策時并沒有做好前期調研以及對可能會出現的風險進行有效的預測，所以導致財務風險提高，甚至使得投資失敗。

3 加強內控管理及財務風險的具體措施

（1）提升對財務管理中內部控制工作的重視度。當前，很多企業都充分認識到了財務管理的重要性，而且也做出了新的規劃和完善，但是依然有很多企業的管理層沒有意識到這一問題，對財務管理并沒有予以有效的關注，因此導致企業財務內控工作的開展受到了很大的影響。面對這一問題，企業首先要做的就是不斷提高企業管理層以及員工的內控管理意識，不斷激發其工作的熱情和積極性，而且還要在企業內部開展關于內控方面的宣傳教育活動，更好地提高員工對內控的認識和了解，并且通過建立完善的監管制度來確保內控工作落到實處，發揮積極的作用。

（2）建立嚴格考核以及監督體系。在企業建立監督和考核機制時要盡量避免使用財務工作人員，因為這樣不僅會在很大程度上加大財務人員的工作量，而且還會導致考核工作出現不客觀的情況，出現評判誤差等。基于此，國有企業要依據公司的實際情況建立專門的考核監督部門來進行考核和監督，并不斷提高考核人員的專業技術水平。此外為了充分保障內控管理以及財務風險防控措施的真實有效，也可以開展一些專項考核，由此來對相關制度在企業運營中的實際效果進行科學的分析和總結。因為只有公正科學、客觀的考核機制才能對內控管理中存在的問題進行有效的反應，并且在此基礎之上來提出有效的解決措施，從而使其能夠更好地面對市場的變化。再有就是針對考核制度來建立對應的獎懲制度，從而對員工的行為和崗位職責進行有效的規范和統一，從根本上來提高內控的質量。

（3）建立科學有效的風險評估機制。針對企業運行過程中出現的風險，企業要建立一套完善的風險評估機制，由此不僅能夠對財務管理工作中存在的風險進行有效的預防，還能在很大程度上提高企業內控管理的效果，提高企業的競爭力。通常風險評估機制包括了風險識別、檢測以及分析三個方面，其中風險識別主要指的是對風險的目標予以辨別，從而對風險的類型和特點進行確定，由此來更好地方便工作人員做好風險應對措施;風險檢測主要是對發現的風險目標進行有效的檢測，然后通過檢測的結果依據相關的標準來對風險進行評分和排序，從而便于工作人員對風險的危害程度進行詳細的分析，由此制定科學的風險應對機制;風險分析主要是針對風險目標來分析其實際發生的概率以及造成損失的程度，由此來建立相應的風險數據庫，制定有針對性的完善的風險預防，以便在風險發生時能夠予以及時的應對，從而將風險造成的損失降到最低，提高企業的效益和實際競爭力。

（4）及時開展財務分析和財務管理工作。企業的財務管理應該依托于細致全面的財務數據，只有這樣財務部門才能夠更加精準地為企業決策給出合理建議。此外就是在財務內控工作開展時還要有效地將生產、銷售以及資金管理等諸多環節進行聯系，因為這些環節都離不開財務管理工作，所以在實際的開展過程中會變得更加順利。通過財務管理，來將企業的資產與員工的個人價值有效地結合在一起，使員工在工作中能夠將自己的利益與企業的利益有效結合，從而激發其工作的熱情與積極性。再有就是通過財務管理來對企業的資金使用情況進行有效的監督和約束，加強運營過程中每個環節的資金使用情況的控制，從而實現企業內部全方位的內部控制，最終實現企業經濟效益的提高，企業的可持續發展。

4 結論

總之，在國有企業運營過程中，通過良好的內控和財務風險管理能夠對各種風險進行有效的應對，并且為企業的各項投資決策提供科學的指導。此外，通過科學的考核和監督機制來幫助國有企業在制度的執行過程中更加有效，從而更好地提高企業的經濟效益，實現企業健康順利的發展。

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