國有企業產權管理優化措施分析

姚園媛

[摘 要]隨著市場的迅速發展，國有企業也在不斷發展及調整，為了更好地適應社會的發展，國有企業只有不斷優化產權管理，才能保證實現可持續發展。企業在加強產權管理的情況下，能夠更好地提高企業的產能，實現企業的經濟增長。產權管理是指企業對各類資產的使用進行規范化管理，全面提升國有企業的產權狀況，能夠有效地幫助國有企業的整體運營布局。當前大部分國有企業的產權管理效率不高，因此優化國有企業產權是非常有必要的，文章就優化國有企業產權管理進行分析探究。

[關鍵詞]國有企業;產權管理;企業優化管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.01.070

企業產權管理包括對資產的分配、產權的等級、財產的評估、產權維護轉讓等內容，對國有企業整體運行機制有一定的作用和意義。在實際管理過程中，國有企業產權管理相對復雜，而且管理的方式也出現不同的問題。近年來，國家對于國有企業產權管理也提出了更多的方案及管理細則，對國有企業的產權管理有了更加明確的指導及改革方向。因此，廣大國有企業必須響應社會的號召，緊跟時代的腳步及變化，優化自身企業的產權管理，讓企業得到更好的發展及更好的收益。

1 關于產權管理概述

產權管理就是對企業的各類資產所有權進行管理、使用、轉讓等，具體包括企業經營權、使用權、財產權等相關權益，實現企業的系統化管理及監督。通過產權管理做好國有企業日常管理工作的基礎組建及規范管理，對企業的資產動態及投資等財產活動有一定的制約作用。國有企業的產權管理需要對國有企業的資產進行管控監督，進一步摸清企業的全面資產情況，及時做好資產的評估和分析，掌握好國有企業當前的真實動態，確保國有企業的正常運作及有效投資行為。國有企業是國家經濟發展的核心力量，優化產權管理能夠更好地推動國有企業的產權分配及資產配置，最大化國有企業的資金合理利用率，進一步加快國有企業的經濟走勢，全面帶動社會的經濟發展。

2 國有企業產權管理的問題分析

2.1 產權責任落實不到位

在很多地方，國有企業產權管理表面上是企業自身管理，但實際上很多都是由政府背后操控，因此產權管理完全是掌握在政府手中。在這樣的情況下國有企業對于產權管理的規劃就顯得被動，實際操作上也比較模糊，導致國有企業產權管理淪為政府管理的附屬品，造成國有資產的流失。

2.2 企業產權管理不完善

雖然產權管理不斷在改革，但是發展過程中，國有企業產權管理平衡機制仍不完善，需要國有企業進行思考及落實。由于制度不完善，國有企業的實際投入與產出效益出現了脫節，從而影響了國有企業的資產平衡及浪費。

2.3 企業產權利用不充分

當前很多國有企業已經對加強產權管理有所重視，但是在實際操作過程中，仍停留在表面的形式化管理，產權管理效果比較空洞。同時，由于產權管理機制的不完善，導致產權運行及流動有所阻礙，產權很容易被分割或短缺，直接影響國有企業的資金運營。

2 優化國有企業產權管理的措施

隨著社會的變化發展，國有企業的改革發展有了更高的要求，一方面產業的升級優化，導致企業的產權結構也發生了一些變化;另一方面隨著市場經濟的穩定增長，企業的經營壓力及規模同樣發生變化。加上國際合作不斷開放的情況，必須重視企業的產權管理，才能幫助國有企業更好的發展。以下就如何優化國有企業產權管理進行探討。

2.1 加快內部產權管控，提升產權管理水平

首先，國有企業需要認真分析當前企業的情況，緊跟時代的政策法規進行改革，全方位地完善及調整現有的產權管理細則及流程。對于到位的地方，繼續做好保持及提升，對于不到位的地方，必須及時進行分析清理，進一步完善管理體制，實現規范化和合理化的內部產權管控。國有企業必須對產權管理工作的每個細節落實到位，理清管理的思路，逐步進行細化和梳理，確保國有企業的產權在合理的管控下進行規范化運營。其次，企業需要認真對每個部門及每個員工的工作職責進行劃分，把產權管理納入績效管理中，把工作關系及工作主體，實行追責制的落實，避免在管理工作中的職能缺位或推脫。通過員工的充足規劃，對產權管理工作進行準確劃分及組織，從整體上提高產權管理的工作效率和質量。在落實及提升工作質量的同時，企業還需要關注到員工及企業內部的學習氛圍，加強對企業員工的知識培訓，從實力上及能力上讓產權管理得到完美配合。

2.2 積極融合信息化手段，實現全方位管控體制

導致國有企業的模糊化管理，歸根結底是企業的管控體制不到位，因此國有企業需要加大對自身產權的監督及管控力度，進一步提升管控的有效性。隨著社會的進步發展，信息化技術手段為人們生活等方面帶來了很多的便利，國有企業可以發揮信息化手段的作用，完善產權管理工作的功能及評價管控。第一，企業可以采取電子會議、產權管理系統等信息化技術形式，對企業的產權管理進行系統化管理及總結反饋，提高國有企業產權管理的針對性及有效性。第二，國有企業可以依靠信息化技術手段，構建相應的電子產權臺賬，并且要求各部門按照系統流程進行輸入審核，提高產權信息的準確性及真實性。企業還可以對每個員工進行專屬賬號設定，并按照逐層審核的流程，讓產權管理信息得到保證。第三，信息技術手段具有很強的分析能力及迅速的反饋能力，對提高產權管理有重要的作用和意義。在信息技術手段的輔助下，企業能夠快速地對當前的情況進行監控管理，對產權結構、資金流動、產權調整等情況進行及時調整優化，對國有企業的決策有一定的參考價值。

2.3 實行企業的科學管理，重組產權管理結構組織

在國有企業的產權管理中，其管理的效率及質量一直不高，因此需要從自身的組織結構進行轉變，從而更好地提升企業的產權管理。首先，國有企業需要對產權管理的流程進行梳理，對各部門的工作及管理細節進行調整，實現產權管理的充足、轉變及優化。企業要認真按照相關規定進行優化，加強企業的資產評估管理、產權規劃、資產評估等流程，結合企業的整體發展戰略進行重新部署，更好地進行國有企業的長期資產管理及產權規劃。其次，企業需要明確制定產權登記規范，對企業運營過程中的產權進行準確登記及歸屬劃分，進一步確保產權管理落實到位。資產評估對企業產權管理有著重要的影響，企業應該要求員工定期進行產權更新以及資產評估審批，為完善產權管理奠定良好的工作條件及基礎。

3 結論

綜上所述，國有企業產權管理是現階段國有企業資產管理工作中的重要內容，也是推動國有企業優化管理的重要環節，對國有企業的未來發展有著舉足輕重的作用和意義。根據當前的情況，國有企業的產權管理效率不高，各方面仍存在一些不足之處，因此廣大國有企業需要明確產權管理，進一步構建完善的管理機制，促進國有企業的不斷發展。國有企業要充分意識到產權管理工作的重要性，積極推動產權管理改革及調整優化，扎實做好產權管理工作的建設及配置，不斷優化產權管理的工作方式方法，完善產權管理的工作流程細節及監督體系，帶動企業的資產管理及整體發展。只有全方位地優化加固產權管理工作的質量，才能真正提升國有企業的整體運營模式，促進企業的可持續發展。

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