新時(shí)期基層火災(zāi)調(diào)查存在的問題及解決對(duì)策

目前，我國(guó)法律體制不斷地完善，公民法律意識(shí)不斷提高，新聞媒體行業(yè)也有著明顯發(fā)展，因此對(duì)消防安全的要求也越來越嚴(yán)格，火災(zāi)事故調(diào)查工作是消防部門最為關(guān)鍵的基礎(chǔ)工作，具有很強(qiáng)的技術(shù)性、時(shí)效性與法律性，也關(guān)乎人民的切身利益。本篇文章將針對(duì)基層消防火災(zāi)調(diào)查工作展開分析，對(duì)當(dāng)前所具有的問題展開詳細(xì)探究，并提出解決對(duì)策。

一、關(guān)于新時(shí)期基層消防火災(zāi)調(diào)查中存在的問題

（一）火災(zāi)調(diào)查設(shè)施落后，消防人員水平不高

目前，我國(guó)并沒有消防火災(zāi)調(diào)查設(shè)施的相關(guān)規(guī)范，這就導(dǎo)致基層消防部門在選用裝備時(shí)未能有相對(duì)可靠的參考與保障，致使所選用的裝備落后的問題。由于火災(zāi)事故發(fā)生原因較為繁雜，因此消防火災(zāi)調(diào)查會(huì)有一定難度。在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)消防人員要特別重視發(fā)生火災(zāi)的因素與起火物體。進(jìn)行調(diào)查工作后，了解真實(shí)數(shù)據(jù)后在進(jìn)行火災(zāi)的處理，一旦調(diào)查技術(shù)和裝備不能滿足其需求，就會(huì)導(dǎo)致相應(yīng)分析出現(xiàn)困難。

（二）缺乏火災(zāi)調(diào)查工作人員，調(diào)查人員水平不高

基層消防機(jī)構(gòu)的工作環(huán)境與條件較為艱苦，而此種職業(yè)要求有較強(qiáng)的身體素質(zhì)，缺少專職火災(zāi)調(diào)查的工作人員。尤其是在縣級(jí)消防部門中，因?yàn)闆]有專職的火災(zāi)調(diào)查人員，所有的工作人員都要擔(dān)負(fù)較多的職責(zé)，這樣就會(huì)加重工作人員的工作量，在擔(dān)負(fù)調(diào)查火災(zāi)職責(zé)的同時(shí)還要定期進(jìn)行相關(guān)消防宣傳與培訓(xùn)工作。因?yàn)槿蝿?wù)量較大，在發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，就會(huì)造成人員不足無法第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置的問題。

（三）火災(zāi)事故證據(jù)認(rèn)證體系有待完善，鑒別成本過高

目前，群眾法律意識(shí)不斷提高，因此在事故處理過程中更加關(guān)注證據(jù)與事實(shí)，這就導(dǎo)致群眾愈發(fā)重視事故調(diào)查結(jié)果，在事故調(diào)查過程中，不但要保證人證物證合理，還要保證取證全部過程科學(xué)合理。部分基層消防機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)不足，通常會(huì)主觀認(rèn)定火災(zāi)事故的原因，這種不負(fù)責(zé)任的原因認(rèn)定會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)原因不明，極易讓有關(guān)責(zé)任人逃脫相應(yīng)的法律追責(zé)，也會(huì)對(duì)基層消防機(jī)構(gòu)的威信造成不利的影響[1]。

（四）消防安全監(jiān)管有待完善

目前我國(guó)消防現(xiàn)代化具有很多問題，社會(huì)各領(lǐng)域?qū)ο辣O(jiān)管的責(zé)任尤為關(guān)注。現(xiàn)今我國(guó)實(shí)行新的《中華人民共和國(guó)消防法》，在開展消防工作社會(huì)化進(jìn)程當(dāng)中，獲取顯著成效，但仍有很多部門未能清晰認(rèn)識(shí)消防工作的關(guān)鍵性，導(dǎo)致消防工作不好開展。在控制與消除火災(zāi)安全隱患時(shí)，有關(guān)機(jī)構(gòu)并未履行相應(yīng)的審批職責(zé)，造成審批工作很難具有該有的效果。另外，一些部門負(fù)責(zé)消防安全的工作人員，未能明確消防安全的必要性，不能將消防安全責(zé)任體系落到實(shí)處。現(xiàn)今我國(guó)在開展消防安全管理過程中，缺少懂業(yè)務(wù)的管理者，不能科學(xué)、有效地將消防安全責(zé)任體系落實(shí)，致使在開展消防安全管理過程中較為被動(dòng)。目前，新《消防法》指出，相關(guān)機(jī)構(gòu)必須要對(duì)消防安全責(zé)任體系高度重視，可在落實(shí)這項(xiàng)工作中會(huì)出現(xiàn)較多的困難，難以落實(shí)。在當(dāng)前社會(huì)中，群眾消防安全工作知之甚少，不掌握基礎(chǔ)的能力，對(duì)消防安全宣傳教育工作不能落實(shí)到位，導(dǎo)致調(diào)查工作很難符合社會(huì)快速發(fā)展的要求。更要重視的是群眾消防安全水平無法應(yīng)付緊急突發(fā)事故，而且各部門也存在未進(jìn)行崗前培訓(xùn)就上崗并負(fù)責(zé)安全工作的人員，從而導(dǎo)致該部門的安全工作風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)增高。我國(guó)部分企業(yè)聘用工作人員往往臨時(shí)工人居多，這些臨時(shí)工人未進(jìn)行崗前培訓(xùn)，不重視消防安全工作，沒有消防安全意識(shí)，這對(duì)企業(yè)而言，往往都會(huì)存在不必要的安全隱患[2]。

二、關(guān)于新時(shí)期基層消防火災(zāi)調(diào)查工作問題的對(duì)策

（一）加強(qiáng)先進(jìn)裝備與技術(shù)的應(yīng)用，提高事故調(diào)查人員水平

針對(duì)基層消防機(jī)構(gòu)而言，要加強(qiáng)先進(jìn)裝備與技術(shù)的重視與應(yīng)用，才能夠讓消防調(diào)查工作能夠更快速地提升與發(fā)展。調(diào)查裝備直接關(guān)乎相關(guān)消防事故的調(diào)查。因此若要提升基層消防機(jī)構(gòu)調(diào)查人員工作水平，不但要加強(qiáng)先進(jìn)裝備的應(yīng)用，也要增加投放資金，才能保證火災(zāi)事故調(diào)查工作能夠明顯提升。不但如此，還要不斷優(yōu)化與完善相關(guān)調(diào)查裝備，強(qiáng)化與相關(guān)高等院校的溝通合作，才能大大提高研發(fā)力度，更高效地進(jìn)行火災(zāi)調(diào)查工作。

（二）構(gòu)建火災(zāi)事故調(diào)查團(tuán)隊(duì)

針對(duì)基層消防機(jī)構(gòu)而言，必須要構(gòu)建相關(guān)調(diào)查體系與調(diào)查隊(duì)伍，對(duì)于消防人員而言要具有極高的專業(yè)能力與足夠的專業(yè)知識(shí)。并且，定期對(duì)工作人員進(jìn)行充分的指導(dǎo)，經(jīng)過設(shè)置相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)體制對(duì)工作中較為突出的優(yōu)秀工作人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，能夠大大提高火災(zāi)事故調(diào)查工作人員的踴躍性。另外，定期進(jìn)行特殊案例活動(dòng)的討論會(huì)，加強(qiáng)事故調(diào)查工作者間的交流[3]。

（三）加強(qiáng)政府部門對(duì)消防安全的重視度，保證可以準(zhǔn)確履行相應(yīng)職責(zé)

目前，為保證消防安全工作發(fā)展過程中可以受到可靠的管理與監(jiān)督，就必須做好預(yù)防，加強(qiáng)對(duì)消防建設(shè)的力度。先進(jìn)消防社會(huì)化發(fā)展過程中要尤其關(guān)注預(yù)防與建設(shè)工作，而且要根據(jù)相關(guān)法律規(guī)章制度來開展，然后必須要提高政府對(duì)此的重視度，不斷學(xué)習(xí)與研究新消防法，不但要對(duì)思想意識(shí)有所重視，更要切實(shí)落實(shí)在行動(dòng)中，保證可以共同發(fā)展進(jìn)步。對(duì)社會(huì)各領(lǐng)域而言，更要將相關(guān)安全責(zé)任規(guī)范制度落實(shí)，保證消防安全工作可以更穩(wěn)固的發(fā)展，相關(guān)部門與單位要強(qiáng)化認(rèn)知自身責(zé)任。對(duì)政府部門而言，在開展消防安全工作過程中要將相關(guān)工作添加在具體工作當(dāng)中，而且要強(qiáng)化執(zhí)法行為的管理與監(jiān)督，做好有關(guān)審查工作，執(zhí)法過程要嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)章制度的開展，在此過程中要特別重視消防知識(shí)的學(xué)習(xí)，而且要將思想與行動(dòng)相結(jié)合，讓其可以穩(wěn)固發(fā)展。

（四）完善消防火災(zāi)事故調(diào)查相關(guān)法律制度

針對(duì)基層消防機(jī)構(gòu)而言，務(wù)必要不斷優(yōu)化與完善火災(zāi)事故調(diào)查的有關(guān)法律制度，才能夠?yàn)榛馂?zāi)事故調(diào)查在開展過程提供必要的保障。相關(guān)機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)對(duì)相關(guān)調(diào)查過程與調(diào)查原則的關(guān)聯(lián)，保證所有工作的規(guī)范性，詳細(xì)對(duì)火災(zāi)事故取證—認(rèn)定—鑒定—處理的規(guī)范操作，持續(xù)完善事故檔案與政務(wù)管理體系，真正意識(shí)構(gòu)建完善檔案的關(guān)鍵性，才可以讓火災(zāi)事故調(diào)查處理更具合理性與科學(xué)性，進(jìn)而推動(dòng)火災(zāi)事故調(diào)查的順利開展[4]。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，新時(shí)期基層消防機(jī)構(gòu)火災(zāi)調(diào)查工作與我國(guó)經(jīng)濟(jì)與法制建設(shè)都存在不可分割的關(guān)聯(lián)，因此，對(duì)于基層消防機(jī)構(gòu)而言，必須要不斷提高火災(zāi)事故調(diào)查人員的綜合素質(zhì)，構(gòu)建高素質(zhì)、高水平的團(tuán)隊(duì)，設(shè)立火災(zāi)事故鑒定體系，而且要將相應(yīng)的管理規(guī)章制度逐步優(yōu)化與完善，才能為火災(zāi)事故調(diào)查工作提供更高的保障。