消防救援隊伍作戰訓練安全問題及對策

安全工作是消防救援隊伍很長時間以來非常重視的基礎性工作，在消防應急隊伍建設過程中始終存在。把消防指戰員的安全工作抓好，對安全穩定的消防救災隊伍、戰備執勤的正常開展、科學有效的訓練具有較強的現實意義。

一、當前作戰安全工作中存在的問題

（一）作戰指揮不當

通過近年來消防隊站在滅火及搶險救援過程中發生的安全事故來看，一些基層指揮員缺乏必要的偵查火場意識，不能夠準確地掌握作戰建筑的布局、結構、工藝等，潛在的災害危險自然難以預判，有的則沒有經過偵查程序就實施滅火戰斗。內攻的盲目性、對作戰速度的過度追求，沒有有效的防范安全，不能有效地協調和對待攻和防的關系，甚至在作戰的過程中沒有相應的防護條件和保護，導致救災過程中出現低級錯誤，出現傷亡的情況。縱觀這些年來滅火救援的時候出現的傷亡情況，大多為無序指揮、失策指揮、現場胡亂指揮的情況，應該預見的災害無預見的情況。

（二）脫節訓練，不當防護

一是實戰和安全訓練科目不匹配，比如進行訓練的時候救援裝備、防護裝備等的質量、數量相比是否一樣，平時是否訓練防化服、呼吸器、隔熱服等，是否進行匹配的訓練等。二是滅火訓練現場使用較低的現場佩戴空氣呼吸器。部分隊員存在不見火不戴面罩的情況，有的存在自身存在不舒服才佩戴的情況，還有的出現別人佩戴自己才佩戴，戴面罩就像逢場作戲。三是內攻人員防護不到位。一些戰斗行為、戰斗部署等受到各種因素的影響而隨意的改變，在煙霧中成員走失，相應的原則沒有在其中堅守。四是防御性科目訓練比較缺乏，一旦發生火場突變的情況，缺少撤退意識，來不及撤退或者沒有撤退信號而導致慘劇。五是缺乏必要的安全防護意識，日常的安全防護訓練缺乏，系統性不足，在特殊滅火場所中容易出現偏差的情況，導致戰斗力不足，發生傷亡事故。

（三）情況不熟，偵查不細

一是單位情況不熟，對轄區情況不掌握，不了解滅火救援對象，不清楚相關單位周邊水源情況，不科學制定甚至不制定滅火救援作戰預案，一旦有事件突發，就會手忙腳亂，甚至發生意外事故。二是偵察不到位，部分指揮員到達現場后沒有進行外部觀察、詢問知情人和深入內部偵察，就開始戰斗全面展開；部分偵查人員沒有攜帶齊備的裝備，或者后續攻堅小組沒有攜帶滅火裝備跟進，這些情況的存在會嚴重威脅到偵查人員。三是不能靈活運用裝備，事實上滅火對象不同，其使用的裝備、器材也存在不同，需要靈活運用器材、裝備，同時還需要同步到位，不然會出現貽誤戰機的情況，不能因為使用的滅火劑、裝備等不合理的情況導致指戰員傷亡的情況。

（四）缺乏應急避險技能

當下應急救援任務是多樣化的，但是基層指戰員不能全面了解各類災害事故，不能對其事故的規律、特點和危害程度有清醒的認識，僅僅對快速的處置予以重視，而對處置的安全、科學性忽視。一旦有緊急的情況出現，就會導致不知怎么下手、不及時躲閃，嚴重的會導致傷亡情況。

（五）險情預判能力不足，安全防護意識不強

進入火場以后，一些指戰員在高溫等復雜環境下，影響了自身的判斷力，不能足夠的應對危險，對腳下是否具有堅實的承載物意識不足，頭頂的上掛物是否堅固不了解，導致出現踩空失足的情況，或者被上掛物埋壓等現象。

（六）裝備應用不當，安全防護不到位

一些基層指戰員不能科學維護裝備，人為進行損壞，一些裝備由于是從國外購買，沒有中文說明書，消防員看不懂，再加上日常中不能對裝備的戰斗力充分挖掘，導致很多具有較高科技含量的裝備成為擺設。一些戰斗人員在滅火行動中出現蠻干的情況，缺乏經驗，認為裝備佩戴有復雜煩瑣的程序，還有的人員認為過度地穿戴防護裝備會影響自身的機動性，存在對個人防護裝備重要性認識不足的情況。

二、作戰安全工作存在問題的原因

（一）思想上認識不夠

消防指戰員對《消防救援隊伍作戰訓練安全手冊》等沒有深入地開展相應的學習；上級進行的安全檢查活動，對其含義不能夠深入地了解，具有較差的主觀能動性，缺乏必要的責任心。之所以存在相應的情況，主要是思想層面出現了問題，在新的歷史背景下作戰、訓練中如何進行認識不足，導致自身的知識、認識無法和形勢跟隨，極大地影響了自身的各項工作。

（二）自身缺乏安全意識

一些指戰員不能根據自身日常訓練中存在的問題進行深入地剖析和查找，對“安全第一”的思想和自身的行動有不少的差距。在開展日常工作的時候，還沒有牢固樹立訓練、作戰安全第一的意識，存在較為淺薄的安全思想，不能夠積極地參與安全教育，難以敏銳地對待安全問題。

三、針對作戰訓練安全工作提出的對策

（一）強化責任，推動安全工作落到實處

一是安全責任制必須強化落實。組建相應的組織機構，實行責任制，厘清職責。二是安全分析評估制必須強化落實。安全形勢分析要定期組織召開，對安全工作狀況要全面評估，對事故隱患認真查找，深挖其根源，堅決樹立居安思危的思想，時時敲響警鐘。三是督導安全檢查制度必須落實。通過多種形式的多項督導、檢查，深入一些開展指導工作，一旦有問題出現，必須層層抓落實，做到防患于未然。四是要落實責任倒查制。在班子建設中納入安全工作，在進行考評等工作中充分思考安全的重要性，在晉升、評優、立功等過程中掛鉤安全管理，通過多種多樣的形式，切實重視安全工作。

（二）加強安全教育，強化安全規程的學習和落實

安全教育體系必須進一步完善，在每名指戰員腦海中根植安全規定、制度，在訓練過程中嚴格落實多項安全制度，秉承安全管理制度開展工作。思想認識是行動的先導，思想上主動，工作上才能主動。在抓安全學習教育的過程中，要著重抓好隊伍各級各類人員對安全防事故工作的認識。

（三）加強指揮員綜合能力培養

強化指戰員的理論知識學習，不斷提升理論基礎，借此實現綜合能力的提升。因此，我們就要抓住這個關鍵環節，一是要不斷提升指揮員的綜合素質。重點培訓指揮員，構建科學有效的培訓體系，切實考評指揮能力，不斷提升指揮員的決策、實戰能力。二是做好火情偵查工作，以此為基礎進行決策、做好保衛。這就要求指揮員要對火情第一時間進行相應的偵查，通過內外部偵查，知情人詢問等多種措施，對現場的情況全面了解，心中有數。三是充分借助各類信息資源。作為指揮人員要通過多種高科技系統充分運用，綜合運用多種救援綜合信息，實現預見性的提升及科學性的提高，充分協調多種信息，以此為基礎開展決策，確保預見性較強。四是進一步提升應變能力。在實際滅火救援進程中，指揮人員要有全局思想，充分把握救援、防御、撤退之間的關系。該戰斗的時候必須敢打敢拼，不能救援的時候就應該果斷撤退，進攻點要首先選擇能夠回旋和撤離的路線，采取梯次推進、逐點消滅的方法。同時，也要留有輪換力量，防止疲勞作業而造成傷亡。