為了更好地推進我市火災風險管理工作,需要加強風險評估的火災保險以消防管理互動工作,才能充分發揮保險的社會管理功能,對消防工作進行科學有效的管理。但是當下在開展火災保險及消防管理互動工作時依然存在著一些問題和不足,因此必須采取有效的改進措施,才能夠真正地實現保險與消防的互動協調發展,對火災進行有效的預防和控制,既達到消防管理社會化的目標,也能進一步完善我國消防以及火災保險相關的規定,為人們的生命以及社會發展保駕護航。
開展風險評估的火災保險與消防管理互動具有十分重要的意義和作用,主要表現在以下幾個方面:
(一)能夠實現消防和保險的雙贏發展。在推進消防管理工作時,通過與火災保險相結合,既有利于消防和保險的護理發展,最重要的是能夠實現消防管理的社會化。通過加強對各類資源及信息的共享,及時交流相關的檢查及管理的情況,能夠使得保險企業對火災的原因、損失等進行科學合理的分析,減少企業的經營風險。而消防管理部門通過與保險公司進行合作,加強對火災保險的管理,能夠進一步減少火災的危害,并且確保人們的生命財產安全。
(二)能有利于發現火災隱患,并且降低火災事故發生概率。通過推進火災保險與消防管理的互動發展,能夠最大限度地降低事故發生頻率,尤其是在理賠業務環節,消防機構進行火災調查,科學的判斷,同時保險公司給予相關的理賠。通過確認火災的損失額度,進行相應的賠償,實現了兩者的共同發展,減少火災的危害,推動消防以及保險公司的建設以及發展[1]。
(三)能夠建立良性互動,推進消防管理社會化。通過與保險公司進行良性的互動,既能夠推進相關管理的社會化進程,也可以根據保險的危險程度來確定保險費率。強化對火災公眾責任的管理,既有利于推進我國保險業的進一步完善,充分發揮保險的防災功能,也能使我國的消防事業取得長足的進步。同時能真正改進當下防災防損的工作,提高消防安全水平,通過進行保險公司和消防部門的有效結合,能形成一種約束機制,讓企業自覺遵守消防安全,既保證了消防安全工作的落實,也能夠形成良性循環。
(四)能夠對風險進行有效鑒定,并且降低保險公司的理賠風險。通過應急管理部門對消防監督管理工作進行有效落實,能夠判斷企業的風險因素,然后給保險公司以相關的依據,進一步降低了保險公司的理賠風險,而保險公司可以進一步優化服務,通過合理的收費來爭取業主的投保,確保經濟效益。
在推進火災保險和消防管理互動工作時存在的一些問題和不足,主要表現在以下的幾個方面。
(一)處于發展階段,保險品相對較為單一。目前我國有關防災防損方面的保險,無論是在內容上和形式上都沒有較大的突破,因此顯得相對較為單一。在眾多的品種中,只是將火災、爆炸、地震及戰爭等做為自然災害納入免賠條款。而針對一些財產基本險、綜合險等相對較為籠統,而且依據不夠充分[2]。
(二)缺乏有效溝通和合作,難以發揮防災減災的職能。在推進火災保險與消防管理互動的過程當中,相關管理部門沒有有效的結合,尤其是缺乏溝通和合作。例如消防管理部門并沒有把保險公司作為火災事故的當事人。在進行火災結果調查的過程當中,沒有及時與保險企業進行對接,導致了企業的經濟利益沒有得到有效的尊重;而保險企業在進行防災檢查工作中一旦發現不安全因素,也沒有及時與相關部門進行溝通,導致了二者缺乏有效的相互連接。
(三)相關制度存在著不健全的現象。結合當下保險法關于火災防災等相關的內容可以發現,相關制度體系不夠完善,并沒有顧及保險人的危險程度,一味地壓低保費,不僅喪失了很多的客戶,而且也不能夠起到調節火災風險的杠桿作用,因此保險公司的社會管理職能沒有得到有效的發揮。由于制度的不健全及保險品種的單一,既影響了火災保險業的進一步發展,又與消防管理缺乏互動,難以發揮二者互動的重要意義[3]。
(四)公眾責任保險發展相對較為緩慢。當下關于公眾責任保險方面雖然有一定的內容,但是缺乏相關的客觀條件,而且配套措施也不夠完善,尤其是針對火災公眾責任而言,我國并不具備國家性的法律規范依據,導致了法律上的空白。
結合當下存在的問題,應該采取有效的改善措施全面加強互動,做到以下幾個方面。
(一)要加強二者的有效溝通和交流,確保共同發揮防災減災的職能。在推進火災保險與消防管理互動的過程當中必須要進一步加強溝通和交流。尤其是通過合作來共同查找火災事故發生的原因及防災檢查過程中的不安全因素,維護企業的財產安全。在進行合作時可以通過共同查案、相互交流、定期會晤等形式,對社會火災進行統一管理,形成合力。
(二)進一步完善保險的品種及內容。為了推進火災保險行業的發展,應該進一步完善內容和形式實現較大的突破。通過增多保險品種來獲得更多受眾的認可,也能夠及時發揮公眾責任,因此在進行保險行業的火災保險品種確定時,應進一步加強對財產基本險及綜合險責任的確定,并且完善相關的依據,通過增加一些附加的險種來發揮保險公司對公眾營業場所的火災責任,更好地維護社會安全。
(三)要完善制度,推進公眾責任保險的發展。為了保證火災保險與消防管理的有效互動,需要完善制度。通過完善相關的制度體系,進一步規范保險法的相關內容,真正起到防災減災的杠桿作用,才能實現火災保險行業與消防部門的有效互動,并且能夠真正使得多數企業參與其中。
開展火災保險與消防管理互動工作具有十分重要的意義,不僅能實現互利發展,同時也能真正推進消防管理的社會化,也有利于提高消防安全的水平,改善防災防損工作,最重要的是能夠降低保險公司理賠風險,對消防及火災保險進行有效的規范管理。結合當下開展火災保險與消防管理互動存在的問題,例如內容和形式上較為陳舊、沒有較大突破,火災的險種相對較為單一,而且消防和保險部門缺乏有效溝通和交流,難以達到防災減災的目標,火災公眾責任保險發展相對較緩慢,相關的制度體系依然不夠完善等,為了更好地推進火災保險與消防管理互動的新發展,應該進一步完善火災保險的種類,并且與消防管理部門進行有效的溝通,最重要的是完善相關的制度體系,保證保險與消防管理的有效結合。最后通過推進火災公眾責任保險的發展,實現兩項工作的有效互動和消防管理的社會化。