室外消防給水系統(tǒng)在火災(zāi)撲救中存在的問題及對策

■ 杜帆 濟(jì)南市消防救援支隊(duì)市中救援大隊(duì)小緯六路消防救援站

2021年全國各地火災(zāi)事故頻發(fā)，對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民滿意程度和城市形象都造成不同程度的損害。高層公共建筑、大型商業(yè)綜合體、大型倉儲物流企業(yè)由于其建筑消防救援設(shè)施故障率高，疏散逃生途徑缺乏，建設(shè)使用性質(zhì)復(fù)雜，可燃易燃物質(zhì)多，人員聚集程度高等特點(diǎn)已然成為火災(zāi)事故的重災(zāi)區(qū)。根據(jù)上述建筑火災(zāi)特點(diǎn)，在火災(zāi)撲救中保證水源的準(zhǔn)確、迅速、不間斷供給顯得尤為重要。

一、室外消防給水系統(tǒng)的分類和組成

室外消防給水系統(tǒng)分為市政消火栓系統(tǒng)和室外消火栓系統(tǒng)，這兩大系統(tǒng)都由消防水源、供水設(shè)施、消火栓三大部分組成。其中消防水源主要包括水廠、水庫、天然水源、市政水源等，這些是水的主要來源。供水設(shè)施主要包括給水管網(wǎng)、加壓水泵、中轉(zhuǎn)水站等，作為水運(yùn)輸?shù)闹饕ǖ馈Ｏ鹚ㄖ饕ㄊ姓鹚ê褪彝庀鹚ǎ鳛橄蛲廨斔退吹某隹凇?/p>

市政消火栓系統(tǒng)的供水設(shè)施和市政消火栓是城市規(guī)劃部門、城市建設(shè)部門和水務(wù)部門等政府單位負(fù)責(zé)建設(shè)、管理、維護(hù)。室外消火栓系統(tǒng)的供水設(shè)施和室外消火栓則是建筑單位根據(jù)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范要求建設(shè)，由建筑單位委托施工單位建設(shè)，由建筑單位或者物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)管理、維護(hù)。

二、室外消防給水系統(tǒng)的重要意義

從保證日常戰(zhàn)備滅火劑的用量，到火災(zāi)撲救時(shí)不間斷供水，再到出警歸隊(duì)滅火劑補(bǔ)充這一整套的工作全都離不開室外消防給水系統(tǒng)，但室外消防給水系統(tǒng)在滅火作戰(zhàn)中的重要意義經(jīng)常被忽略。這里就室外消防給水系統(tǒng)的重要意義總結(jié)歸納了以下幾點(diǎn)：

（一）確保正常執(zhí)勤戰(zhàn)備工作的順利進(jìn)行。水由于具備冷卻降溫、隔絕空氣、稀釋乳化的作用，能夠有效撲滅非忌水物質(zhì)火災(zāi)，已經(jīng)成為一種不可替代的滅火劑。而衡量消防救援站戰(zhàn)斗力量的強(qiáng)弱，很大一部分是查看消防救援站所有執(zhí)勤車輛的載水量總和，即作為經(jīng)常性戰(zhàn)備滅火劑的儲備量。而滅火劑的主要來源就是通過室外消防給水系統(tǒng)加入到執(zhí)勤車輛中，所以室外消防給水系統(tǒng)是否完整好用直接關(guān)系到消防救援站能否開展日常執(zhí)勤戰(zhàn)備。可以說保障好室外消防給水系統(tǒng)就是保障了水源，保障了正常執(zhí)勤戰(zhàn)備工作的順利進(jìn)行。

（二）保證火災(zāi)撲救時(shí)水源供應(yīng)不間斷。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故，指揮員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場時(shí)通常會第一時(shí)間考慮到滅火用水的需求，在消防車常備用水量支持火場用水時(shí)間前提前做好供水準(zhǔn)備，確保整個(gè)火場用水不間斷。如果說滅火作戰(zhàn)中最主要的武器是水槍和水炮，那么支撐武器發(fā)揮威力最關(guān)鍵的因素就是水，戰(zhàn)場中沒有彈藥的后果可想而知，所有保證火場中不間斷供水最方便、最快捷、最簡單的方式就是就地占據(jù)消火栓，利用室外消防給水系統(tǒng)進(jìn)行不間斷供水，從而確保滅火作戰(zhàn)時(shí)滅火劑充足。

（三）保證出警歸隊(duì)第一時(shí)間恢復(fù)戰(zhàn)備需要。每一場出水的滅火救援戰(zhàn)斗結(jié)束歸隊(duì)后，個(gè)人防護(hù)裝備、車輛器材被火場污水污染是再正常不過的事情。特別是新冠肺炎疫情防控期間，出于對各種安全問題的考慮，對于個(gè)人防護(hù)裝備、車輛器材的洗消就顯得尤為重要，此時(shí)室外消防給水系統(tǒng)充足的水源，適當(dāng)?shù)牧髁亢蛪毫Τ蔀橄聪ぷ髦斜夭豢缮俚囊画h(huán)。一方面洗消收整好裝備器材，另一方面利用室外消防給水系統(tǒng)填充滿車載滅火劑，能夠最快時(shí)間恢復(fù)執(zhí)勤備戰(zhàn)。

三、室外消防給水系統(tǒng)現(xiàn)狀

隨著社會的高速發(fā)展，雙核三核城市中心區(qū)不斷出現(xiàn)，室外消防給水系統(tǒng)的建設(shè)速度已經(jīng)很難跟上城市發(fā)展的需要，出現(xiàn)了一些問題，列舉如下：

（一）不掌握消火栓具體位置。室外消防給水系統(tǒng)中與消防救援部門聯(lián)系最密切的就是消火栓，但可惜的是消防救援部門并不能在滅火作戰(zhàn)時(shí)快速準(zhǔn)確地找到消火栓的位置，造成這種現(xiàn)狀的主要原因有：1．建設(shè)單位是水務(wù)部門，而使用單位是消防救援部門，由于使用單位和建設(shè)、管理單位是兩個(gè)不同的單位，而且并沒有業(yè)務(wù)上的聯(lián)系，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不能共享，就造成了消火栓位置掌握不準(zhǔn)確的窘境。2．消防救援站日常工作中包含道路水源信息熟悉的內(nèi)容，但是以濟(jì)南市中區(qū)小緯六路消防救援站為例，中隊(duì)轄區(qū)面積11 平方千米，消火栓有500 余個(gè)，讓指戰(zhàn)員記住消火栓的位置非常困難。3．消防救援站消火栓臺賬資料陳舊，且都是紙質(zhì)材料，存在更新緩慢、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，不方便保存、火場時(shí)不方便使用等弊端，即便是有現(xiàn)成的臺賬資料，也由于資料臃腫存在不好查找的問題。

（二）消火栓分布不均勻。這個(gè)問題主要是針對城鄉(xiāng)接合部位，室外消防給水系統(tǒng)建設(shè)嚴(yán)重滯后。前文中提到濟(jì)南市中區(qū)小緯六路消防救援站位于濟(jì)南市老城區(qū)，公共消防設(shè)施配套齊全，11 平方千米的轄區(qū)內(nèi)分布著500 余個(gè)消火栓。而坐落在濟(jì)南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的賢文消防救援站，屬于新興發(fā)展地區(qū)，28 平方千米的轄區(qū)內(nèi)消火栓數(shù)量不足300個(gè)，欠賬相當(dāng)嚴(yán)重，很難保證火災(zāi)撲救時(shí)消防用水的補(bǔ)給。

（三）消火栓損壞、銹蝕，被占用、遮擋情況嚴(yán)重。由于消火栓體積較小，且經(jīng)常設(shè)置在綠化帶內(nèi)，又缺少明顯的消火栓提示標(biāo)識，經(jīng)常會出現(xiàn)消火栓被綠植遮擋的情況，加之園林綠化部門經(jīng)常澆灌綠化帶內(nèi)植物，又加速消火栓銹蝕、損壞情況的發(fā)生。有些偏遠(yuǎn)地區(qū)，水務(wù)部門還存在經(jīng)費(fèi)不足、人力欠缺等諸多不利因素，也造成了不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和維修已損壞的消火栓，造成欠賬越來越多。

四、對策和建議

針對室外消防給水系統(tǒng)存在的問題，筆者結(jié)合工作實(shí)際提出幾點(diǎn)對策：

（一）加強(qiáng)與地方政府的合作。消防救援部門是從武警消防部隊(duì)改制轉(zhuǎn)隸過來，與地方政府聯(lián)系并不密切，所以造成了信息不能共享的被動局面，如果與地方政府建立聯(lián)動機(jī)制，共享室外消防給水系統(tǒng)位置信息，肯定大大提高消火栓的使用率，也能更準(zhǔn)確地找到消火栓的位置，對于火災(zāi)撲救工作的順利開展能提供強(qiáng)有力的支持。

（二）創(chuàng)新開發(fā)水源管理軟件。通過電子信息化的手段，代替以往臃腫的紙質(zhì)水源材料，創(chuàng)新開發(fā)軟件，以貼近實(shí)戰(zhàn)為出發(fā)點(diǎn)，通過數(shù)字化的模式進(jìn)行水源管理，采用簡潔方便的操作系統(tǒng)服務(wù)于火災(zāi)撲救工作，并能夠?yàn)闇缁饹Q策提供有效的數(shù)據(jù)支持。最好還具有導(dǎo)航定位起火單位和消防水源位置，統(tǒng)計(jì)隊(duì)站執(zhí)勤力量和社會單位聯(lián)動力量，實(shí)時(shí)監(jiān)控火災(zāi)時(shí)火場現(xiàn)場情況，協(xié)助決策火災(zāi)時(shí)水源科學(xué)合理使用等功能。

（三）建議地方政府強(qiáng)化公共消防設(shè)施建設(shè)。類似濟(jì)南市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等新興發(fā)展地區(qū)，消火栓缺乏、分布不均勻的問題，應(yīng)向地方政府提出合理化建議，強(qiáng)化公共消防設(shè)施及其配套設(shè)施建設(shè)，完善室外消防給水系統(tǒng)或者新建消防救援站，將資金投入到火災(zāi)危險(xiǎn)性高且水源缺乏的地區(qū)，加大保護(hù)力度，確保消防安全。

（四）建立長效互助聯(lián)動機(jī)制。針對水務(wù)部門人員缺乏的特點(diǎn)，消防救援部門可以聯(lián)合水務(wù)部門工作人員進(jìn)行轄區(qū)道路水源熟悉工作，一方面可以將熟悉過程中發(fā)現(xiàn)的問題第一時(shí)間反饋給水務(wù)部門，幫助他們發(fā)現(xiàn)問題，從而更快地解決問題；另一方面，有水務(wù)部門人員的協(xié)助能更快、更準(zhǔn)確找到消火栓的位置，從而提高工作效率，一舉多得。

（五）增設(shè)消火栓位置指示標(biāo)志。針對綠化帶中消火栓不易被發(fā)現(xiàn)的問題，可以通過設(shè)置消火栓位置指示標(biāo)志的方式解決。一方面提示消防救援部門在進(jìn)行火災(zāi)撲救的過程中快速找到消火栓的位置，從而更好地應(yīng)對滅火作戰(zhàn)；另一方面也有效提醒了園林部門人員，在進(jìn)行綠植澆灌、修剪等工作中有效保護(hù)消火栓，降低消火栓損壞和銹蝕概率。