探究居住區停車共享存在問題及對策

孟凡真，曾超,2，劉唐志

探究居住區停車共享存在問題及對策

孟凡真1，曾超1,2，劉唐志1

（1.重慶交通大學交通運輸學院，重慶 400074；2.重慶市規劃設計研究院，重慶 404100）

文章采用實地觀察統計與調查問卷的方法針對重慶市停車共享現狀展開調研，針對居住區停車泊位使用特性，對重慶市2處居住區及附近商場開展了5天的停車狀況調查，整理數據分析居民區停車共享可行性。文章對重慶市江北區、渝北區、渝中區、南岸區、大渡口區、沙坪壩區共計12個已使用共享停車這種模式的停車場發放問卷調查，從建設運營方、提供車位共享方、共享停車使用方、不使用停車共享方四方發放共享停車滿意度調查問卷，整理問卷結果，從技術、用戶、管理三方面提出停車共享存在的問題并給出相應對策。

共享停車；停車需求；調查問卷

引言

隨著我國經濟的飛速發展，城市化進程發展迅速，城市汽車保有量逐年成倍提高，停車資源和停車問題面臨嚴峻挑戰，由此引發的停車困難等現象日趨嚴重。其中居住區更是停車難的“重災區”，一些老舊小區前期規劃不足，沒有建設地下停車場，小區內道路比較狹窄，地面停車位數量有限，無法滿足日益增長的家庭停車需求。停車共享通過錯時共享泊車位，盤活現有的停車資源，提高停車資源的利用率，可以緩解城市停車壓力，成為解決城市停車難的新思路[1]，但目前共享停車發展緩慢，原因是停車共享在各方面還存在著或多或少的問題，如居住區就存在著設備安全性不高、監管力度不夠等問題。

本文的目的是分析居住區停車共享的可行性，針對現有的已開展停車共享的居住區，深入分析問題，提出解決對策。

1 調查對象及方法

1.1 調研對象

為驗證居住區停車共享的可行性，開展了居住區停車泊位使用特性調研。調查選用了尚未采用共享停車方式的小區，為能全面調研居住區共享停車的可行性，分別選取新、老舊兩個小區及附近商場為調查對象。對調研區域停車需求主體進行分析，從工作日、周末兩個時段分別對停車總量時間分布和停車駛入駛離特征進行了分析，掌握居住區停車需求規律，論述居住區停車共享可能性。

為能深入研究目前停車共享存在的問題，本文選取重慶市江北區、渝北區、渝中區、南岸區、大渡口區、沙坪壩區共計12個采用共享停車方式的居民區停車場（庫）發放停車共享滿意度問卷調查，從建設運營方、提供共享車位方、共享停車使用方、不使用停車共享方（拒絕使用、無車或無車位）四方面分析居民區實行共享停車所存在的問題。

1.2 調查方法

本文首先通過視頻檢測法收集整理未采用停車共享方式的居住區數據分析居住區開展停車共享的可行性，后針對以采用停車共享的居住區發放大量調查問卷分析居住區實行停車共享所存在的問題，針對具體問題提出對策與方案。

（1）視頻檢測法：對停車場泊位使用特征調查選用視頻檢測法，當車輛進入視頻攝像機所劃定區域后，使視頻中檢測背景灰度發生變化[2]，從而獲取進出入車庫車輛的基本信息，還可以獲取整個區域內的功能布局、不同功能區域內不同時間段的停車狀況、不同區域的出入口以及與城市道路的關系。選擇工作日一、三、五及周末兩日對居民區及附近商場進行觀測。每天的調研時間為7:00-23:00。

（2）問卷調查法：針對建設運營方、提供車位共享方、共享停車使用方、不使用停車共享方四類人群分別發放不同調查問卷為保證問卷的有效率并且便于獲取，采用線上線下問卷方式。

2 居住區停車共享可行性

2.1 居住區及附近商場泊位特征

采用全時段視頻檢測法獲取車輛進出車場的時間信息，統計車輛進出車場時間及停車場當前時間停車泊位數，計算出停車泊位率，停車泊位率=某時刻停車泊位需求量/停車場停車泊位總數，整理數據匯總后列出折線圖如下：

圖1 新、老舊小區工作日不同時段泊位占用率圖

圖2 新、老舊小區休息日不同時段泊位占用率圖

圖3 新、老舊小區附近商場工作日不同時段泊位占用率圖

圖4 新、老舊小區附近商場休息日不同時段泊位占用率圖

2.2 居住區停車共享可行性分析

從上述調查結果發現，新小區在工作日9:00-18:00有大量泊位空置，占用率不搞過50%，在18:00后泊位占用率逐漸提高，20:00后達到正常水平，原因是周圍居民正常白天工作，夜晚回家休息，這一生活狀態導致居住區停車泊位使用上出現高峰值與低谷值。新小區周末停車泊位變化曲線相比工作日曲線幅度較平滑，但大部分時間仍然存在空余泊位，數量超過停車場泊位總數1/3，老舊小區泊位占用率在工作日及周末均高于老舊小區，曲線變化趨勢與新小區基本相同，工作日及周末最大泊位空余時間相同；新小區及老舊小區附近商場停車泊位利用率變化曲線基本吻合，工作日及周末10:00-19:00泊位占用率大于1，周末曲線浮動略高于工作日。

根據上述分析，居住區停車場在工作日及周末大部分時間都存在空余泊位，新小區泊位利用率最低時只有30%，而附近商場在營業時間停車泊位卻供不應求，經常出現排隊等車位情況。老舊小區受停車泊位數量較低、停車管理滯后等問題影響，有25%左右車輛在觀察期間一直停滯原地，因此老舊小區停車場在工作日及周末泊位占用率不低于50%，老舊小區附近商場在營業期間停車需求量大于停車場泊位數，停車困難。

綜上所述，新小區停車共享潛力極大，采用停車共享能有效緩解附近區域停車難問題，老舊小區共享潛力略有不足，但總體而言采用共享停車能夠有效利用停車資源，在一定程度上能緩解周邊區域停車問題。因此，居住區具有良好的實施共享停車的環境，采用停車共享居住區停車共享是緩解城市停車難問題一種好的方法，居民區停車共享可行。

3 居住區停車共享滿意度

通過四方調查問卷，采用線上線下發放的方式，對重慶市主城區共12個已采用共享停車方式的停車場發放了600份調查問卷（建設運營方150份、提供共享車位方150份、共享停車使用方150份、不使用停車共享方150份）收集整理數據，有效調查問卷為533份，將問卷數據整理后列出餅狀圖如下：

圖5 建設管理方停車共享滿意度調查問卷結果

圖6 提供共享車位方停車共享滿意度調查問卷結果

圖7 建設管理方停車共享滿意度調查問卷結果

圖8 提供共享車位方停車共享滿意度調查問卷結果

3.1 建設運營方停車共享滿意度分析

在收集建設運營方132份有效問卷后，整理總結得到如下結論：建設運營方認為在停車庫實施共享停車可以充分利用閑散資源、提高停車場利用率、周轉率，進而有效緩解停車難題，在居住區實施停車共享其優點主要是能夠利用未被使用的停車位資源，從而達到緩解停車難的問題；同時建設運營方認為停車共享目前也存在許多缺陷。影響共享停車發展最大的因素是市民認可度不高，市民對停車共享不了解、不認可，沒有意識到共享停車帶來的收益、對緩解停車難問題的作用，因此導致共享停車設施使用率不高。建設運營方認為車庫如果采用停車共享方式，會增加物業的任務量，對自身的管理成本是一種提高。

3.2 提供共享車位方停車共享滿意度分析

在收集提供共享車位方141份有效問卷后，整理總結得到如下結論：提供共享車位方也就是部分小區業主認為實施停車共享這一策略在一定能夠有效地緩解周邊停車難的問題，并利用閑暇時間增加一些個人額外收益，但共享停車的技術和設備未達到自己的滿意程度，安裝及后續循環使用過于繁瑣。根據餅狀圖可以看出業主最擔心的是外來人員的安全隱患問題，如果外來人員使用共享車位后安全得不到保障，后果應由誰來負責。

3.3 共享停車使用方停車共享滿意度分析

在收集共享停車使用方124份有效問卷后，整理總結得到如下結論：共享停車使用方認為在沒有出行地點附近空余停車位的情況下，使用停車共享能解決自己的燃眉之急，讓自己出行更加方便，大部分使用停車共享的車主都期望更多小區或商業區采用停車共享的方式，這使得停車更加便捷。共享停車使用方最在意的問題是共享停車的技術問題，設備使用不方便是共享停車硬件問題，車位信息不準確則是軟件平臺的問題，這些技術問題所導致的是更多時間的浪費。

3.4 不使用停車共享方停車共享滿意度分析

在收集不使用停車共享方136份有效問卷后，整理總結得到如下結論：不使用停車共享方包括不想提供自己車位的業主、無車或無車庫的業主。少部分不使用停車共享的業主認為，停車共享可以在一定程度上解決停車難問題、提高車庫的利用率及周轉率，但大部分認為這種方式讓本不屬于小區的車主進入私人小區，可能會帶來安全隱患，在一定程度上侵犯了自己的權益，并且實行停車共享后，停車場管理問題一直沒有得到好的解決，物業沒有明確指出那個部門對其專門管理，管理混亂無章。

4 停車共享現狀問題分析及對策

4.1 停車共享現狀問題分析

根據搜集整理市場用戶、建設單位、運營單位共享停車推廣中反饋的意見及建議，筆者整理得出從現階段所存在的幾方面現實問題：

4.1.1技術方面

（1）共享停車設備易損壞，主要表現為停車共享升降地鎖在使用過程中受人為因素影響大，駕車入庫時容易發生損壞。

（2）停車APP存在定位不準，計時收費有偏差等情況，當車輛入庫時經常沒有信號，如果APP中提前不顯示共享泊位所在位置，租車人員很難找到具體停車泊位。

（3）停車app及設備操作復雜，上手難度高，導致部分使用共享停車方式意愿的車主感到不便。

（4）智慧化、無人化程度不足，人工管理成本大于經營利潤。

4.1.2用戶方面

停車共享業務的用戶主要分為車位供給方和車位租賃方。

（1）小區業主共同擔心的問題是外來人員的安全隱患，一方面，會存在租借方因為個人原因導致使用時間超出預支范圍，原車位車主無法按時停放車輛，或車輛與居住區車輛產生剮蹭等問題，導致雙方造成矛盾，為泊位車主增添麻煩。

（2）租借方如果在使用共享泊位時出現人身安全問題，提供泊位方應不應該承擔責任。再就是大多擁有泊位居民對共享車位所獲收益并不敏感，很多車位擁有者不愿意為停車共享帶來利益給自己增添更多的風險和麻煩，這些因素導致業主對停車共享認可度不高。

（3）市場上相關產品種類多，操作不便，不同的停車共享企業使用不同的共享產品、不同的共享停車APP，使用用戶在不同的地區需要使用不同的設備及APP，這給使用方帶來了操作上的不便。

4.1.3管理方面

共享停車的管理分為泊位后臺信息管理、共享車位物業管理、前端設備管理。

（1）當前只有呼吁推廣型的停車共享政策[3]，并沒有由國家或地方統一指導編寫的共享停車管理政策或方案。

（2）小區物業也沒有部門專門管理共享停車，這就使共享停車存在更多的風險，共享停車理念推廣受阻。

（3）小區泊位共享設備需要定期維護，以保證設備正常運行，減少因設備老舊、損壞所帶來的人身財產安全問題。

4.2 停車共享解決對策

4.2.1技術方面對策

（1）共享停車的順利實施離不開車位信息的準確性[4]，需采取更智能化、更安全的技術設備來解決停車共享問題。例如智能共享車位鎖，快速查找附近停車位，掌握停車位信息，精準導航。

（2）在APP中設置可查閱目標地區是否有車位，車位能最多能共享多久等功能即時預定車位，節省時間。例如此類智能化設備，借此來更精準定位車輛，實現共享停車技術上的提高。

（3）在原來的基礎上繼續優化共享平臺與APP，避免卡頓現象，讓用戶使用共享停車時有更好的體驗，同時讓用戶操作簡單、使用方便、體驗更好，此外應優化APP用戶界面，讓用戶可以直觀的感受共享停車不只是擺設。

4.2.2用戶方面對策

（1）減少因為停車共享所帶來的人身財產問題，相關部門應該對此類事件作以規定，因停車共享在小區內出現人身財產問題責任分配問題。

（2）提高住戶對緩解停車難題意識，加強宣傳和教育推廣，增強市民對公共利益的理解，可定期針對停車共享潛力大的居住區進行推廣活動，采用開展宣講會、分發傳單等方式。

（3）爭取打造停車共享利用示范項目，利用典范的效應推廣共享停車。組織開展停車共享項目的創建、評選和交流推廣活動。

（4）先在地方統一共享停車APP及共享停車設備，聯合多廠家共同將技術統一，提高用戶操作流暢性。

4.2.3管理方面對策

（1）國家或地方出臺共享停車管理政策或方案，指定哪些部門管理共享停車泊位，是物業分配人員管理，還是街道辦事處負責。

（2）共享停車管理部門應對共享泊位設備進行維護與升級，這部分需要廠家配合共同完成，每年可進行一次維護，升級參考廠家及市場需求，維護升級費用由停車共享企業承擔。

（3）針對業主關心的車主權益保障、個人隱私安全、車位收益分配等焦點問題完善制度保障體系。小區內應設有對應管理組織，專門管理停車共享相關事宜，小區內停車場應安裝視頻監控設備等設備，保證人員和財產安全，避免產生糾紛。

5 結語

本文針對居住區共享停車問題，采用視頻檢測法對未開放共享停車的居民區及附近商場進行了深入調查，計算各時段停車泊位占用率后驗證居住區停車共享的可能性。利用發放調查問卷的方式對建設運營方、提供車位共享方、共享停車使用方、不使用停車共享方的停車共享滿意度進行調查，根據四方反饋分析目前停車共享所存在的問題，并逐一給出對策。

[1] 馬丹輝.居住區停車泊位共享意愿與開放規則研究[D].西安:長安大學,2019.

[2] 徐科慧,丁福興.“共享停車”的SWOT分析與對策建議[J].北方經貿,2019(04):122-123.

[3]高照,高麗燃,史未名.共享停車緩解居住區停車問題[C].中國城市規劃學會、杭州市人民政府.共享與品質——2018中國城市規劃年會論文集（06城市交通規劃）.中國城市規劃學會、杭州市人民政府:中國城市規劃學會,2018:731-739.

[4] 李菲.住區停車資源共享的策略研究[D].大連:大連理工大學, 2012.

Explore the Problems and Countermeasures of Parking Sharing in Residential Areas

Meng Fanzhen1, Zeng Chao1,2, Liu Tangzhi1

( 1.School of Transportation, Chongqing Jiaotong University, Chongqing 400074; 2.Chongqing Planning and Design Institute, Chongqing 404100 )

in this paper, by using the method of field observation statistics and questionnaire, this paper investigates the current situation of parking sharing in Chongqing, and according to the use characteristics of parking spaces in residential areas, carries out a five-day parking survey on two residential areas and nearby shopping malls in Chongqing, sorts out the data and analyzes the feasibility of parking sharing in residential areas. In this paper, a total of 12 parking lots in Jiangbei District, Yubei District, Yuzhong District, Nan'an District, Dadukou District and Shapingba District of Chongqing city have used the shared parking mode. The questionnaire is distributed from the construction and operation party, the parking sharing party, the sharing parking user and the non parking sharing party. The questionnaire results are sorted out from the aspects of technology and utilization The existing problems of parking sharing are put forward from three aspects of household and management, and the corresponding countermeasures are given.

Shared parking; Parking demand; Questionnaire

10.16638/j.cnki.1671-7988.2021.06.056

U491.1

A

1671-7988(2021)06-178-05

U491.1

A

1671-7988(2021)06-178-05

孟凡真，就讀于重慶交通大學交通運輸學院。