試論供熱管網工程成本管理與控制對策

壽麗莉

摘 要：在市政基礎設施建設中，供熱管網工程是一項重要的工作內容，由于涉及范圍較廣，影響該工程成本的因素較多，使得成本管理與控制存在較大難度。為此，本文首先介紹了供熱管網工程特點及成本控制含義，隨后從供熱管網工程幾個重要的階段，重點探究供熱管網工程成本管理與控制對策，以供參考。

關鍵詞：供熱管網工程;成本管理;控制對策

供熱管網工程與人們生活息息相關，是重點民生工程，一直以來深受國家重視。供熱企業在保證工程順利建成的同時，還應將成本控制作為重點，通過最少的投資獲得最大化的經濟效益，提升自身市場競爭力，進而進一步實現自身健康持續發展，本文對此進行分析，具體如下。

一、供熱管網工程特點及成本控制含義

現階段，我國逐漸加大對供熱管網改造工程的建設力度，若想確保此項工作的順利開展，需要做好管道系統布局工作。我國相關政府部門針對此項工作已有明確表示，要大力推進北方地區老舊管網改造建設，并投入了較多的人力以及資金，這種情況下，為供熱管網工程發展提供了有利條件。通常供熱管網較長，這一特點下，其面臨的外界環境相對較為復雜，會受到較多因素的影響，例如電力管網、通信以及地質環境等等。并且，不同地區供熱管網架設過程中，需要與當地實際情況相結合，考慮成本投入，選擇合理的管網架設方式，確保工程實際質量的同時，還能對其成本做到有效控制。

在供熱管網工程整個建設過程中，均會涉及到成本問題，成本控制工作質量會直接影響到該工程最終的經濟效益以及市場競爭力，同時，也影響著人們的生活質量，因此，需要從供熱管網工程建設各個環節入手，做好各環節的成本管理及控制工作，包括決策階段、設計階段、施工階段以及驗收階段，實現全過程成本控制，從整體上提升供熱管網工程成本控制效果，降低工程成本支出。

二、供熱管網工程成本管理與控制對策

（一）工程決策階段控制對策

這一階段中，會對比不同建設方案，最終選擇出科學、合理的建設方案。只有確保投資決策正確、合理，才能科學、合理配置資源，對工程造價進行合理計算與估計，達到有效控制成本的目的，以免出現“三超問題”，具體需要做好以下幾方面工作。首先，準備基礎資料。第一，需要通過相應手段，詳細了解實際供熱面積以及熱負荷分布情況，在此基礎上，合理評估供熱需求;第二，科學分析現存供熱管道系統情況;第三，重點分析供熱區域地理特征、氣候條件等資料。其次，做好可行性分析工作。通過多種方案，對工程各項內容進行對比分析，包括管線工程方案、建設規模、建設期限以及建設內容等，全面評價建設方案是否存在較好的可行性，預測其可能產生的經濟效益。最后，提升工程投資估算編制質量。估算編制過程中，為保證實際編制質量，需要選擇真實、可靠的數據資料以及科學的估算手段，在指標的選擇上，可以參考類似工程，基于工程實際考慮影響到工程成本的種種不利因素，盡最大程度制定出完善細致的投資估算，有效控制工程成本。

（二）施工階段控制對策

對于供熱管網工程而言，施工階段是較為重要的建設環節，在這一階段會涉及到較大的成本支出，因為施工現場存在較多的可變因素，若出現設計變更等問題，會在一定程度上增加工程成本，因此做好施工階段成本的管理與控制，對于整個工程造價影響重大。

第一，基于工程現場資料信息，動態監控工程造價。實際施工環節，需要及時了解現場的工程進度以及質量等情況，通過相應信息資料的及時收集，做好工程跟蹤計量，在真實現場工程數據下，動態監控工程造價，若存在與預期偏差的情況，及時做出科學調整，達到控制造價目的。

第二，控制材料成本。在供熱管網工程造價中，材料費用占有一定的比例，所以，施工環節應對材料成本進行嚴格控制。施工開始前，需要做出明確細致的用量以及施工進度計劃，材料施工過程中應限額領料，承包方自購材料，應對市場材料價格信息進行密切關注，若材料價格過高，需要經監理審核，隨后才能將其作為結算依據，而通過招標方式采購的材料，則以中標價為準。

第三，嚴查施工組織設計，優化施工方案。供熱管網工程開工前，需要嚴查施工組織設計，主要審核工程概況、目標、施工部署、施工重難點、施工方案、降排水措施、關鍵部位等。施工環節，也應結合工程實際，不斷優化施工方案，合理配置工程的各項生產要素，在作業層流水施工方式下，有效縮短工期，減少成本支出。供熱管網工程挖方工程量較大，回填環節應充分利用現有土石方，以減少費用支出[4]。此外，合理的管道排列能有效減少管材損耗，還應充分利用當地資源，實現就地取材，均可在一定程度上降低成本。

第四，對設計變更與現場簽證嚴格控制。一般情況下，變更會對工程造價產生直接的影響，而變更越早則影響越小，若想有效減少由于變更導致的損失，應做好施工圖紙會審以及施工技術交底工作，在以上過程中，及時找出其中存在的問題并加以處理。不過即便通過以上方式降低了變更損失，但施工環節還會有較多因素影響著工程成本，例如現場施工環境、天氣以及施工技術等等，這些因素會導致施工進度計劃、工程量等的變更。例如，在鋪設熱力支干線時，若遇到一些已有構筑物，會發生臨時改線情況，這種情況下會造成設計與施工方案變更。若工程現場情況較為特殊，為確保工程順利進行，會應用到大型的起重機械，需要辦理簽證，若天氣不佳無法施工，則可能延緩施工，需要變更施工進度，均會影響到工程成本，因此應對其進行嚴格控制，需要變更部分需要由三方人員審核，施工單位需要以及實際變更內容，盡最大程度減少損失，此外，供熱管網工程往往存在較多的隱蔽部分，現場人員應做好記錄，做好跟蹤審計，確保變更簽證合理性，起到較好的成本控制作用。

（三）竣工結算階段成本管理控制

該階段作為工程建設的最后階段，同時也是技術與經濟相結合的階段，竣工結算階段一項重要的工作即為通過審核工程竣工結算，了解工程的實際造價。審核竣工結算過程中，應以合同、現行計價規范及投標文件作為主要依據，并與竣工圖紙以及相應單據相結合進行全面審核。對于審核人員而言，需要具備較高的專業水平，一方面應掌握工程量計算規則，另一方面還應了解投標清單綜合單價等方面的內容，審核環節充分利用全面審核法，對供熱管網工程變更簽證問題進行嚴格檢查。同時，還應注意對重復計算工程量、多計取措施項目費用、綜合單價套用不正確等問題。依據施工單位資質以及合同等，對工程取費標準進行檢查。除此之外，竣工審核人員應進入到工程現場，強化與現場管理人員之間的交流，從而使工程計算量更為真實、準確，對工程變更內容做到詳細了解，獲得良好的工程結算審核效果。

三、結束語

綜上所述，影響供熱管網工程成本的因素較多，因此若想對工程成本進行有效的管理與控制，需要從工程建設主要階段入手，不但要重視施工過程的成本控制，還應做好決策階段及竣工階段的成本控制工作。在后期工作中，還應加大對于供熱管網工程成本控制的研究力度，研究出更多切實可行的成本控制方案，保證供熱管網工程又快、又好發展。

參考文獻：

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[3]王紫薔.論供熱工程項目建設如何有效控制造價降低建設成本[J].商情， 2019， 000（024）：125.

[4]張妍.市政供熱工程造價成本控制[J].農家科技（下旬刊）， 2019， 000（001）：220.