現(xiàn)代企業(yè)管理理念與政府行政改革初探

趙晶

摘 要：政府行政改革的基本含義就是創(chuàng)新與優(yōu)化政府部門的各項重要服務職能，針對政府行政方式應當實施必要的調(diào)整，旨在促進政府相關業(yè)務部門顯著提升自身的服務水準質(zhì)量，將以人為本的政府職能轉(zhuǎn)型思路貫穿于政府行政改革領域。在此前提下，政府職能部門對于現(xiàn)代企業(yè)的優(yōu)秀管理理念必須要全面予以借鑒，促進政府行政效率實現(xiàn)優(yōu)化提升。

關鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)管理理念;政府行政改革;轉(zhuǎn)型思路

在激烈的行業(yè)與市場競爭驅(qū)動下，現(xiàn)代企業(yè)如果要尋求企業(yè)自身的發(fā)展與生存，那么必須引進全新的企業(yè)管理思路以及管理理念。從根本上來講，政府行政改革以及現(xiàn)代企業(yè)管理的兩個重要領域之間并不是相互分離的，而是具有內(nèi)在性的密切聯(lián)系。因此，政府行政改革的整體實施成效提升應當建立在吸納企業(yè)優(yōu)秀管理理念的基礎之上，充分展現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)型中的現(xiàn)代企業(yè)管理理念重要支撐作用。

一、現(xiàn)代企業(yè)管理理念對于政府行政改革的重要促進意義

政府行政改革的各個層面舉措如果要得以順利的推行，那么必須要建立在科學的行政改革思路與模式基礎上。然而在政府行政職能的傳統(tǒng)體系架構(gòu)中，很多政府職能部門往往局限于履行自身的行政職能，因此政府部門并未充分關注當前時期的市場競爭狀態(tài)，同時也會導致政府機構(gòu)的某些關鍵服務職能被忽視，無法展現(xiàn)出政府職能調(diào)整與轉(zhuǎn)變的最佳實施效果。

企業(yè)開展內(nèi)部管理的最關鍵意義應當體現(xiàn)為提升企業(yè)服務質(zhì)量并且確保企業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)，進而達到運用內(nèi)部管理舉措來推動企業(yè)服務水準提升的目標。現(xiàn)代企業(yè)面對的服務對象主要為市場消費者，而政府部門面對的服務對象就是基層群眾。政府當前時期的行政改革應當比照現(xiàn)代企業(yè)的基本管理宗旨與理念予以實施，確保將基層群眾視為政府服務對象，秉持全面服務基層群眾的基本實施思路來推動政府各個領域事務運行模式的全面改革。

現(xiàn)代企業(yè)的基本管理理念涵蓋了產(chǎn)品質(zhì)量管理、市場公平競爭以及服務消費者等重要的核心理念內(nèi)容。現(xiàn)代企業(yè)正是由于具備了以上的科學管理理念，企業(yè)的總體競爭實力才能得到最大程度的展現(xiàn)，促進現(xiàn)代企業(yè)合理節(jié)約企業(yè)運營資源，實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品性能以及客戶服務水準的提升。由此可以判斷出，現(xiàn)代企業(yè)的優(yōu)秀管理理念值得被政府各個行政職能部門關注，政府部門在適當吸納企業(yè)管理模式與理念的實踐過程中，二者具有內(nèi)在的契合性。通過實施以上的行政改革舉措，行政職能的轉(zhuǎn)型與改革實效將會得到明顯的優(yōu)化。

二、現(xiàn)代企業(yè)管理理念與政府行政改革相融合的具體轉(zhuǎn)型思路

政府在現(xiàn)階段推進行政改革的總體思路就是全面完善自身的各項基本服務職能，充分確保政府各個業(yè)務部門在服務水準與質(zhì)量的層面上達到優(yōu)化提升。從政府促進自身職能全面轉(zhuǎn)型的角度來講，政府機構(gòu)目前必須要深刻認識現(xiàn)代企業(yè)管理理念產(chǎn)生的重要借鑒與影響作用，適當吸納現(xiàn)代企業(yè)的全新管理思維來轉(zhuǎn)變政府職能。具體政府行政改革以及現(xiàn)代企業(yè)管理相互融合的前提下，對于促進政府實現(xiàn)行政改革目標需要關注于以下要點：

（一）政府行政改革中的質(zhì)量管理理念

現(xiàn)代企業(yè)全面推進產(chǎn)品質(zhì)量管理的基本含義就是企業(yè)嚴格保證各種生產(chǎn)產(chǎn)品達到特定的行業(yè)檢測指標，充分確保企業(yè)產(chǎn)品能夠達到安全性與優(yōu)質(zhì)性的標準，依靠優(yōu)質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品來促進企業(yè)信譽的樹立，保持平穩(wěn)與高效的企業(yè)運營狀態(tài)。對于各個行業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)來講，嚴格管理企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的舉措應當融入企業(yè)的日常經(jīng)營與生產(chǎn)全過程中。以人為本構(gòu)成了政府轉(zhuǎn)變自身行政職能的最重要因素，并且應當成為政府行政改革的基本實施導向。為了有效保障政府的各項行政服務質(zhì)量，那么政府部門必須要充分借鑒質(zhì)量管理思維，督促政府內(nèi)部的職能機構(gòu)認真改進政府服務質(zhì)量，提升政府的行政服務質(zhì)量層次。

現(xiàn)代企業(yè)在全面實施產(chǎn)品生產(chǎn)以及產(chǎn)品銷售的環(huán)節(jié)之前，首先必須要通過嚴格的產(chǎn)品性能與質(zhì)量檢測，依靠嚴格的產(chǎn)品安全品質(zhì)檢測機制來判斷企業(yè)產(chǎn)品是否符合上市銷售的安全標準。現(xiàn)行的產(chǎn)品安全檢測與認證體系主要包含ISO的企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量認證體系，依靠外部的強制性檢測機制來判斷企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。但是在政府為公民提供行政服務的領域內(nèi)，目前并不存在企業(yè)產(chǎn)品檢測的質(zhì)量認證體系與機制，因此政府部門必須要遵循現(xiàn)行立法、行政法規(guī)以及政府內(nèi)部測評機制來約束政府的各項行政行為。政府部門及其具體職責人員應當定期實施行政服務質(zhì)量層面上的互相評價與自我評價，充分依靠互評機制與自評機制來約束監(jiān)督政府職責人員的行政行為，督促行政執(zhí)法人員全面提升與改進行政執(zhí)法方式。

（二）政府行政改革中的公平競爭理念

現(xiàn)代企業(yè)處于市場競爭的宏觀背景下，因此決定了企業(yè)不能脫離市場競爭環(huán)境，而是必須要運用積極的思路來融入現(xiàn)代市場競爭。在公平競爭理念作為指引的基礎上，現(xiàn)代企業(yè)應當嚴格避免運用不正當與非法的手段來打壓企業(yè)的競爭相對方，運用公平與公正的方式來促進企業(yè)自身的行業(yè)競爭實力增強。政府職能部門在市場化的當前時期背景中，政府部門同樣需要面臨特定領域的市場競爭挑戰(zhàn)。政府部門只有做到了提供優(yōu)質(zhì)的政府服務產(chǎn)品，才能充分顯示出政府部門自身具備的行業(yè)競爭優(yōu)勢。從以上角度來講，公平競爭理念目前同樣應當適用于政府職能部門。

從公平競爭理念的角度來講，參與市場競爭的不僅應當包含現(xiàn)代企業(yè)，同時還要包含政府的執(zhí)法部門與行政服務提供部門。政府部門的具體工作人員必須要將企業(yè)服務公眾的宗旨理念融入到政府改革與轉(zhuǎn)型全過程，認真吸取現(xiàn)代企業(yè)將以顧客為本的服務改革思路。作為政府部門不應僅限于監(jiān)管者以及社會秩序維護者的身份，而是必須要政府工作人員視為服務人員，全面突出以人民為本的政府服務模式轉(zhuǎn)型與改革宗旨。政府部門應當比照現(xiàn)代企業(yè)為消費者提供售前服務以及售后服務的模式，對于基層民眾致力于提供更為完善健全的行政服務方式。

（三）政府行政改革中的客戶服務理念

企業(yè)客戶構(gòu)成了現(xiàn)代企業(yè)必須擁有的核心競爭資源，現(xiàn)代企業(yè)如果要保持企業(yè)現(xiàn)有的客戶群體穩(wěn)定，那么企業(yè)必須要不斷提升客戶服務水準，旨在通過優(yōu)化產(chǎn)品售后服務、企業(yè)物流配送服務以及企業(yè)其他服務的方式，贏得更大范圍的市場消費者信任。因此，現(xiàn)代企業(yè)應當秉持以客戶為本的企業(yè)經(jīng)營宗旨，全面服務于企業(yè)客戶群體。

政府職能部門旨在全面服務群眾，通過實施政府便民服務的模式來促進政府機構(gòu)實現(xiàn)全方位的行政效率提升與優(yōu)化，顯著提升各項行政業(yè)務的辦理速度與效率。在此基礎上，現(xiàn)代政府針對企業(yè)客戶服務的宗旨與思路應當予以全面的吸納，將現(xiàn)代企業(yè)服務客戶的模式合理融入政府履行群眾服務職能的各個實踐環(huán)節(jié)，增強政府職能部門與機構(gòu)的整體服務水準。

三、結(jié)束語

經(jīng)過分析可見，政府行政改革的各項重要實踐舉措都要集中于行政效率提升、行政成本節(jié)約以及政府服務質(zhì)量優(yōu)化的最終目標。進入新時期后，政府機構(gòu)原有的行政模式必須要產(chǎn)生相應的轉(zhuǎn)變，因此決定了現(xiàn)階段實施的各項行政改革舉措都要適當借鑒與吸納現(xiàn)代企業(yè)理念，不斷充實與豐富政府行政改革的各個層面內(nèi)涵。

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