楊曉峰
也許是人們的法律意識逐漸增強,近段時間希望了解民事訴訟司法管轄地發生民事糾紛欲通過打官司解決紛爭,究竟到什么地方的哪一級法院起訴等案例較以往增加,如鷹潭的熬先生已到2 家法院起訴立案,結果立案庭的工作人員均以起訴不符合法律規定為由拒絕受理。我們在合同中常常看到這樣的約定:“本合同發生糾紛可以到人民法院起訴,也可以到某某仲裁委員會申請仲裁。”那這樣的約定是否有效? 在此約定下,法院是否應受理呢?
現依據《中華人民共和國民事訴訟法》以及最新《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》,向讀者朋友們對民事起訴的管轄以及與管轄有關的如申請執行應到什么地方的人民法院、糾紛處理的仲裁條款怎樣才是正確的等問題,簡要作答。受篇幅限制,分3 次作答,本文為中篇。
⑧以信息網絡方式訂立的買賣合同,通過信息網絡交付標的的, 以買受人住所地為合同履行地;通過其他方式交付標的的, 收貨地為合同履行地。合同對履行地有約定的,從其約定。
⑨因財產保險合同糾紛提起的訴訟,如果保險標的物是運輸工具或者運輸中的貨物,可以由運輸工具登記注冊地、運輸目的地、保險事故發生地人民法院管轄。因人身保險合同糾紛提起的訴訟,可以由被保險人住所地人民法院管轄。
⑩因股東名冊記載、請求變更公司登記、股東知情權、公司決議、公司合并、公司分立、公司減資、公司增資等糾紛提起的訴訟,依照民事訴訟法第二十六條規定確定管轄。
?債權人申請支付令,適用民事訴訟法第二十一條規定,由債務人住所地基層人民法院管轄。
?侵權行為地,包括侵權行為實施地、侵權結果發生地。
?信息網絡侵權行為實施地包括實施被訴侵權行為的計算機等信息設備所在地,侵權結果發生地包括被侵權人住所地。
?因產品、服務質量不合格造成他人財產、人身損害提起的訴訟,產品制造地、產品銷售地、服務提供地、侵權行為地和被告住所地人民法院都有管轄權。
?當事人申請訴前保全后沒有在法定期間起訴或者申請仲裁,給被申請人、利害關系人造成損失引起的訴訟, 由采取保全措施的人民法院管轄。當事人申請訴前保全后在法定期間內起訴或者申請仲裁,被申請人、利害關系人因保全受到損失提起的訴訟,由受理起訴的人民法院或者采取保全措施的人民法院管轄。
?不動產糾紛是指因不動產的權利確認、分割、相鄰關系等引起的物權糾紛。農村土地承包經營合同糾紛、房屋租賃合同糾紛、建設工程施工合同糾紛、政策性房屋買賣合同糾紛,按照不動產糾紛確定管轄。不動產已登記的,以不動產登記簿記載的所在地為不動產所在地; 不動產未登記的,以不動產實際所在地為不動產所在地。
?民事訴訟法第三十四條規定的書面協議,包括書面合同中的協議管轄條款或者訴訟前以書面形式達成的選擇管轄的協議。根據管轄協議,起訴時能夠確定管轄法院的,從其約定;不能確定的,依照民事訴訟法的相關規定確定管轄。管轄協議約定2 個以上與爭議有實際聯系的地點的人民法院管轄,原告可以向其中1 個人民法院起訴。經營者使用格式條款與消費者訂立管轄協議,未采取合理方式提請消費者注意,消費者主張管轄協議無效的,人民法院應予支持。管轄協議約定由一方當事人住所地人民法院管轄,協議簽訂后當事人住所地變更的, 由簽訂管轄協議時的住所地人民法院管轄,但當事人另有約定的除外。合同轉讓的,合同的管轄協議對合同受讓人有效,但轉讓時受讓人不知道有管轄協議,或者轉讓協議另有約定且原合同相對人同意的除外。當事人因同居或者在解除婚姻、收養關系后發生財產爭議,約定管轄的,可以適用民事訴訟法第三十四條規定確定管轄。
?當事人在答辯期間屆滿后未應訴答辯,人民法院在一審開庭前, 發現案件不屬于本院管轄的,應當裁定移送有管轄權的人民法院。
?2 個以上人民法院都有管轄權的訴訟, 先立案的人民法院不得將案件移送給另一個有管轄權的人民法院。人民法院在立案前發現其他有管轄權的人民法院已先立案的,不得重復立案;立案后發現其他有管轄權的人民法院已先立案的,裁定將案件移送給先立案的人民法院。案件受理后,受訴人民法院的管轄權不受當事人住所地、經常居住地變更的影響。有管轄權的人民法院受理案件后,不得以行政區域變更為由,將案件移送給變更后有管轄權的人民法院。判決后的上訴案件和依審判監督程序提審的案件,由原審人民法院的上級人民法院進行審判;上級人民法院指令再審、發回重審的案件,由原審人民法院再審或者重審。人民法院對管轄異議審查后確定有管轄權的, 不因當事人提起反訴、增加或者變更訴訟請求等改變管轄,但違反級別管轄、專屬管轄規定的除外。人民法院發回重審或者按第一審程序再審的案件, 當事人提出管轄異議的,人民法院不予審查。依照民事訴訟法第三十七條第二款規定,發生管轄權爭議的2 個人民法院因協商不成報請它們的共同上級人民法院指定管轄時,雙方為同屬一個地、市轄區的基層人民法院的,由該地、市的中級人民法院及時指定管轄;同屬一個省、自治區、直轄市的2 個人民法院的,由該省、自治區、 直轄市的高級人民法院及時指定管轄;雙方為跨省、自治區、直轄市的人民法院,高級人民法院協商不成的,由最高人民法院及時指定管轄。
中級人民法院管轄第一審民事案件的訴訟標的額上限原則上為小于50 億元人民幣。高級人民法院管轄訴訟標的額50 億元人民幣以上(包含本數)或者其他在本轄區有重大影響的第一審民事案件。
最高人民法院設立知識產權法庭,審理下列案件:知識產權民事案件級別管轄標準除應遵守專門規定外,下列所涉案件的管轄按規定執行。
①不服高級人民法院、知識產權法院、中級人民法院作出的發明專利、實用新型專利、植物新品種、集成電路布圖設計、技術秘密、計算機軟件、壟斷第一審民事案件判決、 裁定而提起上訴的案件。②不服北京知識產權法院對發明專利、實用新型專利、外觀設計專利、植物新品種、集成電路布圖設計授權確權作出的第一審行政案件判決、裁定而提起上訴的案件。③不服高級人民法院、知識產權法院、中級人民法院對發明專利、實用新型專利、外觀設計專利、植物新品種、集成電路布圖設計、技術秘密、計算機軟件、壟斷行政處罰等作出的第一審行政案件判決、裁定而提起上訴的案件。④全國范圍內重大、復雜的本條第①②③項所稱第一審民事和行政案件。⑤對本條第①②③項所稱第一審案件已經發生法律效力的判決、裁定、調解書,依法申請再審、抗訴、再審等適用審判監督程序的案件。⑥本條第①②③項所稱第一審案件管轄權爭議,罰款、拘留決定申請復議,報請延長審限等案件。⑦最高人民法院認為應當由知識產權法庭審理的其他案件。
人民法院對于涉及商標的下列案件,享有管轄權:①不服國務院工商行政管理部門商標評審委員會作出的復審決定或者裁定的案件;②不服工商行政管理部門作出的有關商標的具體行政行為的案件;③商標專用權權屬糾紛案件;④侵犯商標專用權糾紛案件;⑤商標專用權轉讓合同糾紛案件;⑥商標許可使用合同糾紛案件;⑦申請訴前停止侵犯商標專用權案件; ⑧申請訴前財產保全案件;⑨申請訴前證據保全案件等。
不服國務院工商行政管理部門商標評審委員會作出的復審決定或者裁定的案件,由北京市高級人民法院根據最高人民法院的授權確定其轄區內的中級人民法院管轄。不服工商行政管理部門作出的有關商標的具體行政行為的案件, 根據行政訴訟法的有關規定確定管轄。
商標民事糾紛第一審案件,由中級以上人民法院管轄。也可以由各高級人民法院根據本轄區的實際情況,經最高人民法院批準,在較大城市確定1~2 個基層人民法院受理第一審商標民事糾紛案件。
人民法院對涉及專利的下列案件,享有管轄權:①專利申請權糾紛案件;②專利權權屬糾紛案件;③專利權、專利申請權轉讓合同糾紛案件;④侵犯專利權糾紛案件;⑤假冒他人專利糾紛案件;⑥發明專利申請公布后、專利權授予前使用費糾紛案件等。