建設(shè)工程項(xiàng)目總承包的風(fēng)險(xiǎn)管控措施之研究

張琛

青島新華友建工集團(tuán)股份有限公司 山東 青島 266000

引言

新時(shí)期背景下，總承包方式已經(jīng)成為全球建筑行業(yè)的一種主流趨勢(shì)，這也在一定程度上突出了風(fēng)險(xiǎn)管控的重要性和必要性。然而，結(jié)合我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展實(shí)際情況來(lái)看，雖然已經(jīng)順利度過(guò)了疲軟期和發(fā)展期，并順利進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展?fàn)顟B(tài)，但在工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)防范、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面依然沒(méi)有達(dá)到成熟水平[1]。甚至一些承包商對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控仍然停留在淺層次上，導(dǎo)致建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)抵御能力較低。為了促進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目順利實(shí)施，并在保證工程項(xiàng)目質(zhì)量的同時(shí)獲取最大化經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，需要承包商提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，并采取針對(duì)性措施有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)。

1 建設(shè)工程項(xiàng)目總承包風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)

（1）客觀性特點(diǎn)。所謂客觀性特點(diǎn)，是指建設(shè)工程項(xiàng)目總承包存在的中風(fēng)險(xiǎn)隱患超出人的主觀意識(shí)，并且不以人的意志為轉(zhuǎn)移，這些風(fēng)險(xiǎn)通常是由客觀事物內(nèi)在運(yùn)動(dòng)所引發(fā)。眾所周知，建設(shè)工程項(xiàng)目具有周期性、復(fù)雜性特點(diǎn)，其中存在諸多不穩(wěn)定因素，使得風(fēng)險(xiǎn)隱患無(wú)處不在。近年來(lái)，隨著承包商風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)的逐漸提升，以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的長(zhǎng)時(shí)間觀察，促進(jìn)承包商在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方面得到長(zhǎng)足進(jìn)步，為建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控奠定了良好基礎(chǔ)。

（2）不確定性特點(diǎn)。由于建設(shè)項(xiàng)目總承包中的風(fēng)險(xiǎn)隱患隨時(shí)隨地都會(huì)發(fā)生，這也使得其存在不確定特點(diǎn)。不僅體現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)危害程度不確定方面，還體現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確方面。但這并不意味著不確定風(fēng)險(xiǎn)完全不可測(cè)度，而是需要具體情況具體分析。例如：建設(shè)項(xiàng)目融資方面存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，就可以結(jié)合實(shí)際情況、相關(guān)數(shù)據(jù)，采用針對(duì)性方法進(jìn)行測(cè)度，從而預(yù)測(cè)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。而針對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目中的政治風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)，則存在測(cè)度難或不可測(cè)度問(wèn)題[2]。

（3）偶然性和必然性特點(diǎn)。建設(shè)工程項(xiàng)目中存在的所有風(fēng)險(xiǎn)事件，實(shí)際上均是偶然發(fā)生的，也就是這些風(fēng)險(xiǎn)在發(fā)生前，并沒(méi)有人能夠精準(zhǔn)預(yù)測(cè)，從時(shí)間上來(lái)看屬于具有突變型特點(diǎn)，并且造成的后果難以預(yù)估，會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)主體造成巨大負(fù)面影響。而隨著建設(shè)工程項(xiàng)目數(shù)量逐漸增加，越來(lái)越多的同類風(fēng)險(xiǎn)隱患產(chǎn)生，在對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)時(shí)間觀察和分析過(guò)程中，可以總結(jié)出風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展的必然規(guī)律，有利于承包商提前采取措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，從而將風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的危害降到最低。

2 建設(shè)工程項(xiàng)目總承包的風(fēng)險(xiǎn)管控措施

（1）編制健全的風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃方案。上文提到，建設(shè)工程項(xiàng)目施工具有周期長(zhǎng)、范圍廣、難度大等諸多特點(diǎn)，在總承包管理方面必須做到全過(guò)程監(jiān)督，同時(shí)保證所有管理內(nèi)容有據(jù)可依、有章可循。這就需要承包商結(jié)合建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)際情況，提前編制風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃方案。一般情況下，規(guī)劃方案的制定，需要通過(guò)會(huì)議討論方式確定，為了保證方案制定的科學(xué)性和可行性，需要組織建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理、團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員以及與風(fēng)險(xiǎn)管控相關(guān)人員參加會(huì)議。而風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃的具體內(nèi)容應(yīng)包括：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)量化、風(fēng)險(xiǎn)管控措施等方面。

（2）科學(xué)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管控的前提和基礎(chǔ)，需要承包商采取科學(xué)方法識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素，保證識(shí)別結(jié)果準(zhǔn)確無(wú)誤。具體來(lái)說(shuō)，在建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，需要準(zhǔn)確識(shí)別其中存在哪些風(fēng)險(xiǎn)隱患，以及這些風(fēng)險(xiǎn)的特征和特性、可能造成的危害和影響。一般情況下，承包商可以憑借以往工作經(jīng)驗(yàn)或感性認(rèn)識(shí)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行識(shí)別，但這種識(shí)別方式容易受個(gè)人主觀意識(shí)影響，導(dǎo)致識(shí)別結(jié)果存在失誤。所以為了保證風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的科學(xué)性和合理性，需要充分借助現(xiàn)有的科學(xué)依據(jù)進(jìn)行分析[3]，例如：對(duì)類似建設(shè)項(xiàng)目工程的歷史資料、風(fēng)險(xiǎn)記錄等等進(jìn)行整理和歸納，探索各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性、規(guī)律性以及危害情況，并判定風(fēng)險(xiǎn)隱患屬于可控范圍還是不可控范圍，從而為采取針對(duì)性管理措施奠定基礎(chǔ)。

（3）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行度量。對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目總承包中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行度量，就是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可能造成的后果展開(kāi)定性、定量評(píng)估。具體來(lái)說(shuō)，就是對(duì)工程項(xiàng)目中發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)可能性的大小，以及風(fēng)險(xiǎn)造成后果的嚴(yán)重程度進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)計(jì)和具體描述，并給出具體的度量報(bào)告。度量報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率、風(fēng)險(xiǎn)影響范圍、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展趨勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)順序排列、需要跟蹤分析和識(shí)別的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等方面。可以看出，風(fēng)險(xiǎn)度量在風(fēng)險(xiǎn)管理中起到承上啟下的作用，需要承包商給予高度重視。

（4）擬定風(fēng)險(xiǎn)措施。擬定風(fēng)險(xiǎn)措施，需要建立在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別準(zhǔn)確、風(fēng)險(xiǎn)度量科學(xué)基礎(chǔ)上展開(kāi)。同時(shí)，承包商應(yīng)嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃以及控制目標(biāo)，選擇出最佳風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策組合方式。當(dāng)前，較為常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策有三種，分別為風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)保留以及風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。需要承包商結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行分析，選擇最佳控制方法[4]。另外，風(fēng)險(xiǎn)控制工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，需要周而復(fù)始展開(kāi)，并且要結(jié)合實(shí)際情況不斷調(diào)整管控方案，從而將風(fēng)險(xiǎn)隱患扼殺在搖籃中。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著建設(shè)行業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，總承包風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重要性日漸突出，為了在提高建設(shè)項(xiàng)目整體質(zhì)量的同時(shí)，為承包商獲取最大化經(jīng)濟(jì)效益，需要充分掌握各種風(fēng)險(xiǎn)隱患要點(diǎn)，并針對(duì)性采取措施管控，從而實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)。