朱永恒
揚州大學環境科學與工程學院 江蘇 揚州 225127
水工程與科學是以水的社會循環為對象,研究水的供給及處理、廢水的收集及治理以及水資源保護及利用的工程應用性學科。高等學校給水排水工程學科指導委員會編制的《高等學校給排水科學與工程本科指導性專業規范》(以下簡稱《專業規范》),是國家對給排水科學與工程本科教學質量的最基本要求。《專業規范》明確規定了水工程經濟是專業知識體系的核心知識單元,其中的水工程估價內容是水工程經濟的核心知識點。因此,《水工程經濟》是給排水科學與工程專業學生必修的一門專業課程[1]。
《專業規范》規定與水工程估價有關的知識單元包括水工程建設項目投資和水工程項目估算、概預算的編制;知識點的主要內容包括建設項目總投資構成及計算、投資估算的編制方法與步驟、概預算的組成與編制。知識點內容必須包括在各校教學計劃中,在具體實踐中各高校可根據自身辦學特點適當增加教學內容和教學時數。
《水工程經濟》的內容包括工程經濟、工程財務和水工程估價三部分。三部分內容分屬不同的課程,內容較多,其中任一方面的內容都可以獨立成冊。
目前,大多數高校《水工程經濟》課程開設約2學分、32課時左右,課時偏少,較難在規定的課時內高質量學完《專業規范》規定的內容。因此,各高校根據自己學校的定位和培養方案,對教學內容有所側重和取舍,以體現學校不同的培養目標和辦學特色,但是必須達到《專業規范》所要求的“具有較熟練地應用所學專業知識和理論解決工程實際問題的能力,具有能夠從事給水排水系統的規劃、設計、施工、運行、管理與維護的能力”。目前,水工程估價核心知識點、教學時長各校安排不一,差別較大。
《水工程經濟》課堂教學普遍以“工程經濟”基本原理和方法為主,忽略了水工程估價,造成過分強調理論而忽視應用能力的培養,沒有體現出本門課程的實用性,達不到培養應用型人才的要求[2]。
在水工程項目建設的各個階段,確定建設項目的造價都是不可或缺的,工程造價也是投資方案技術經濟評價的基礎。水工程估價核心知識點的構建,應以培養應用創新型人才為目標,以執業資格考試內容為導向。國家注冊工程師執業資格大綱明確了一個工程師所應具備的執業技能,現行的建造師、設備工程師、造價工程師、監理工程師等執業資格考試,均以工程估價為基礎考試內容。
建設項目總投資構成,應結合 “建標〔2013〕44號”的規定編寫。水工程投資估算知識點,編制方法是重點。不同階段的投資估算,其編制方法是不同的,項目建議書階段,可采用簡單匡算法,如生產能力估算法、生產能力指數法、百分比估算法等。在可行性研究階段,可采用估算指標編制法、類似工程概預算法、概算定額編制法等方法。其中估算指標編制法是編制給排水工程投資估算的主要方法,應作為編制方法的重點。估算指標編制法應結合市政工程投資概算編制辦法、原建設部發布的《市政工程投資估算指標》第三冊給水工程、第四冊排水工程的內容編寫,重點是指標費用的組成、計算和具體調整辦法,以及工程量計算規則,以便于同學在經濟評價中的應用。
水工程設計概算知識點,包括編制依據和編制方法。建筑工程概算的編制方法有概算定額法、概算指標法、類似工程預算法等,由于給排水工程沒有概算指標,概算定額法是常用的方法;設備及安裝工程概算的編制方法有預算單價法、概算指標法、設備價值百分比法等,其中預算單價法、設備價值百分比法是常用的方法。
水工程施工圖預算知識點,應包括編制依據、編制程序和計價模式,工程量清單計價是和現行的市場經濟體制相適應的計價模式,是建設工程發承包及實施階段最主要的計價方式,是施工圖預算知識點的重點。其內容包括工程量清單及計價的相關概念、編制依據、編制程序和具體計算方法,要求能結合現行的《建設工程工程量清單計價規范》《通用安裝工程工程量計算規范》《市政工程工程量計算規范》,介紹建筑給排水工程、消防工程、工業管道工程和市政給排水工程工程量清單的項目編碼、項目特征和工程量計算規則,結合工程實踐,說明給排水工程工程量清單編制過程;結合當地建設主管部門的規定,編制給排水工程工程量清單計價文件。水工程施工圖預算知識點內容較多,可以結合專業工程計算規范分章節分別編寫,形成各個獨立的模塊,便于各高校根據自己學校的定位和培養方案,對教學內容有所側重和取舍,以體現學校不同的培養目標和辦學特色[3]。
能夠編制水工程造價文件是給排水工程專業學生應具備的能力,在有限的課時內,合理組織水工程估價的知識點,直接關系到本專業人才的培養質量。針對本專業學生水工程造價學時少、內容繁雜的實際情況,水工程估價內容應結合學校定位和培養方案合理確定,教學過程中將理論與實踐緊密結合,為應用創新型人才的培養奠定良好基礎。