裝配式建筑招投標中的問題與解決途徑探索

柳洋 張琛

青島新華友建工集團股份有限公司 山東 青島 266000

裝配式建筑招投標活動要按照公平、公正和公開的原則做好相關工作，同時在招投標工作中做好相關總結，從而增加裝配式建筑招投標的現實性和實用性，使裝配式建筑實現可持續性發展。

1 裝配式建筑相關概述

（1）裝配式建筑概念。裝配式建筑指的是由預制部品部件在工地裝配成的建筑，裝配式建筑是構成建筑物的梁、墻體和柱等，在工程預制好并運輸到建筑現場，搭配起預制構件，使其成為完整的建筑物。

（2）裝配式建筑優點和缺點。裝配飾建筑的優點是，此種建筑質量好，應用的是節能、環保的材料，能夠避免建筑施工浪費材料，裝配式建筑在構建生產后，會運送到現場裝配，節省人力費用，縮短生產工期。裝配式建筑使用的材料是環保型的，造價費用高，因此也會增加運費。如果施工現場偏僻，則會增加運費的成本。目前我國積極推廣應用裝備式建筑，但從生產情況看，某些建筑高層會約束使用裝備式建筑，普通材料會降低裝配式建筑的抗震性。

（3）裝配式建筑發展歷程。裝配式建筑源于17世紀，最初是通過此種建筑解決住宅困難的問題，而裝配式建筑是由20世紀60年代得到快速發展，被積極地推廣使用。裝配式建筑在建設中需要加強研發、生產等多個環節。

2 裝配式建筑在招投標過程中產生的問題

（1）未健全法律法規。我國雖然制定了和裝配式建筑招標活動相關的法律法規，確立建筑實施工程總承包模式，但此方案只根據裝備式建筑的承包提出指導性意見。各省市也相繼出臺了有關于裝配式建筑招投標活動的指導方式，明確此區域的裝配式建筑招標范圍、報價等內容，出臺政策仍舊缺少詳細特征，不具備操作性，詳細的法律法規有待完善。

（2）裝配式建筑工作人員綜合素質有待提升。裝配式建筑招標機構的工作人員業務能力決定各代理機構裝配式工程的投標質量，某些投標代理機構的工作人員業務能力存在著問題。一些代理公司的工作人員未經過專業招投標業務培訓，不懂得如何使用業務知識，有待提升綜合素質。一些人員甚至不了解裝配式建筑的有關知識，僅是為了完成相關招標代理任務，由其他機構工作人員幫助，但卻忽視了各工程項目招標文件存在著差異。在編制招標文件時，會選擇套用其他無關的招標文件，致使工作內容出現了差異，因此無法保證招標工作質量。招標和投標的行政監管部部門未健全工程招標代理的法律法規和招標代理市場，致使招標代理業務的信用體系有待規范，阻礙著招標和投標行業的發展。

（3）招投標價格存在差異。招標人和投標人應根據法律法規以及招標價格明確價格標準，招投標時期的價格與控制價格是由造價咨詢機構編制，但某些結構未結合實際情況和項目特點核算編制。招標控制能夠遏制哄抬價格的行為出現，應結合工程建設水平和工程量清單編制價格。在建設項目時，若是編制招投標工程量清單出現問題，則會使招標價格的控制與價格間產生誤差。裝配式建筑是我國的新技術，一旦我國所投入的工藝和人員較少，預制構件的生產廠家未及時收回成本費用，通常會選擇加速折舊法提升單價，從而導致投標人在投標時適當地提高報價。

3 優化裝配式建筑招投標策略

（1）健全招投標文件內容。我國各省市所頒發的招投標文件是以現澆式混凝土結構作為基礎，但裝配式建筑和現澆式建筑的相關工序和工藝均存在著不同，裝配式建筑能夠劃分項目和部門，構建對應的工程清單計價方式，及時的填補招投標文件中空白的清單計價。為規范裝配式建筑投標標方式，應規定建筑施工的相關指標，構建質量標準。投標單位需要滿足相應的資格條件，工程總承包實施統一招標方式開展招標，有利于彌補招投標文件產生的問題。我國裝配式建筑仍處于發展初期，需要不斷探索健全裝配式建筑的招投標過程，規范招標文件和方式，從而使裝配式變為今后的核心建筑內容[1]。

（2）構建工程量清單和計價模式。首先需要將構件部品進行規范，實施整體套價。目前工程量清單需要詳細劃分工程的分部分項，預制裝配式構件可按照部件的特征和功能進行劃分，從而二次確立工程量清單。施工內容分項需要匯總得出裝配式建筑的總造價，我國要統一裝配式建筑監督管理施工各項流程，確保構建成品能滿足優質、高標準的特點。在標準條件下，國家應按照構件的特征、功能進行歸類，以便于制定出裝配式工程量清單、構件價格，才能夠更好地開展裝配式建筑造價。裝配式構建價格包含的費用有運輸制作、設計費用等，我國部門也需要統一部件運輸和制定的標準，按照構件的規格和質量差異開展計價。

（3）加大監管力度，降低生產成本。若想健全工程量清單和造價體系，則應健全招投標文件，嚴格監督裝配式建筑構件的施工和設計等內容，按照國建技術要求、混凝土構件要求考核鋼筋、配筋，工作人員需要定期開展檢查，實施統一化的裝配式構件標準。從企業角度看，實施行業標準化，會優化建筑質量，調動企業生產速度，降低運行費用，提升工作人員的專業素養，改善管理模式。實施行業標準化對行業和企業而言，降低生產費用和運營費用會加速普及裝配式建筑的效率，國家單位也要重視監管建筑企業裝配式建筑的相關流程，及時解決存在的問題。

4 結束語

綜上所述，裝配式建筑的發展是建造改革的證明，同時也是推動建筑結構改革的有效措施，能夠節省能源，避免產生施工污染，提高勞動安全和生產效率，實現信息工業化和建筑業的融合。及時解決裝配式建筑招投標產生的問題，實施整改策略和監管策略，從而使裝配式建筑得到更好的發展。