建筑工程造價超預算控制措施探析

文小科

廣州機施建設集團有限公司 廣東 廣州 510760

引言

建筑行業想要在新時期取得突破，就要從內部出發，做好造價成本預算等一系列工作，將工程造價水平全面提升，從而推動建筑企業朝著理想化的目標發展。這是工程順利施工的前期保障，作為建筑企業需要高度重視。但是從現狀看，工程造價管理階段薄弱環節依舊存在。由于管理措施滯后和落實不到位，導致超預算現象普遍，不利于企業發展，各項隱患也隨之增多，造價預算的可靠性與準確性大幅度降低。為了改善現狀，對超預算原因進行分析十分必要。

1 造成造價超預算的原因

1.1 建筑工程造價大致預算編制不合理

對建筑工程造價做預算，會直接影響到之后工程的施工情況，所以需要對其做出全面的控制，從而提高其科學性和合理性。出現工程造價超預算的情況主要是由于在工程造價預算進行編制時有一些不合理、不準確的情況發生。在對工程造價做預算時，很多工作人員會由于個人情感及態度以及個人專業知識水平的影響，做出不符合工程造價預算科學性的預算，有時候也會因為工作人員對工作的疏忽、專業知識掌握的不足，做出不夠正確、不夠全面的工程建設費用的預算，使得實際上支出的費用比一開始做預算時的費用要高很多，從而直接影響到了企業的效益。自此可以得出，在現實生活中，超額預算是很常見的，且不可避免的。預算編制合理化就能使預算金額更加準確，否則就會使得預算結果不夠準確，在之后的工程建筑過程中出現超預算的情況。

1.2 對建筑工程造價工作監管不到位

建筑工程造價管理工作的具體實施過程不同于其他建筑工程項目的施工環節，相對而言是一個較為獨立的工作環節，缺乏相應的監督管理機構對其工作過程、質量和結果的管控，是造成建筑工程造價工作失效的重要原因之一。對于建筑工程項目實施過程中所產生的成本預算，可從建筑企業自身和市場調研兩大方面進行，即需要通過對建筑工程項目各個實施環節的具體調研來確定需要進行成本管控的具體環節，這就需要和相關部門進行協調合作。在市場調研方面也需要與企業內部相關部門進行共同調研，如所需材料的具體質量型號等均涉及相應的價格。而因為缺少了有效的監管部門，使得造價預算工作缺乏相應的組織協調，得不到有關部門的有效配合，同時對其自身工作開展質量也缺少了監督管控，使其工作效率得不到保障[1]。

1.3 施工材料的價格存在較大的浮動

對于建筑工程項目來說，在開展過程中由于施工周期相對較長，因此對于施工的材料有著一定的要求。尤其是那些大型工程項目，在建設過程中需要消耗大量的材料。隨著我國市場經濟的不斷深入發展，這些施工材料在市場中出現了較大的價格波動。如果造價人員在工作過程中未能考慮到這些價格波動因素，很容易產生工程造價超預算現象的發生。要想在實際的工程項目避免出現這種情況，造價人員需要密切關注市場中施工材料的價格信息，并結合項目開展的實際進度，譬如說結合施工方案的落實情況，及時更換施工材料，這樣才能夠有效地控制項目的造價和成本。

1.4 施工現場場地、道路交通、工期等影響

項目在施工過程中，每個項目的場地條件包括地質、周邊環境、道路交通、施工工法等都是千差萬別的。工程造價預算編制時通常按常規情況考慮，實際施工時會遇到各種各樣的問題，比如：受地質條件、道路交通等影響，經常會出現常規的施工工法無法達到設計圖紙要求，需改進施工工法甚至完全更換施工工法，造成實際成本相對預算出現大幅增加；特別是市中心區域項目，經常受場地狹窄影響，場地內材料二次搬運大量增加、工效降低的情況時有發生；或受工期影響，模板支模架等周轉材料無法形成流水作業，周轉次數大大減少，較常規情況大幅超出。

1.5 設計變更較多

除了上述幾種原因外，設計變更也屬于一項重要誘因。建筑施工的不可控因素眾多，在實際施工階段，設計變更也是很難規避的問題。設計變更的出現，就會不同程度地對工程造價形成影響。作為施工企業，就要做好設計溝通工作。如果溝通不及時，對已經完成的施工內容可能就要采取拆除再建的方法。這樣一來，不僅施工進度影響較大，資源浪費也會十分嚴重，誘發造價超預算問題。

2 對建筑工程項目造價出現超預算情況的控制方法

2.1 在工程建設前對造價做好預算編制

對工程項目開展造價預算工作旨在控制成本，為保證工程預算工作能夠順利進行，就需要做出更加合理明確的預算方案。要將工程項目的可行性作為全部方案的核心，對工程項目的各項信息有明確的說明，為工程決策提供決策支持。以工程造價開展情況為前提，對造價工作的基本原理有完全的掌握，對國內外先進的管理經驗和技術手段不斷地進行學習，并將項目考察作為工程造價的重要支撐，使投資預算編制能夠提高其整體性和合理性。對信息類資料的分析和控制是預算編制過程中的重點內容，是強化編制準確性的重要條件。在對建筑工程做預算時，工作人員要依據工程的施工特點以及市場變化對工程造價做出全面的考慮，在做預算之前，不僅需要對建筑工程資料全面進行掌握，還要對工程建設的要求、建設的跨度等均有一個詳盡的了解。不僅如此，還要對做預算的工作人員做出要求，要求其對市場環境中價格的變動做出客觀的分析，對近幾年內市場上的建筑設備以及材料的價格變化情況均有一個足夠詳細的了解。對工程建設成本進行預算時要有一個大致范圍內的具體變動，建成一個比較完善的工程預算系統。并且，做預算的工作人員還需要了解當前國家發布的政策，以此使得工程造價的變動能夠合理性靈活[2]。

2.2 加強對建筑工程造價工作的監督管理

建筑工程超預算現象是建筑工程造價管理工作中的常見問題，建筑工程造價管理工作是工程管理的重要組成部分，必須將其管理工作融入建筑工程項目的全過程中去，特別是需要加強對建筑工程造價工作的監督管理。通過設定相應的監督管理機構和制度，對該項工作的具體開展過程及結果等進行實時管控，以期更好地確保其工作開展的有效性、科學性、合理性。對建筑工程造價管理工作的監督管理還體現在協調該項工作進行過程中遇到的各種阻力，為其他相關部門和人員與其進行合作提供制度管理依據。同時，建筑工程造價工作還包括建筑工程項目竣工后的檔案管理工作，檔案是對建筑工程造價管理工作進行評價的證據和有效材料，可以為其進行工作經驗總結和管理提升提供參考。

2.3 對材料設備價格的變動空間有一個充分的考慮

建筑工程建設具有周期長、程序復雜的特點，建筑工程所涉及的施工材料以及建筑設備的種類多種多樣，并且在施工過程中，建筑材料、設備的價格是實時對著市場的變化而變化的，因此在對建筑工程做成本預算時，要將市場的變動情況考慮在內，以此避免由于市場的較大變動而致使預算成本與實際費用出現較大差異的情況出現，以此能夠更好地對建筑工程的施工成本做出更適合的預算。

2.4 施工現場場地、道路交通、工期等影響

建筑工程每個工程的項目條件包括地質、道路交通、具體施工工法等都各有特點，工程造價預算編制需結合工程特點、現場踏斟情況、實際道路交通等條件，并考慮施工工法的適用性，場地是否存在大量材料二次搬運、建設方工期要求是否緊湊等實際情況。

2.5 注重工程變更管理

在超預算的眾多原因中，工程內容變更屬于重要的影響因素。一旦發生變更就會引發一系列問題，導致用料以及人工的增加，這些情況都將會造成超預算。在建筑工程中，需要對工程變更行為采取多角度的控制手段，盡可能將變更的程度降低。如果工程變更嚴重，就會加大施工成本?；诖?，需要做好把控工作，將超預算問題進行預測，在此基礎上進行規避，避免此類問題再次發生。為了達到這樣理想的工作狀態，施工單位要做好全面審核工作，對施工方案精準、全面掌握。結合現實情況，可以成立造價小組落實造價管理工作，提高預算的精確性，從而減少超預算的發生[3]。

3 結束語

綜上所述，本文分析了建筑工程造價管理工作的重要意義，有效的建筑工程造價管理工作可使建筑工程成本得到有效控制，提升建筑工程造價管理工作水平，為工程項目造價管理提供依據。通過分析建筑工程造價超預算原因，并進行建筑工程造價超預算控制策略探討可以看到，提高建筑工程造價預算編制的合理性，加強建筑工程造價工作的監督管理和重視對施工環節的管控等有效策略，對把控建筑工程項目實施過程中的超預算現象有極強的遏制作用，還可及時解決存在的問題并制定出相應的管控措施，從而使建筑工程造價管理工作水平得到提升。