淺析增值稅率調整對工程造價影響

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引言

由于我國增值稅稅率調整政策發生較大變化，工程造價和建筑企業所面臨的工程作業成本也發生較大變化，無論是對于發包方還是承包方來講，增值稅率的調整，均會給雙方帶來一定的影響，針對工程合同實施的各個階段，制定出科學的調整措施，取得較好效果，具體內容如下。

1 研究背景

為了全面貫徹落實國家有關政策，大力推進增值稅減稅政策，原有的增值稅稅率發生較大調整，針對正在實施的工程造價帶來較大影響，對于承包單位來講，結合具體的政策文件，如何調整稅率，已經成為施工企業面臨的主要問題。通過全面分析增值稅率調整給工程造價產生的影響，可以幫助施工企業制定出更為完善的調整方案，并認真執行，能夠不斷減小增值稅率調整給工程造價帶來的不利影響，從而促進施工企業的快速發展。

2 增值稅率調整對工程造價產生的影響分析

2.1 對承包方產生的影響

（1）所收到的工程款高于實際完工量應收工程款。根據工程合同約定可以得知，發包單位在工程項目施工初期，通常會向承包單位預先支付一部分錢款，后續按照月進度，支付相應的工程進度款，工程進度款支付到相應的比例之后，實施預付款的抵扣。所以，一般情況下，在工程項目建設初期，承包單位實際收到的工程錢款會高出實際工程量應收錢款[1]。

在工程項目準備階段，如果增值稅率發生較大調整，根據付款發票調整稅率可以得知，會給承包單位產生較大影響，若增值稅率下降，承包單位的收益金額會下降，但是，承包單位需要支付相同比例的分包與勞務工程款。

（2）收到的工程款少于實際完工量應收款項。通常來講，根據工程合同約定內容，承包單位需要按月或者按照施工節點，主動向發包單位申請工程進度款，待工程項目竣工驗收完畢，工程款結算之后，才可以拿到除去質保金以外的工程款。所以，在工程項目施工后期，發包單位所支付的工程款具有一定的滯后性，承包單位所收到的工程款小于其實際所完成的工程量應收款。

在此環節，如果增值稅稅率出現調整，根據付款發票調整稅率特點能夠得知，會給承包單位帶來一定的影響，若增值稅率下降，承包單位會損失一定金額，但承包單位需要支付相同比例的分包與勞務工程款。

2.2 對發包方產生的影響

針對發包單位來講，如果增值稅的稅率下降，工程竣工結算之后，其所支付的資金額度也逐漸下降。從宏觀角度來分析可以得知，因為增值稅稅率發生調整，工程建設成本隨之下降，但是，根據增值稅自身特點能夠得知，針對能夠抵扣的發包單位來講，工程項目的建設成本并沒有發生實質性改變。如果發包單位屬于機關事業單位，無須使用增值稅專用發票抵扣銷項稅，一旦增值稅率下降，則能夠有效減少工程的建設成本[2]。

2.3 調整措施

（1）工程合同在增值稅率調整之前簽訂。如果工程調整文件發布之前，承包單位與發包單位已經簽訂了工程發承包合同，但是，工程項目沒有開工，發包單位與承包單位雙方經過協商之后，簽訂相應的補充協議，對工程合同價格進行有效的調整，可以明顯減小增值稅率調整給工程造價帶來的不利影響。

（2）工程施工期間增值稅率調整。在工程項目施工過程當中，如果增值稅率發生較大調整，發包單位與承包單位能夠按照相應的調整文件，簽訂一系列補充協議，對部分工程的合同價格進行適當調整。在調整節點之前，順利完成合同相關內容，并按照原有的合同價格來執行，在調整節點之后，可以根據合同具體內容，按照全新的增值稅稅率進行調整，調整節點按照付款發票來計算[3]。

在工程項目施工環節，承包單位要按照增值稅稅率調整合同所標注的金額，制定出科學的工程造價管控方案，同時，發包單位需要全面了解稅率變化前后工程合同價款所發生的變化。針對發包單位來講，若增值稅稅率下調，工程價款支付會明顯下降。從承包單位角度來分析，通過合理控制勞務分包與材料供應成本，可以更好地降低工程造價，提高工程造價管控效果。

（3）工程階段稅率調整。一些工程項目在實際施工過程當中，因為發包單位造價管控經驗減少，通常需要在工程竣工階段，委托專業的第三方咨詢單位進行項目結算審核，因此，增值稅稅率調整，通常需要在此階段進行。通常而言，項目階段環節的增值稅稅率調整依據，主要按照付款發票進行有效計算，通過對工程項目的整個實施過程付款發票進行全面統計，并在剩余工程款當中扣除調減稅額[4]。

（4）結合地方文件合理調整各項系數。不同省市針對國家有關部門所發布的增值稅稅率調整文件發布有關通知，通過結合不同地方所頒布的文件，有效調整各項系數，可以幫助發承包單位更好地了解增值稅率調整對工程造價產生的影響，進一步明確增值稅率調整節點。

通過合理調整各項系數，可以明顯提高工程造價控制效果，要求承包單位根據不同地區的具體情況，全面考慮自身實際情況，以及工程造價控制現狀，制定出完善的工程造價控制措施。

3 結束語

綜上所述，通過對增值稅率調整對工程造價產生的影響進行合理性分析，并提出具體的工程造價控制措施，例如工程合同在增值稅率調整之前簽訂、工程階段稅率調整控制措施、結合地方文件合理調整各項系數等，可以有效提高工程造價控制效果。